2018年10月18日，中國法學(xué)會(huì)刑事執(zhí)行法學(xué)研究會(huì)、中國監(jiān)獄工作協(xié)會(huì)監(jiān)獄法學(xué)專業(yè)委員會(huì)〔以下簡稱“研究會(huì)（專委會(huì)）”〕在廣西壯族自治區(qū)桂林市舉辦2018年年會(huì)暨“監(jiān)獄法治與改造宗旨”理論研討會(huì)。廣西壯族自治區(qū)司法廳仇祖和副廳長出席會(huì)議并致辭，研究會(huì)會(huì)長、專委會(huì)主任委員、北京市監(jiān)獄管理局劉亞東局長作2018年工作報(bào)告，研究會(huì)副會(huì)長、專委會(huì)副主任委員、湖北省監(jiān)獄管理局蔣國平局長主持會(huì)議。會(huì)議邀請(qǐng)了2位專家學(xué)者做專題報(bào)告，8位獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡邍@研究主題進(jìn)行了交流發(fā)言。

　　劉亞東會(huì)長在報(bào)告中指出，2018年，研究會(huì)（專委會(huì)）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，緊密團(tuán)結(jié)各地監(jiān)獄管理局、專家學(xué)者和熱心理論研究的基層民警，圍繞監(jiān)獄工作實(shí)務(wù)需要，聚焦推動(dòng)監(jiān)獄法治建設(shè)、繁榮監(jiān)獄法學(xué)研究的價(jià)值目標(biāo)，立足四項(xiàng)基本職能，打造四項(xiàng)特色品牌，各項(xiàng)工作卓有成效。一是發(fā)揮“領(lǐng)航者”作用，打造理論研究主業(yè)品牌。以貫徹總體國家安全觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“監(jiān)獄法治與改造宗旨”為主題，在全國范圍內(nèi)開展理論研究，共征集到29個(gè)省、市、區(qū)、新疆兵團(tuán)及中央司法警官學(xué)院的理論文章98篇。二是拓展“孵化器”功能，打造人才隊(duì)伍培養(yǎng)品牌。繼續(xù)與清華大學(xué)合作，舉辦了第三屆監(jiān)獄管理骨干人才高級(jí)研修班，全國16個(gè)省、市、自治區(qū)的112名理論研究骨干參訓(xùn)，為監(jiān)獄系統(tǒng)民警走出監(jiān)獄、開闊視野、啟發(fā)思維提供了廣闊平臺(tái)。三是暢通“主渠道”平臺(tái)，打造交流宣傳形象品牌。積極參與中國法學(xué)會(huì)、中國監(jiān)獄工作協(xié)會(huì)及下屬專委會(huì)的征文活動(dòng)，推薦優(yōu)秀論文40篇，充分展現(xiàn)了廣大基層民警監(jiān)獄法學(xué)理論研究的能力和水平。積極協(xié)助司法部預(yù)防犯罪研究所、新華社、海峽兩岸關(guān)系法學(xué)研究會(huì)等機(jī)構(gòu)開展專題調(diào)研，有效擴(kuò)大了研究會(huì)（專委會(huì)）的知名度和影響力。四是強(qiáng)化“總樞紐”建設(shè)，打造模范社團(tuán)專業(yè)品牌。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)監(jiān)獄法學(xué)研究工作，深入貫徹落實(shí)中央和上級(jí)關(guān)于社團(tuán)建設(shè)的指示要求，做到黨有號(hào)召，研究會(huì)（專委會(huì)）有響應(yīng)，上級(jí)有決策部署，廣大會(huì)員堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。劉亞東會(huì)長強(qiáng)調(diào)，2019年，研究會(huì)（專委會(huì)）要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊密圍繞司法部“堅(jiān)守安全底線、踐行改造宗旨，全力構(gòu)建堅(jiān)持以政治改造為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)管改造、教育改造、文化改造、勞動(dòng)改造‘五大改造’新格局”的工作思路，聚焦刑事執(zhí)行實(shí)踐難題，充分發(fā)揮理論陣地和實(shí)踐平臺(tái)的積極作用，繁榮刑事執(zhí)行法學(xué)研究、促進(jìn)全面依法治監(jiān)建設(shè)，切實(shí)做到：旗幟鮮明講政治，確保研究會(huì)（專委會(huì)）的正確方向；聚焦主業(yè)講擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮引領(lǐng)實(shí)踐的先導(dǎo)作用；深化合作講品質(zhì)，發(fā)揮專家學(xué)者的“外腦”力量；強(qiáng)化本領(lǐng)講效能，提高規(guī)范辦團(tuán)的專業(yè)能力。

