時間:2015-02-03 來源:中國法學(xué) 責(zé)任編輯:admin
黨的十八屆三中全會、四中全會分別做出了全面深化改革、推進依法治國的重大戰(zhàn)略部署,也為雜志社辦刊指明了方向。以三中全會、四中全會精神為指引,在學(xué)會黨組的關(guān)心和指導(dǎo)下,中國法學(xué)雜志社一年來在繼續(xù)保持總體辦刊思路的前提下,采取了一系列新舉措,使雜志社在已有成績的基礎(chǔ)上繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展:在國家社科基金資助學(xué)術(shù)期刊2014年度考核中,《中國法學(xué)》是唯一一家被評為優(yōu)秀的法學(xué)類期刊,(其中考核為“優(yōu)秀”34家、考核為“良好”139家、考核為“合格”22家);在中國法學(xué)會主辦的第三屆“中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎”評選活動中,《中國法學(xué)》刊發(fā)的多篇文章獲獎,其中有4篇文章獲得一等獎(一等獎共5篇);在2014中國國際影響力優(yōu)秀學(xué)術(shù)期刊評選中,《中國法學(xué)》被評為優(yōu)秀,影響因子在法學(xué)類期刊中排名第一;在第五屆錢端升法學(xué)研究成果獎評選中,《中國法學(xué)》刊發(fā)的兩篇文章獲二等獎。以下是雜志社在近一年的時間里開展的主要工作、面臨的主要問題和近期的工作計劃:
一、以十八屆三中全會、四中全會精神為指引,在辦刊過程中堅持正確的辦刊方向,服從和服務(wù)大局
黨的十八屆三中全會、四中全會分別做出了全面深化改革、推進依法治國的重大戰(zhàn)略部署,也為雜志社的辦刊工作指明了方向。法學(xué)相較大多數(shù)學(xué)科體現(xiàn)出更明顯的政治性,這就要求法學(xué)期刊在辦刊過程中始終堅持正確的辦刊方向,貫徹落實中央的重大方針政策。《中國法學(xué)》在辦刊過程中一直注意貫徹這一要求。
第一,《中國法學(xué)》堅持從制度入手保障辦刊的方向性,在三審制的基礎(chǔ)上建立事前報備和事后審讀制。除了堅持原有的三審制,即編輯初審及推薦、專家匿名評審、總編輯終審?fù)?,今年我們再增加了主管副會長備案的環(huán)節(jié),即在每期刊發(fā)稿件確定后,將目錄發(fā)給中國法學(xué)會分管副會長備案,分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)文章主題對可能出現(xiàn)方向性問題的文章進行審讀把關(guān);同時由中國法學(xué)會宣傳處、我社辦公室分別指派專人進行事后審讀。
第二,通過辦刊實踐貫徹中央有關(guān)全面深化改革、全面推進依法治國的各項精神。今年以來,中國法學(xué)會也多次組織十八屆三中全會、四中全會的專題學(xué)習(xí);今年的中央政法媒體宣傳工作座談會要求各中央政法媒體要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入開展中國特色社會主義法治理論和核心價值觀的宣傳,堅定走中國特色社會主義法治道路的信心。作為中央政法媒體中的法學(xué)學(xué)術(shù)刊物,我們始終強調(diào)在辦刊過程中要以貫徹、落實十八屆三中、四中全會精神為第一要務(wù),緊緊圍繞黨和國家工作的大局,密切關(guān)注中國法治建設(shè)進程中的重大問題,結(jié)合自身特點和實際,在確保辦刊方向正確性的前提下提高學(xué)術(shù)性,通過辦刊的學(xué)術(shù)實踐貫徹政治性的要求。具體體現(xiàn)在以下方面:
其一是選稿和用稿。在選稿、用稿過程中,一方面我們堅持三審制度,特別是專家匿名評審制度,嚴(yán)把稿件質(zhì)量關(guān),另一方面對一些能緊緊圍繞黨和國家的大局,緊密結(jié)合司法機關(guān)中心工作的稿件,我們及時、主動地進行約稿,利用“特稿”、“本期聚焦”欄目進行刊發(fā),如2014年我社每期均針對我國法治建設(shè)進程中的重大問題組織“本期聚焦”專欄,組織某一些領(lǐng)域的名家和專家對重大選題集中討論,這些聚焦欄目包括: 2014年2月(第1期)的“司法程序與相關(guān)人員言論規(guī)制”、2014年4月(第2期)的“全面深化司法體制改革”、2014年6月(第3期)的“環(huán)境保護與生態(tài)文明法治”、2014年8月(第4期)“‘五四’憲法頒布60周年”、2014年10月(第5期)“深化改革背景下的市場經(jīng)濟法治”、2014年12月(第6期)的“全面推進依法治國”,等等。
