時間:2014-10-06 來源:中國民法學研究會 責任編輯:admin
????????2014年9月14日,由中國民法學研究會主辦的中國民法典編纂學術研討會在中國人民大學法學院成功召開。本次研討會以“加快民法典制定 促進法律體系完善”為主題,江平、魏振瀛、王利明、孫憲忠、姚紅、李仕春、崔建遠、尹田、王軼、費安玲、王軍、龍衛(wèi)球、劉保玉、易繼明、謝鴻飛、劉家安、朱虎、孟強、王雷等學者與會,《人民日報》、《光明日報》、《法制日報》、《人民法院報》、《檢察日報》、《中國青年報》、《大公報》等報社記者到會采訪報道。本次研討會共分為主題發(fā)言和自由討論兩個環(huán)節(jié)。中國民法學研究會秘書長、中國人民大學法學院王軼教授主持會議。
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????????在主題發(fā)言環(huán)節(jié),著名法學家、中國政法大學終身教授江平老師回顧了我國從民法典制定條件不成熟轉而制定《民法通則》,到條件成熟設立專門的起草組織,再到民法典草案提交全國人大討論的起草歷程,提出“只有條件成熟不成熟的爭論,從來沒有要不要民法典的爭論”、“民法典的制定應分編通過,把民法通則改為民法總則是現(xiàn)在最關鍵的一步”、“全國人大需充分重視將民法通則改為民法總則的立法工作”的結論性意見。
????????著名法學家、中國民法學研究會顧問、北京大學法學院魏振瀛教授圍繞“為什么要制定民法典”發(fā)表見解。魏振瀛教授認為,制定民法典是民法科學化和建設法治中國的需要,是全面深化改革的需要,是富民強國的需要。當前我國完全具備制定民法典所需的政治條件、經濟條件、理論準備和立法力量。尤其是在深化經濟體制改革的時代背景下,民法典更應成為全面深化改革的加速器。
????????中國民法學研究會會長、中國人民大學常務副校長王利明教授在主題發(fā)言中針對民法典制定的必要性,提出了五點理由:第一,民法典是法治現(xiàn)代化水平的標志,缺乏一部統(tǒng)一的民法典,不僅無法展示中國法治文明的水平與高度,還會妨礙民事法律制度的形式體系化和價值體系化水平;第二,法典化的靈魂在于體系性,民法典的制定可以促進民事立法形成完善有效的體系;第三,民法典可以保證法律解釋的統(tǒng)一性和準確性,為法官裁判提供法律保障;第四,民法典為國家治理提供制度保障,是推進國家治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分;第五,民法典有利于促進整個法律共同體的形成。
????????中國民法學研究會常務副會長、中國社會科學院法學研究所研究員孫憲忠教授重點分析了《民法通則》在聯(lián)營、個體工商戶與農村承包經營戶、法人、合伙、人身權、民事法律行為制度、物權等七個方面的問題以及民事法律體系的不和諧之處,認為我國民事法律體系存在重大問題,而解決的最好辦法就是制定民法典。在此基礎上,孫老師提出“盡快修改民法通則為民法總則”、“對既有民事立法體系進行整合”、“盡快制定民法典”等建議。
????????中國民法學研究會副會長、清華大學法學院崔建遠教授主張加快民法典的編纂工作,并結合案例,從完善訴訟時效制度、克服意思表示制度的缺陷、區(qū)分民事和商事適用規(guī)則以及出臺立法理由書以統(tǒng)一法律解釋等角度論證了制定民法典的必要性,對民法典的編纂提出了方向性的技術建議。
????????中國民法學研究會副會長、北京大學法學院尹田教授以“中國社會的需求與民法典的制定”為題進行主題發(fā)言。尹教授認為,制定民法典是中國民眾的需求,需強調其觀念整合功能以實現(xiàn)其歷史使命。制定民法典最主要、最基本的障礙在于私法觀念與私權保護意識的缺失。制定民法典除了具有制度整合、法律適用上的巨大好處外,還可以彰顯一個國家、一個社會的基本價值觀念,起到全面保護私權、限制公權濫用的巨大社會效果,成為教育民眾、培育民眾正確的私權觀念和權利意識的教科書。
????????中國民法學研究會常務理事、原全國人大常委會法工委民法室主任姚紅老師表示,制定民法典在內容整合、技術等方面都不是簡單的問題,作為立法工作者需聽取各方面的意見,進行嚴謹、充分的論證。就目前而言,應加緊民法總則的制定,著力研究解決主體、時效、法律行為等問題,以完善民法體系。
????????中國法學會研究部主任李仕春教授肯定了制定民法典的必要性,著重論述了民法典的四點意義。第一,在全面推進依法治國的背景下,制定民法典不僅是民法學家的事,更應是政治家的義務與責任;第二,制定民法典有利于實現(xiàn)法治統(tǒng)一,促進國家的統(tǒng)一;第三,統(tǒng)一的民法典能夠實現(xiàn)中國社會主流價值的重述和構建;第四,通過民法典實現(xiàn)民法自治,有利于維護社會和諧穩(wěn)定。
????????參會的中國民法學研究會常務理事分別就民法典編纂問題提出了自己的看法。對外經濟貿易大學法學院王軍教授從中國抽象思維傳統(tǒng)出發(fā)主張制定民法典,并強調法律資料整理在民法典制定過程中重要性。中國政法大學費安玲教授以問答的形式從必要性、立法技術、立法程序的角度為民法典制定提出建議。北京航空航天大學法學院龍衛(wèi)球教授將比較法上民法典制定的經驗同我國現(xiàn)實條件相結合,認為我國有必要也有條件制定民法典,并將制定民法典作為中國夢和法律夢的重要體現(xiàn)。北京航空航天大學法學院劉保玉教授從法學教師的角度論證了制定民法典的意義,主張民法典制定應有組織、有計劃地盡快付諸實施。北京大學法學院易繼明教授在肯定民法典的必要性和現(xiàn)實可能性的基礎上,對民法典的制定提出了具體的技術性建議。中國社會科學院謝鴻飛研究員認為民法典在法律體系中具有特殊性,其制定雖在技術上存在一定的難度,但關鍵仍在于觀念問題。
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????????在自由討論環(huán)節(jié),與會專家學者對民法典的必要性達成基本共識,對民法典制定的模式、技術、程序等問題進行了深入的討論,為未來民法典制定提出諸多中肯的建議。最后,主持人王軼教授進行簡短的總結,再次表達民法學界對于制定民法典的希冀。本次研討會在熱烈的掌聲中圓滿落幕。(撰稿人:蔣言)