????????2012年11 月16 日至18日，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)暨中國與國際經(jīng)濟(jì)法律秩序的變革研討會(huì)在蘇州同里勝利召開。來自最高人民法院、國家商務(wù)部、中國法學(xué)會(huì)、中國國際貿(mào)易仲裁委員會(huì)等部門、全國各地?cái)?shù)十所高等院校和科研機(jī)構(gòu)的各地專家與法律實(shí)務(wù)界的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律業(yè)務(wù)精英人士共150多人共聚同里，共襄盛會(huì)。

（圖一：2012經(jīng)貿(mào)年會(huì)全家福）

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??????? 2012年11月16日晚，召開了中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)籌備組會(huì)議。2012年11月17日上午，召開了中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)以及中國與國際經(jīng)濟(jì)法律秩序的變革研討會(huì)的開幕式和主題發(fā)言。之后研討會(huì)進(jìn)入分組討論階段。研討會(huì)共分了四個(gè)分會(huì)場，設(shè)置了八個(gè)專題進(jìn)行討論，包括“WTO與國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法” 專題、“國際經(jīng)貿(mào)爭端解決機(jī)制”專題、“國際投資法”專題、“國際海事法與‘區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織與進(jìn)程’”專題、“國際壟斷法”專題、“國際金融監(jiān)管變革”專題、“國際貨幣和匯率制度”與“國際證劵和支付法律制度”專題、“環(huán)境保護(hù)與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律制度”專題和國際經(jīng)濟(jì)法的理論發(fā)展”專題。18日上午，研討會(huì)圓滿落下了帷幕。
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??????? 為了充分發(fā)掘此次研討會(huì)的精華，會(huì)務(wù)報(bào)道組對(duì)研討會(huì)的主題發(fā)言和小組發(fā)言進(jìn)行了精心的編輯。網(wǎng)站刊登各位發(fā)言人的內(nèi)容精要，以饗讀者。
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??????? 主題發(fā)言于上午十點(diǎn)整準(zhǔn)時(shí)開始，由北京大學(xué)法學(xué)院邵景春教授主持。商務(wù)部反壟斷局局長尚明、最高人民法院民四庭法官高曉力、貿(mào)仲上海辦事處高菲、中國法學(xué)會(huì)外聯(lián)部主任谷昭民、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長周仲飛、韓國媒體仲裁委員會(huì)仲裁庭法官Byeong Reol Lim以及復(fù)旦大學(xué)教授張乃根先后作了主題發(fā)言。
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（圖二：邵景春教授）
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??????? 商務(wù)部反壟斷局局長尚明博士作了以“中國經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法相關(guān)問題”為主題的報(bào)告，提出了自己對(duì)于反壟斷立法和執(zhí)法的一些看法。尚明博士首先根據(jù)其在商務(wù)部工作的長期實(shí)踐，引出了目前反壟斷法的新發(fā)展等問題。他表示，隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益增強(qiáng)，中國在國際經(jīng)濟(jì)秩序的建立中應(yīng)發(fā)揮什么樣的作用值得我們探討。尚明博士認(rèn)為，在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，如何樹立我們的話語權(quán)是很嚴(yán)肅的問題。
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（圖三：尚明局長）