其二是有針對性地組織和參與學(xué)術(shù)活動,為中央解決法治建設(shè)進程中的重大問題獻言獻策。如12月12日,由我社牽頭在海南舉辦了“南海法律問題高端論壇”,并撰寫了《和平解決海洋爭端與共建海上絲綢之路的法律對策報告》,12月18日,陳冀平書記在報告上批示:“文顯同志:此件可上報,請審改?!?1日,張文顯副會長批示:“該對策報告有理論分析、形勢研判和工作建議,符合咨政建言類咨詢,可以《要報》或《專報》呈報。請新寶同志按有關(guān)格式成文后報冀平書記簽發(fā)?!?5日,王樂泉會長在另件上批示:“文顯、新寶同志:同意你們以要報形式呈報的意見,待要報印出,我再簽報領(lǐng)導(dǎo)?!鞭k公室已印發(fā)《要報》特刊。為黨中央和政府制定有關(guān)海洋爭端的方針政策提供法學(xué)支持;此外,我社還積極支持和參與了許多科研院所舉辦的學(xué)術(shù)活動,同時也積極配合和參與了學(xué)會其他部門組織的各項重要活動,如今年中國法學(xué)會主辦的“第九屆中國法學(xué)家論壇”及論壇征文活動、第九屆“中國法學(xué)青年論壇”、“雙百活動”等。
其三是利用中國法學(xué)紀(jì)事大力宣傳中國法治進程和中國法學(xué)研究過程中的各項重要活動。《中國法學(xué)》每期均設(shè)置了“中國法學(xué)”紀(jì)事板塊,留出1-2頁報道中央有關(guān)司法改革的活動和動向以及法學(xué)界的重要活動。
二、緊緊圍繞“辦刊”這一中心工作,以《中國法學(xué)》這一品牌為主陣地,為繁榮法學(xué)研究、推進依法治國提供法學(xué)支持
2014年,《中國法學(xué)》順利推出了6期雜志,共刊發(fā)了101篇文章,涉及各個主要的法學(xué)二級學(xué)科(見附件1.《中國法學(xué)》2014年各學(xué)科發(fā)文情況統(tǒng)計表),文章作者分布于44家不同的單位(見附件2.《中國法學(xué)》2014年各單位發(fā)文情況統(tǒng)計表)。在征求雜志編委會、學(xué)界、讀者等各方意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過幾年的調(diào)整和發(fā)展,《中國法學(xué)》在欄目上已經(jīng)基本形成了自身的特色和風(fēng)格,主要由“特稿”、“本期聚焦”、“學(xué)術(shù)專論”、“立法與司法研究”、“案例研究”、“爭鳴”等欄目組成。其中“特稿”主要針對名家大作,即有影響力的作者針對法治建設(shè)中的重大選題撰寫的優(yōu)秀稿件,同時也兼顧部分年輕作者針對一些重大選題撰寫的優(yōu)秀稿件;“本期聚焦”則主要針對法治建設(shè)進程中的熱點問題進行聚焦,保證《中國法學(xué)》刊發(fā)文章的與時俱進、與法治建設(shè)進程同步;“學(xué)術(shù)專論”則主要針對法學(xué)各學(xué)科的專門問題進行學(xué)術(shù)探討;“立法與司法研究”則是對立法、司法進程中的重要問題進行有針對性地研究;“案例研究”則是對重要案例本身的法學(xué)分析或者是通過案例引發(fā)的學(xué)理探討,這個欄目是突出《中國法學(xué)》理論聯(lián)系實際的辦刊方針的針對性欄目;“爭鳴”則主要刊發(fā)商榷性質(zhì)的文章,以引導(dǎo)法學(xué)研究中“百花齊放、百家爭鳴”。本年度以來,上述各個欄目均刊發(fā)了一些有影響力的文章,這些欄目的發(fā)文情況大致如下:
1.《中國法學(xué)》2014年特稿欄目的選題策劃
《中國法院院長角色的實證研究》——左衛(wèi)民(四川大學(xué)法學(xué)院教授,博導(dǎo)),2014年第1期;
《防空識別區(qū):剩余權(quán)利原則對天空自由的限制》——李居遷(中國政法大學(xué)教授),2014年第2期;
《堅持正確學(xué)術(shù)方向繁榮中國法學(xué)研究》——孟建柱(中共中央政治局委員,中央政法委書記),2014年第3期;
《在創(chuàng)刊30周年紀(jì)念座談會上的講話》——王樂泉(中國法學(xué)會會長),2014年第3期;
《法治與國家治理現(xiàn)代化》——張文顯(國家司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心首席科學(xué)家,中國法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會主任),2014年第4期;
《刑訊逼供的國家治理:1979—2013》,陳如超(西南政法大學(xué)刑事偵查學(xué)院副教授,法學(xué)博士),2014年第5期;
《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,2014年第6期。
2.2014年《中國法學(xué)》“本期聚焦”欄目選題策劃
(1)2014年2月(第1期)“司法程序與相關(guān)人員言論規(guī)制”
《論法官的慎言義務(wù)》——孫笑俠(復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授、博導(dǎo))
《論刑事司法中律師庭外言論的規(guī)制》——陳實(中南財經(jīng)政法大學(xué)副教授,法學(xué)博士)