　　圍繞“監(jiān)獄法治與改造宗旨”研究主題，8位論文代表進(jìn)行了研討交流。其中，湖北省黃勇峰同志從五大改造新格局的視角，對(duì)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行面臨的新挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析，提出要以罪犯獄內(nèi)服刑正?；癁殡A段目標(biāo)，以罪犯再社會(huì)化為終極目標(biāo)，加強(qiáng)刑罰統(tǒng)一執(zhí)行的管理和監(jiān)督，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的刑罰執(zhí)行工作體制和機(jī)制，全面促進(jìn)監(jiān)獄安全治理現(xiàn)代化。廣東省蔡小坤同志從懲罰本質(zhì)、權(quán)利保護(hù)和人文關(guān)懷三個(gè)層面提出，在總體國家安全觀語境下，監(jiān)獄必須依法懲罰罪犯，同時(shí)還必須尊重和保護(hù)罪犯的權(quán)利，注重把握懲罰與罪犯權(quán)利保護(hù)和人文關(guān)懷的平衡。廣西壯族自治區(qū)王國杰同志，圍繞五大改造新格局與法治監(jiān)獄建設(shè)的辯證關(guān)系，提出以五大改造為統(tǒng)領(lǐng)，大力培育法治理念、法治思維，完善科學(xué)系統(tǒng)的法律制度體系，推進(jìn)監(jiān)獄民警隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，加快推進(jìn)法治監(jiān)獄建設(shè)。重慶市李樂勇同志從總體國家安全觀的視角，對(duì)刑滿釋放人員再犯罪現(xiàn)狀進(jìn)行了個(gè)別訪談和問卷調(diào)查，通過統(tǒng)計(jì)分析，勾劃出刑釋人員再犯罪的18項(xiàng)特征，提出在總體國家安全觀指引下，保持對(duì)罪犯違法違紀(jì)行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，不斷完善行刑調(diào)控制度，強(qiáng)化對(duì)刑滿釋放人員的回歸保護(hù)，努力將罪犯改造成為守法公民，減少刑釋人員再犯罪。綜合全年研究成果可見，廣大高校專家學(xué)者和監(jiān)獄系統(tǒng)實(shí)務(wù)工作者，緊密圍繞研究主題，全面分析了監(jiān)獄法治與改造宗旨的邏輯關(guān)系，客觀指出了監(jiān)獄法治建設(shè)與踐行改造宗旨過程中存在的問題和不足，提出了具有時(shí)代性、創(chuàng)新性、針對(duì)性的實(shí)踐路徑，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)獄法學(xué)研究與監(jiān)獄法治建設(shè)進(jìn)程的同頻共振、相輔相成。

　　會(huì)議對(duì)2018年監(jiān)獄法學(xué)優(yōu)秀研究成果進(jìn)行了表彰，并赴廣西壯族自治區(qū)桂林監(jiān)獄進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。研究會(huì)（專委會(huì)）委員、西北政法大學(xué)、中央司法警官學(xué)院、司法部預(yù)防犯罪研究所、新疆兵團(tuán)警官高等?？茖W(xué)校、河北司法警官職業(yè)學(xué)院的專家學(xué)者，全國25個(gè)省市區(qū)的論文代表共計(jì)70余人參加了會(huì)議。