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??????? 隨后，尚明博士解述了反壟斷法的產(chǎn)生、發(fā)展及其重要性。他強(qiáng)調(diào)，反壟斷法的產(chǎn)生在國際上比較早，具有十分重要的地位和作用，在發(fā)展中國家是經(jīng)濟(jì)憲法。他說，反壟斷法的目的是造福于消費(fèi)者，其主要規(guī)制三個(gè)方面的壟斷行為：企業(yè)串謀、濫用市場支配地位和經(jīng)營者集中。他介紹到，反壟斷法從早期的“結(jié)構(gòu)主義”到現(xiàn)在的“行為主義”已經(jīng)過了100多年的發(fā)展，而我國發(fā)壟斷法從2007年至今，經(jīng)過13年，仍在不斷地完善之中。并且由于歷史、行政、經(jīng)濟(jì)等原因，我國的反壟斷法具有中國特色，表現(xiàn)之一就是，就是我國擁有三個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，分別為商務(wù)部、發(fā)改委和工商總局。他還列舉了一些有重大影響的并購案例，并通過數(shù)據(jù)介紹，反映出從2008年至2011年，我國反壟斷立案數(shù)量呈遞增趨勢。
??????? 最后，尚明博士提出了四個(gè)方面的問題，希望大家深入思考。一是事先申報(bào)的管轄權(quán)問題。目前中國已成為三大管轄機(jī)構(gòu)之一，地位日益重要。二是反壟斷審查決定，各國所擁有的尺度不盡相同。三是程度問題。各國大致相同，但仍有差異，中國相對(duì)緩慢；四是可操作性問題。
發(fā)言的最后，尚明博士表示，他希望中國反壟斷法的研究人員會(huì)越來越多，以推動(dòng)反壟斷法日益趨向成熟。
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??????? 最高人民法院民四庭高曉力法官作了題為“涉外民事關(guān)系法律適用法司法解釋制定過程中的幾個(gè)問題”的報(bào)告。高法官首先對(duì)沈四寶教授為我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)表示了感謝，然后高法官簡要介紹了《涉外民事關(guān)系法律適用法》，她指出此法對(duì)我國理論界和實(shí)務(wù)界的意義重大，特別是在涉外民事關(guān)系準(zhǔn)據(jù)法確定方面，并表示《涉外民事關(guān)系法律適用法司法解釋》預(yù)計(jì)今年年底出臺(tái)。
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（圖四：高曉力法官）
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??????? 高法官根據(jù)其在司法活動(dòng)中實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)在《涉外民事關(guān)系法律適用法司法解釋》制定過程的以下幾個(gè)問題進(jìn)行了深入地闡述和分析。
??????? 第一，如何界定涉外民事關(guān)系？在確定涉外民事案件的主體時(shí)，國家、國際組織能否作為主體之一？她指出外界對(duì)“涉外民事法律關(guān)系”的界定存在一定誤解。實(shí)踐中，我國以往一直根據(jù)《民法通則司法解釋》第178條的規(guī)定來判斷。在民事法律關(guān)系的三個(gè)要素中，只要其中有一個(gè)要素涉外，則確定為涉外民事案件。針對(duì)確定主體的方面，曾經(jīng)有學(xué)者建議在主體范圍中增加國家和國際組織。高法官指出，如果直接將國家、國際組織納入主體范圍，則其將與我國絕對(duì)豁免的原則相沖突。因此，在此次司法解釋的制定過程中，使用兜底性條款來解決國家、國際組織的主體問題。
??????? 第二，當(dāng)事人選擇尚未在我國生效的國際條約時(shí)如何解決？《涉外民事關(guān)系法律適用法》中第3條規(guī)定，我國允許當(dāng)事人選擇適用法律，該規(guī)定體現(xiàn)了當(dāng)事人意思自治原則。對(duì)此學(xué)界有兩種爭議：一種是將其作為合同條款，另一種是將其作為當(dāng)事人選擇的外國法。高法官認(rèn)為將其作為合同條款較為妥當(dāng)，這樣更適合我國處理涉外民事案件的現(xiàn)狀。
??????? 第三，如何界定“強(qiáng)制性法律”？《涉外民事關(guān)系法律適用法》第4條規(guī)定了強(qiáng)制性法律的范圍，其直接排除了沖突規(guī)范的指引。此次司法解釋采取了抽象性規(guī)定和列舉相結(jié)合的方法。高法官指出，對(duì)于“強(qiáng)制性規(guī)定”的理解應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、謹(jǐn)慎，如果濫用，將會(huì)大大折損國際司法的積極作用，得不償失。
??????? 最后，高法官指出，涉外民事關(guān)系法律適用法司法解釋制定過程涉及的問題還有很多，有待大家進(jìn)行進(jìn)一步的探討。
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??????? 貿(mào)仲上海辦事處高菲博士作了以“國際商事仲裁的新發(fā)展”為題的報(bào)告。該報(bào)告主要從機(jī)構(gòu)仲裁、臨時(shí)仲裁的發(fā)展趨勢，以及與外國仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則進(jìn)行對(duì)比等方面介紹了國際商事仲裁的新發(fā)展。
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（圖五：高菲博士）