《論轉(zhuǎn)型社會的媒體與刑事審判》——封安波(浙江大學(xué)法學(xué)院講師,博士后)
(2)2014年4月(第2期)“全面深化司法體制改革”
《司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)研究》——陳衛(wèi)東(中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、博導(dǎo))
《地方法治試驗的動力機制與制度前景》——周尚君(西南政法大學(xué)法學(xué)院副教授,法學(xué)博士)
《制度內(nèi)生視角下的中國檢察改革》——徐鶴喃(國家檢察官學(xué)院教授)
《人民法院司法公信現(xiàn)狀的實證研究》——江西省高級人民法院課題組
(3)2014年6月(第3期)“環(huán)境保護與生態(tài)文明法治”
《論生態(tài)文明建設(shè)的綜合決策機制》——呂忠梅(湖北經(jīng)濟學(xué)院教授,博導(dǎo))
《論生態(tài)文明法律保障體系的構(gòu)建》——王燦發(fā)(中國政法大學(xué)教授,博導(dǎo))
《論生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境司法改革》——王樹義(武漢大學(xué)法學(xué)院教授,博導(dǎo))
(4)2014年8月(第4期)“‘五四’憲法頒布60周年”
《“五四憲法”的歷史地位與時代精神》——韓大元(中國人民大學(xué)法學(xué)院教授,博導(dǎo))
《“五四憲法”與國家機構(gòu)體系的形成與創(chuàng)新》——朱福惠(廈門大學(xué)法學(xué)院教授,博導(dǎo))
《現(xiàn)代與超越:“五四憲法”的民主主義的自由觀》——鄭賢君(首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教授)
(5)2014年10月(第5期)“深化改革背景下的市場經(jīng)濟法治”
《政府與市場關(guān)系的法律調(diào)整》——張守文(北京大學(xué)法學(xué)院教授,博導(dǎo))
《負面清單管理模式與私法自治》——王利明(中國人民大學(xué)法學(xué)院教授,博導(dǎo))
《商法機制中政府與市場的功能定位》——陳甦(中國社科院法學(xué)所教授,博導(dǎo))
(6)2014年12月(第6期)“全面推進依法治國”
《論改革與法治的關(guān)系》——王樂泉(中國法學(xué)會會長,原中共中央政治局委員、中央政法委副書記)
《全面深化改革與全面推進依法治國關(guān)系論綱》——姜偉(中共中央政法委副秘書長)
《加快法治建設(shè)促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》——應(yīng)松年(中國政法大學(xué)終身教授、中國行政法學(xué)研究會名譽會長)
3.其它欄目也刊發(fā)了一批優(yōu)秀的法學(xué)學(xué)術(shù)論文
如“學(xué)術(shù)專論”中的《論法治中國的科學(xué)含義》(汪習(xí)根,2014年第2期),《論債法中本土化概念對統(tǒng)一的債法救濟體系之影響》(李永軍,2014年第1期),《“失敗者正義”原則與弱者權(quán)益保護》(胡玉鴻,2014年第5期);“立法與司法研究”中的《行政訴訟法修訂基本問題之思考》(薛剛凌,2014年第3期),《刑事訴訟法實施中的若干問題研究》(朱孝清,2014年第3期),《現(xiàn)代民法典編纂的沿革、困境與出路》;“案例研究”中的《公共危機管理問責(zé)制中的歸責(zé)原則》(林鴻潮,2014年第4期);“爭鳴”中的《再論人民法院審判權(quán)運行機制的構(gòu)建》(顧培東,2014年第5期);等等。
三、舉辦《中國法學(xué)》創(chuàng)刊30周年紀(jì)念座談會,總結(jié)辦刊經(jīng)驗,進一步堅持正確方向、繁榮中國法學(xué)研究,辦好《中國法學(xué)》
2014年5月16日,中國法學(xué)會在京舉辦了《中國法學(xué)》創(chuàng)刊30周年紀(jì)念座談會。中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱專門為會議發(fā)來了題為“堅持正確學(xué)術(shù)方向,繁榮中國法學(xué)研究”的祝詞,中國法學(xué)會會長王樂泉出席并講話,中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平主持會議,中國法學(xué)會副會長兼秘書長鮑紹坤宣讀《中國法學(xué)》新一屆編委會成員名單,中國法學(xué)會副會長、中國法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會主任、《中國法學(xué)》編委會主任張文顯介紹了雜志30年來的辦刊成就和經(jīng)驗。