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??????? 高菲博士認(rèn)為，2010 UNCITRAL仲裁規(guī)則（“2010規(guī)則”）標(biāo)志著臨時(shí)仲裁的進(jìn)一步發(fā)展。并指出，該規(guī)則加大了指定機(jī)構(gòu)對(duì)臨時(shí)仲裁的監(jiān)管權(quán)限和力度，從而對(duì)仲裁庭仲裁員的部分權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和管理。
??????? 接著，高菲博士以具體數(shù)據(jù)介紹了機(jī)構(gòu)仲裁的受案量普遍增加的情況，相較于外國仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)則的趨同化，并對(duì)中國仲裁規(guī)則的例外情形進(jìn)行了分析。她認(rèn)為區(qū)別的主要原因在于，在國外機(jī)構(gòu)仲裁中，仲裁程序的管理在仲裁庭組庭前由仲裁機(jī)構(gòu)管理，但仲裁庭組成后由仲裁庭管理，但在中國，所有的仲裁程序從頭至尾都由仲裁機(jī)構(gòu)在管理。
??????? 最后，高菲博士對(duì)國際商事仲裁發(fā)展的其他特點(diǎn)做了簡要介紹。主要包括：仲裁庭作出保全措施以及進(jìn)行仲裁前的保全以方便當(dāng)事人執(zhí)行裁決；貿(mào)仲委允許當(dāng)事人修改及適用其他仲裁規(guī)則；不能依據(jù)規(guī)則規(guī)定指定仲裁庭的，仲裁庭全部重新指定；西方仲裁機(jī)構(gòu)逐步接受仲裁與調(diào)解相結(jié)合；開庭不是必經(jīng)程序；仲裁庭作出管轄權(quán)的形式多樣；國際商事仲裁在向高端專業(yè)化發(fā)展的同時(shí)仲裁訴訟化傾向嚴(yán)重等發(fā)展趨勢。發(fā)言的最后，高菲博士再次對(duì)組委會(huì)表示了感謝。

??????? 中國法學(xué)會(huì)外聯(lián)部主任谷昭民作了以“加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，推動(dòng)法律外交”為主題的報(bào)告。報(bào)告中谷主任從以下幾方面發(fā)表了主要看法：首先是法律外交簡介；其次是2012和2013年法律外交；最后是協(xié)同創(chuàng)新，合作共贏。
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（圖六：谷昭民主任）
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??????? 在介紹法律外交的過程中，谷主任指出，觀察和思考法律外交問題是處理對(duì)外關(guān)系的新維度。法律外交是主權(quán)國家利用法律手段達(dá)到特定政治目的或?qū)ν鈶?zhàn)略意圖的一種外交活動(dòng)。他認(rèn)為，我們國家應(yīng)將法律理念貫穿在外交活動(dòng)之中，將某些外交問題轉(zhuǎn)化為法律問題、以合法的程序和行為處理外交事務(wù)、依法化解外交糾紛，實(shí)現(xiàn)外交戰(zhàn)略。隨后，谷主任論述法律外交的六點(diǎn)戰(zhàn)略意義，包括提升中國法學(xué)法律界的國際地位和影響、塑造法治中國的良好國際形象以及構(gòu)建國際法治中國話語體系等。
??????? 接著，谷主任分別闡述了2012和2013年法律外交。在自2005年至2012年七、八年間，谷主任介紹我們已創(chuàng)立五大區(qū)域法律論壇，包括中國—亞歐法律論壇、東北亞法律論壇、中國—東盟法律論壇、中國—非洲法律論壇、中國—拉美法律論壇，并與87個(gè)國家121個(gè)法律組織簽署《合作備忘錄》，這些都有效地說明中國的法律發(fā)展得到了世界的承認(rèn)。在報(bào)告中，谷主任主要介紹了中國對(duì)非交往，并指出中非交往是政府合作的一種機(jī)制。所建立的中非合作法律論壇包括：第三屆中非法律論壇、中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃、中國—東南非經(jīng)貿(mào)法律研討會(huì)。在介紹2013年的法律外交中，谷主任介紹了2013年的新項(xiàng)目：東亞拉美合作論壇—法律論壇。這個(gè)論壇擁有諸多優(yōu)勢，其中最重要的是地緣優(yōu)勢和學(xué)科優(yōu)勢。
??????? 最后，谷主任強(qiáng)調(diào)在場的專家學(xué)者以及學(xué)生們應(yīng)本著平等協(xié)商、合作共贏、協(xié)同創(chuàng)新、共同發(fā)展的原則積極參加院校和院校的合作。
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??????? 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)周仲飛教授作了題為“全球金融法的誕生”的報(bào)告。報(bào)告中，他首先回顧了布雷頓森林體系（II），認(rèn)為前國際金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)具有“不是國際條約、不具有強(qiáng)制性、各國自愿實(shí)施”等特點(diǎn)，并概括了該體系的不足之處在于正當(dāng)性不足、非自愿實(shí)施以及發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家存在金融強(qiáng)權(quán)等問題。