來自全國法學(xué)法律界的代表近150人參加。座談會上,王樂泉、陳冀平、鮑紹坤、張文顯、任海泉、孫謙、朱孝清、胡云騰等領(lǐng)導(dǎo)為《中國法學(xué)》新一屆編委會成員頒發(fā)聘書。陳光中教授、黃進教授、胡建淼教授代表新老編委發(fā)言。隨后,王利明教授、沈巋教授、冷傳麗教授分別作為作者、匿名評審專家、讀者代表發(fā)言;韓大元教授、張廣興教授分別代表法學(xué)院校、法學(xué)期刊兄弟單位發(fā)言;郭道暉教授代表歷任總編輯、張新寶教授作為現(xiàn)任總編輯發(fā)言。與會代表充分肯定了《中國法學(xué)》30年來取得的成就,對未來的發(fā)展提出希望。此外,當(dāng)天下午《中國法學(xué)》雜志社舉行了編委會擴大會議暨學(xué)術(shù)研討會,主題為“法治中國背景下的中國法學(xué)期刊”,張文顯副會長主持。沈國明教授、張衛(wèi)平教授分別作主旨發(fā)言。隨后,林來梵教授、童之偉教授、許明月教授代表法學(xué)期刊單位,相關(guān)文摘、數(shù)據(jù)庫代表和專家學(xué)者從不同的角度提出了許多富有創(chuàng)建的觀點,氣氛熱烈,成果豐碩。
回顧過去是為了展望未來?!吨袊▽W(xué)》將以創(chuàng)刊30周年為契機,在全面總結(jié)過去的辦刊成就、經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上,發(fā)揚傳統(tǒng),不斷改革創(chuàng)新,在中國法學(xué)會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,按照中央領(lǐng)導(dǎo)和王樂泉會長的講話精神進一步做好辦刊工作:第一,堅持正確的政治方向和學(xué)術(shù)方向。要以堅持和發(fā)展中國特色社會主義法治為辦刊宗旨,以著力構(gòu)建中國特色社會主義法學(xué)理論體系和服務(wù)法治中國偉大實踐為目標(biāo),對我國法治實踐進行總結(jié),創(chuàng)造性地升華中國特色社會主義法學(xué)理論和法治思想。第二,著力加強理論與實踐相結(jié)合,堅持問題導(dǎo)向,推進法學(xué)研究方法和機制創(chuàng)新。第三,著力服務(wù)于法治中國建設(shè)這個中心和大局。組織法學(xué)家圍繞法治中國建設(shè)、全面建成小康社會進程中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題開展研究。第四,著力營造寬松有序的學(xué)術(shù)氛圍。要堅持“百花齊放、百家爭鳴”方針,營造民主平等、生動活潑的研究氛圍,提倡建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的學(xué)術(shù)爭鳴,為促進法學(xué)研究事業(yè)的繁榮和創(chuàng)新共同努力。
四、苦練內(nèi)功,完善制度,加強管理,并通過優(yōu)化職能分工、調(diào)整人事配備、規(guī)范財務(wù)管理和充實經(jīng)費支持為辦刊工作提供堅實的保障
張文顯副會長在參加中國法學(xué)雜志社工作例會時,轉(zhuǎn)達了陳冀平書記的指示并要求中國法學(xué)雜志社建章立制,完善各個環(huán)節(jié)的制度建設(shè),用制度管人管事,用制度引領(lǐng)和推動工作。按照上述指示和要求,我社一年來在加強制度建設(shè)和管理方面主要開展了以下工作:
1.繼續(xù)堅持嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善專家匿名評審制度,保證辦刊的學(xué)術(shù)水平和公正性
《中國法學(xué)》是國內(nèi)法學(xué)期刊界最早嚴(yán)格執(zhí)行專家匿名評審制度的雜志,這一制度的執(zhí)行為辦刊質(zhì)量的提升起到了至關(guān)重要的作用。為了進一步確保專家匿名評審制度的執(zhí)行,今年我社將匿名評審任務(wù)集中由總編輯負責(zé)。同時我們繼續(xù)堅持原來在匿名評審環(huán)節(jié)的一些做法:第一,在評審方式上采取現(xiàn)場評審和通訊評審相結(jié)合,降低了評審的成本,同時加快了評審周期,使作者能夠更快地了解到自己稿件的評審情況;第二,增加了評審專家的人數(shù),由于社科基金的支持,我們目前能保證同一篇文章有2位專家評審,在有爭議的情況下還會邀請第三位甚至更多專家評審,使評審結(jié)果的公正性進一步提高;第三,對“特稿”和“本期聚焦”這些約稿欄目的文章,也盡量要求走專家匿名評審程序,并及時將專家匿名評審的意見反饋給約稿作者,充分發(fā)揮匿名評審制度的完善功能;第四,重視對異議文章的處理。盡管目前所有文章均要求走匿名評審程序并由兩位學(xué)科專家評審,但仍存在少數(shù)作者對評審意見有異議的情況。針對這一情況,張新寶總編要求學(xué)科編輯在反饋意見后,在尊重程序結(jié)果的前提下,耐心、認真做好和作者的溝通工作。