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（圖七：周仲飛教授）
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??????? 接著，他在分析金融體系的背景下，提出G20峰會(huì)的召開意味著全新的布雷頓森林體系（II）誕生，并對(duì)全球金融治理提出了重構(gòu)。基于全球金融峰會(huì)具有國家意志性、全球金融法的正當(dāng)性、全球金融法的強(qiáng)制性等特點(diǎn)，他認(rèn)為目前國際金融法已經(jīng)由“軟法”發(fā)展為“硬法”。
??????? 最后，周教授總結(jié)到，提出觀點(diǎn)的意義是讓中國意識(shí)到參與全球金融治理獲取話語權(quán)的重要性，讓大家認(rèn)識(shí)到全球金融法的普適效應(yīng)，遵守全球金融秩序。更重要的是，我們認(rèn)識(shí)全球金融法的主要目的是全面參與全球金融標(biāo)準(zhǔn)的制定，否則將會(huì)影響到我國的金融穩(wěn)定、金融安全與金融競爭力。
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??????? 韓國媒體仲裁委員會(huì)仲裁庭法官、首爾中心區(qū)法院首席法官Byeong Reol Lim代韓國媒體仲裁委主席Seong Kwon做了題為“商事糾紛方面的媒體調(diào)解與仲裁”的發(fā)言。
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（圖八：Byeong Reol Lim法官）
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??????? 首先，他作了簡單的自我介紹，并希望其介紹的韓國媒體仲裁機(jī)制能夠?qū)H商事糾紛解決機(jī)制的完善提供借鑒。
??????? 然后，他對(duì)韓國媒體仲裁委進(jìn)行了介紹。韓國通過對(duì)德國相關(guān)制度的借鑒形成了有韓國特色的媒體仲裁制度。媒體仲裁委員會(huì)的目的就是要高效地解決媒體不實(shí)報(bào)告侵犯個(gè)人權(quán)益引發(fā)的糾紛問題，并且在媒體報(bào)道自由與其社會(huì)責(zé)任之間尋求平衡。韓國媒體仲裁委員會(huì)目前有17個(gè)仲裁庭，分別由5個(gè)委員組成，委員的構(gòu)成條件如下：現(xiàn)任法官、律師和有10年新聞?dòng)浾呓?jīng)驗(yàn)的退休人員或媒體學(xué)者退休人員。
??????? 最后，隨著調(diào)解案例的急劇增多，他強(qiáng)調(diào)了媒體仲裁在解決商事糾紛中的作用和重要性。ADR機(jī)制對(duì)訴訟機(jī)制弊端能起到極大的補(bǔ)充作用，它的發(fā)展應(yīng)該得到法學(xué)專家和各個(gè)領(lǐng)域?qū)＜业墓餐P(guān)注及努力。其中，調(diào)解與仲裁機(jī)制要得到特別發(fā)展。
發(fā)言的結(jié)尾，他殷切希望本次研討會(huì)能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制的發(fā)展，并表示韓國媒體仲裁委員會(huì)很樂意為此盡綿薄之力。
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??????? 最后做主題報(bào)告的是復(fù)旦大學(xué)張乃根教授，他報(bào)告的題目是“國際經(jīng)濟(jì)法律秩序的‘變革’ 抑或‘演變’”。
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（圖九：張乃根教授）
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??????? 首先，張教授重申了本次大會(huì)的主題——中國與國際經(jīng)濟(jì)法律秩序的變革，并針對(duì)周仲飛教授的主題報(bào)告提出了自己的看法，他認(rèn)為全球金融法并沒有完全建立起來。接著，張教授根據(jù)他搜集的時(shí)政材料提出國際經(jīng)濟(jì)秩序的變革有階段之分，并根據(jù)這些不同階段對(duì)國際經(jīng)濟(jì)秩序的歷史進(jìn)行了回顧和評(píng)價(jià)，包括二戰(zhàn)前局部、零碎的國際經(jīng)濟(jì)法律舊秩序以及二戰(zhàn)后建立的“布雷頓森林體系”秩序等。
??????? 其次，他指出了“77國集團(tuán)”和“中國部長宣言”的兩次會(huì)議對(duì)建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序以及維護(hù)發(fā)展中國家利益所做出的貢獻(xiàn)。
??????? 最后，張教授認(rèn)為二戰(zhàn)后國際經(jīng)濟(jì)法律秩序并沒有發(fā)生根本性變化，只是發(fā)生了演變。中國作為這一秩序的主要協(xié)定及組織的創(chuàng)始締約國，今后應(yīng)當(dāng)與發(fā)展中國家共同合作，爭取公正和正義的國際經(jīng)濟(jì)秩序。