2.堅決杜絕版面費,廉潔辦刊、公正辦刊,進一步服務(wù)作者和讀者
在嚴(yán)格的專家匿名評審制度和三審流程的保障下,我社多年來未出現(xiàn)向作者收取版面費的現(xiàn)象。此外,我社在辦刊過程中不僅不收版面費,而且在經(jīng)費緊張的情況下能盡量考慮和照顧作者的各方面需求,如保證作者的稿費高于同行的一般水平、向作者提供20本樣刊。張新寶總編輯今年特別要求進一步對作者稿費發(fā)放進行規(guī)范,要求給作者發(fā)放稿費后同時由學(xué)科編輯給作者轉(zhuǎn)發(fā)稿費明細單。此外,我社在辦刊過程中一直貫徹服務(wù)作者和讀者的方針,如建立電子采編平臺,方便作者投稿,查閱稿件流程;同時對稿件評審、評審意見回復(fù)都規(guī)定了嚴(yán)格的時限,以減少作者等待時間,等等。
3. 增加出片前的交叉審讀等制度,提高編校質(zhì)量;繼續(xù)組織《法學(xué)期刊學(xué)術(shù)規(guī)范化》課題研究,提升《中國法學(xué)》自身的學(xué)術(shù)規(guī)范化水平
今年雜志社根據(jù)張新寶總編的要求,建立了大字本校對制度,出片前的交叉審讀制(即在正式出片付印前安排副總編、編輯部主任對稿件進行交叉復(fù)審,減少編校差錯),強化寄刊前的執(zhí)行編輯審讀制度的執(zhí)行,等等。此外,作為中國法學(xué)期刊研究會的會長單位,我社繼續(xù)和其他同行一道共同致力于推進行業(yè)規(guī)范,促進法學(xué)期刊事業(yè)的繁榮。為進一步推進法學(xué)期刊學(xué)術(shù)規(guī)范化、引領(lǐng)良好的學(xué)風(fēng)和文風(fēng),我社今年完成了“法學(xué)期刊學(xué)術(shù)規(guī)范化研究”課題,該課題得到了中國法學(xué)會的資助,包括法學(xué)期刊的作者署名規(guī)則、注釋體例、內(nèi)容提要、標(biāo)題、關(guān)鍵詞等專項內(nèi)容。在研究“法學(xué)期刊學(xué)術(shù)規(guī)范化”課題的過程中,雜志社也對自身在辦刊過程中存在的學(xué)術(shù)規(guī)范化問題進行了系統(tǒng)的梳理,同時雜志社的各位學(xué)科編輯通過學(xué)習(xí)、交流和反復(fù)的研討,對于自身在學(xué)術(shù)規(guī)范化方面存在的問題也有了更深入、更明晰的認識,從而也提高了各位編輯的學(xué)術(shù)規(guī)范意識和水平,促進了雜志社自身在辦刊過程中的學(xué)術(shù)規(guī)范化。
4.制定并逐步實施稿件“資料附件”制度
為了強化論文引證資料的真實性和規(guī)范性,進一步提高我社出版發(fā)行刊物的學(xué)術(shù)水平和公信力,張新寶總編親自擬定了《關(guān)于實行稿件“資料附件”制度的通知》,要求凡給《中國法學(xué)》、China Legal Science投稿的作者,應(yīng)同時提供引證性注釋的來源資料原文圖片。雜志社召開工作會議對該制度進行充分討論后進行了細節(jié)修改,并于2014年《中國法學(xué)》第6期予以公布,2015年1月1日全面實施。該制度將對法學(xué)界學(xué)風(fēng)和文風(fēng)的轉(zhuǎn)變起到引導(dǎo)作用。
5.完善雜志社電子采編平臺,推進辦刊網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),提高工作效率
鑒于我社有自己獨特的辦刊流程,特別是有嚴(yán)格的三審制度,且為了更好地適應(yīng)各方面對雜志社工作方式的便捷和效率的要求,我社與中國知網(wǎng)合作開發(fā)了自己的電子采編平臺,這個平臺包括作者投稿系統(tǒng)、專家匿名審稿系統(tǒng)和編輯辦公系統(tǒng),基本實現(xiàn)了雜志社辦刊工作的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化并大大提高了工作效率。該系統(tǒng)正式對外使用后,大大方便了作者投稿并及時查詢、了解自己的稿件處理狀況,同時也大大提高了編輯審稿的效率。編輯審稿過程中還可以隨時查詢投稿作者發(fā)表的成果情況,并對稿件的學(xué)術(shù)不端情況進行在線檢測,提高了編輯審稿的客觀性、公正性。但在系統(tǒng)使用過程中也出現(xiàn)了一些細節(jié)的問題,如學(xué)術(shù)不端檢測字?jǐn)?shù)受限、推薦外審稿件編輯無法查詢、稿件評審超期沒有提醒功能,等等。目前我們已對相關(guān)問題進行匯總整理,以便對電子采編平臺進行進一步完善;此外,雜志社的網(wǎng)站改版工作也在進行之中。
6.全面推行文摘采編制度,促進辦刊成果的傳播和轉(zhuǎn)化
從2014年起,為了在更大范圍內(nèi)宣傳《中國法學(xué)》刊登的文章,方便讀者及時、快捷的了解重點文章的內(nèi)容和觀點,更有效地促進學(xué)術(shù)文章的傳播和成果轉(zhuǎn)化,《中國法學(xué)》已全面實行文摘采編制度,要求每位編輯每期將自己負責(zé)的文章處理成4000字的文摘,向各類文摘類期刊推薦,其中張文顯教授等多位作者的文章引起了文摘類期刊的關(guān)注并得到轉(zhuǎn)載。同時,《中國法學(xué)》文摘也與各個數(shù)據(jù)庫合作,擴大了《中國法學(xué)》的傳播途徑,避免了由于《中國法學(xué)》已經(jīng)與個別期刊數(shù)據(jù)庫進行長期獨家合作造成的限制。
7.在內(nèi)部管理上通過優(yōu)化職能分工、調(diào)整人事配備、規(guī)范財務(wù)管理和充實經(jīng)費支持為辦刊工作提供保障,并以此為契機,建立健全總編室、編輯部、辦公室各部門管理制度,推進制度化、規(guī)范化辦刊
我社張新寶總編今年多次提出了部門分工和職能優(yōu)化的問題,即雜志社總編室、辦公室、《中國法學(xué)》編輯部以及CHINA LEGAL SCIENCE編輯部四個部門的分工問題。其中,總編室的核心工作是選好文章,編輯部則是將確定刊發(fā)的文章編校好,辦公室除了日常工作、財務(wù)、出版發(fā)行外,另增加校對職能,CHINA LEGAL SCIENCE編輯部則集中做好出版英文刊的工作;在人事調(diào)整和配備方面,由于原副總編輯李仕春調(diào)任學(xué)會研究部主任,學(xué)會于今年8月任命王莉萍同志擔(dān)任副總編輯,不再擔(dān)任編輯部主任,10月8日正式下文聘任朱廣新同志擔(dān)任《中國法學(xué)》編輯部主任;在財務(wù)管理方面,今年我社進行了掛賬的清理和核銷工作,做到賬目清楚、規(guī)范;在辦刊經(jīng)費方面,在學(xué)會的大力支持和協(xié)調(diào)下,CHINA LEGAL SCIENCE的專項辦刊財政經(jīng)費已經(jīng)撥付。上述各項工作為我社的辦刊工作提供了堅實的保障。以此為基礎(chǔ),我社今年要求總編室、編輯部、辦公室根據(jù)各自職能建立了《總編室職能及工作流程規(guī)范》、《編輯部職能及工作規(guī)范》以及《辦公室日常管理制度》,使得制度化、規(guī)范化辦刊得到加強。
五、China Legal Science (《中國法學(xué)(英文版)》)的辦刊工作穩(wěn)步推進,與《中國法學(xué)》一道形成了我社“一社兩刊”的基本辦刊格局,為宣傳我國法治建設(shè)的成就,傳播中國法學(xué)的優(yōu)秀成果,提升我國的法治話語權(quán)做出了貢獻
作為我國唯一國內(nèi)外公開發(fā)行、全面權(quán)威地反映我國法學(xué)研究成果的英文學(xué)術(shù)期刊,China Legal Science《中國法學(xué)(英文版)》自出版發(fā)行以來,受到了國際學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注,現(xiàn)已與多家國內(nèi)外法學(xué)法律數(shù)據(jù)庫建立合作關(guān)系,包括Heinonline, Westlaw, Nexislexis等國際知名數(shù)據(jù)庫已收錄期刊的全部文章。我們與國內(nèi)外諸多法律數(shù)據(jù)庫和文摘期刊密切合作,擴大了服務(wù)讀者的廣度,學(xué)術(shù)影響不斷擴大。2014年,China Legal Science《中國法學(xué)(英文版)》雜志的工作開展情況如下:
1.依照China Legal Science《中國法學(xué)(英文版)》雜志的辦刊計劃和宗旨,2014年《中國法學(xué)(英文版)》共出版6期,發(fā)表文章46篇。在這些發(fā)表的文章中,學(xué)術(shù)評論類文章25篇,法律評論類文章6篇,案例研究類文章6篇,以及法學(xué)信息類文章7篇。其中,相當(dāng)多的文章都獲得好評,包括:胡錦光《中國憲法慣例研究》;張晉藩《中國傳統(tǒng)法文化的民族精神與當(dāng)代意義》;王貴國《解決投資爭端國際中心撤銷裁決機制:運作、問題與改進》;張新寶《侵權(quán)責(zé)任法立法的利益衡量》;黎建飛《美國與中國殘疾人立法的比較與啟示》;李居遷《防空識別區(qū):剩余權(quán)利原則對天空自由的限制》;傅郁林《中國小額訴訟與簡易程序》;何家弘《關(guān)于人民陪審團制度的思考:以網(wǎng)絡(luò)模擬審判李莊案為視角》等。
2.對China Legal Science《中國法學(xué)(英文版)》雜志進行了進一步的推廣;與Heinonline、Westlaw、Lexisnexis、中國知網(wǎng)、北大法寶等國內(nèi)外知名數(shù)據(jù)庫加強了交流;加強了對刊登文章標(biāo)題的提煉、文章創(chuàng)新性的體現(xiàn)、以及研究背景的充分表述等。
3.刊登在《中國法學(xué)(英文版)》雜志的任何敏感文章均已批報主管會長,從而確保刊登文章符合辦刊宗旨。此外,我單位還將定期召開針對文章刊登的選題會和專題研討會。
4.借國內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)資源提升期刊的學(xué)術(shù)影響力,用學(xué)術(shù)期刊的出版平臺擴大法學(xué)會及雜志社的影響范圍。
5.規(guī)范編輯出版流程和制度建設(shè),加強《中國法學(xué)(英文版)》的出版管理。明確稿件錄用條件;嚴(yán)格堅持匿名評審制度,強化編委的責(zé)任,并與其它法學(xué)期刊交流編輯出版經(jīng)驗。在堅持三審制、匿名評審制和三校制等編輯出版制度的同時,通過技術(shù)手段規(guī)范期刊的出版流程。目前,《中國法學(xué)(英文版)》實現(xiàn)了在線投稿和在線審稿,在方便作者和編輯處理稿件的同時,也規(guī)范了稿件的處理流程。
六、組織2014年中國法學(xué)期刊研究會年會,探討法治中國建設(shè)背景下中國法學(xué)期刊的歷史機遇、使命和挑戰(zhàn),發(fā)揮中國法學(xué)雜志社作為法學(xué)期刊研究會會長單位的引領(lǐng)作用
作為中國法學(xué)期刊研究會的會長單位,雜志社每年精心設(shè)置主題、認真籌備中國法學(xué)期刊研究會的年會。2014年8月11-12日,中國法學(xué)期刊研究會2014年年會暨學(xué)術(shù)研討會在甘肅省蘭州市召開。年會主題是,法治中國建設(shè)背景下的中國法學(xué)期刊:歷史機遇、使命和挑戰(zhàn)。來自全國各地的120余名法學(xué)期刊工作者、法學(xué)研究者參加了會議。中國法學(xué)會副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯教授蒞臨會議并作重要講話,甘肅省法學(xué)會專職副會長兼秘書長相連生同志、甘肅政法學(xué)院黨委書記宋秉武同志出席會議并向大會致辭,中國法學(xué)期刊研究會會長張新寶教授出席會議并作總結(jié)講話。會議由中國法學(xué)期刊研究會主辦,甘肅政法學(xué)院、國家司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心蘭州基地承辦,北大法律信息網(wǎng)(北大法寶)協(xié)辦。年會主要包括三項議程: 一是,根據(jù)常務(wù)理事會議的提議(8月10日晚常務(wù)理事會的決定),并遵照中國法學(xué)期刊研究會組織章程的規(guī)定,大會同意《法學(xué)評論》雜志主編秦前紅教授接任中國法學(xué)期刊研究會副會長。二是,朱廣新秘書長受常務(wù)理事會委托向大會作2013-2014年度工作報告。報告回顧了過去一年的工作,簡要說明了本次年會的準(zhǔn)備情況,并對未來一年的工作出如下安排:(1)舉辦2-3次小型專題研討會;(2)加強中國法學(xué)期刊網(wǎng)建設(shè);(3)常務(wù)理事更換以及新增理事工作;(4)2015年年會的承辦工作安排。大會通過了工作報告。三是,秦前紅主編、林來梵主編、黃文藝副主編、孫培福主編、吳巖副主編先后作主題報告。
在本次年會暨學(xué)術(shù)研討會召開的前一天晚上(8月10日晚),中國法學(xué)期刊研究會按照慣例召開了預(yù)備會議(常務(wù)理事會),到會的常務(wù)理事參加了會議。經(jīng)過討論,會議作出如下決定:第一,通過2014年年會會議議程;第二,同意《法學(xué)評論》主編秦前紅教授接任中國法學(xué)期刊研究會副會長,并提請大家表決;第三,決定成立由10名專家組成的初評委員會,組織開展第三屆“中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎”申報工作;第四,中國法學(xué)期刊研究會暫不辦理注冊登記事宜;第五,加大對中國法學(xué)期刊網(wǎng)的投入與建設(shè)力度,把中國法學(xué)期刊網(wǎng)建設(shè)成為展示各法學(xué)期刊的發(fā)展動態(tài)的重要窗口;第六,將中國法學(xué)會撥付的經(jīng)費首先投入到網(wǎng)站建設(shè)中;第七,應(yīng)當(dāng)多吸收一些對辦刊有濃厚興趣的著名學(xué)者進入中國法學(xué)期刊研究會,必要時可成立學(xué)術(shù)委員會以吸納更多志同道合的法學(xué)優(yōu)秀人才,不斷擴大中國法學(xué)期刊研究會的影響力。會議的順利召開,對推動中國法學(xué)期刊研究會的工作,對《中國法學(xué)》辦刊工作的提升均有重要的指導(dǎo)意義。
七、工作中面臨的主要問題
2014年我們圍繞辦刊開展了很多工作,也取得了一定的成績,但是在工作中也面臨不少問題。其中主要的問題有:
1.編校質(zhì)量。編校質(zhì)量問題是辦刊工作中的一項基礎(chǔ)問題,也是一項老大難問題。在《中國法學(xué)》2014年第3期的編校過程中,我刊出現(xiàn)了一處不應(yīng)出現(xiàn)的編校事故。為此,我社緊急召開辦公會議對此事故進行處理。這次編校事故向我們敲響了警鐘,編校質(zhì)量問題應(yīng)長抓不懈,不能放松。正如張文顯會長對于這次編校事故的指示一樣,這不是一個字的問題,雜志社應(yīng)當(dāng)從中吸取教訓(xùn),尤其要在主觀方面要提高認識,要認識到偶然的事情并不一定是小事情;要進一步增強職業(yè)精神,做到愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)、盡善盡美;要健全制度,提高制度執(zhí)行力。例如要按照編輯手冊的要求,進一步減少、避免編校錯誤。
2.稿件來源。組稿和投稿是辦刊稿件來源的重要保障,沒有積極的組稿和充足的投稿,辦刊就成為“無源之水”、“無米之炊”。從今年《中國法學(xué)》的組稿和投稿情況來看,民法、刑法等部分重要學(xué)科的稿件情況并不是非常理想,這也導(dǎo)致這些學(xué)科最后評審?fù)ㄟ^的稿件也相應(yīng)偏少,從而使得今年刊發(fā)文章在重要學(xué)科之間不太平衡;另外,法理、刑訴等學(xué)科略偏多。今后在組稿和吸引投稿方面,要進一步兼顧重要學(xué)科之間的平衡。
3. China Legal Science《中國法學(xué)(英文版)》面臨的一些特殊問題。在張新寶總編輯的帶領(lǐng)下,《中國法學(xué)(英文版)》已經(jīng)基本度過了創(chuàng)辦之初最艱難的境地。但是在辦刊過程中仍然有困難存在,包括:第一,匿名評審專家問題。China Legal Science在創(chuàng)辦之初希望能夠?qū)崿F(xiàn)全部投稿文章由專家匿名進行評審,從而實現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu),保證刊發(fā)文章質(zhì)量。但是在實踐中發(fā)現(xiàn),鑒于閱讀英語語言能力的問題,找到準(zhǔn)確判定英語文章準(zhǔn)確水平的國內(nèi)專家較為困難。第二,英文編輯崗位問題。因為《中國法學(xué)》中文版本身較為繁重的編輯任務(wù),使得中文崗位的編輯無暇顧及英文版的編輯工作,而英文崗位編輯的數(shù)量又很少,因此英文編輯的工作較為繁重。第三,稿源問題。為了確保稿源,China Legal Science同時接受中英文投稿。但是在實踐中,因為具備用英語直接撰寫文章能力的學(xué)者并不很多,所以很大一部分的投稿均是中文稿件。這在客觀上為每期按時出版制造了困難。第四,文章翻譯問題。即使是英文稿件直接投稿,有很大一部分文章受其作者英語水平所限質(zhì)量一般,而無法刊登以致退稿。在這種情況下,需要尋找優(yōu)秀的中文稿件作為替代,這就對于翻譯團隊的水平和能力提出了較大的挑戰(zhàn)。在大多數(shù)情況下,翻譯團隊都是在有限的時間內(nèi)完成繁重的翻譯任務(wù)。以上四點困難無一例外是由英語語言所造成的,可見如何克服英語語言困難將是我們在未來致力解決的問題。而健全組織結(jié)構(gòu)和人員配備以及優(yōu)秀文章的選用將成為解決問題的關(guān)鍵。
八、近期擬開展的主要工作
今年的工作已接近總結(jié)收尾階段,但仍還有一些工作需要繼續(xù)開展。這些工作主要包括:
1.在辦刊和其他日常工作中繼續(xù)組織和貫徹落實十八屆四中全會精神;
2.落實China Legal Science《中國法學(xué)(英文版)》的人才引進工作;
3.加強雜志社和法學(xué)期刊研究會的網(wǎng)站建設(shè),并招收固定的實習(xí)生負責(zé);
4.與黑龍江大學(xué)召開一次以“發(fā)展中國家法治建設(shè)的比較研究”為主題的小型國際研討會。
5.以十八屆四中全會《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合學(xué)會2015年的工作計劃,兼顧《中國法學(xué)》作為法學(xué)學(xué)術(shù)理論期刊的特色,初步擬定了2015年的“本期聚焦”選題如下:
(1)人民檢察制度改革(第1期);
(2)民事訴訴法實施(第2期);
(3)互聯(lián)網(wǎng)法治(第3期);
(4)社會主義法治理論體系(第4期);
(5)刑法修正案與刑法實施(第5期);
(6)民法典制定重大理論問題(第6期)。
以上是我社一年來開展的主要工作和近期繼續(xù)開展的部分工作。通過總結(jié),我們看到了工作中取得的一些成績,同時也深感需要加強和提升的地方也很多。為此,需要學(xué)會給予進一步的支持和指導(dǎo),以使我社在今后的辦刊工作中能百尺竿頭,更進一步,使我社在全面推進依法治國的進程中更好地做出新的貢獻。
中國法學(xué)雜志社
2014年12月10日
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