九、關(guān)于法學(xué)教育和法學(xué)研究

　　2011年，中國的法學(xué)教育和法學(xué)研究事業(yè)繼續(xù)繁榮發(fā)展，為全面落實(shí)依法治國基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家發(fā)揮了積極作用。
　　（一）關(guān)于法學(xué)教育
　　中國是法學(xué)教育大國，法學(xué)教育和人才培養(yǎng)是國家法治建設(shè)的重要組成部分。中國法學(xué)教育正在全面貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，以全面實(shí)施素質(zhì)教育為主題，提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量，為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供人才保證和智力支撐。
　　——啟動(dòng)“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”。2011年11月，教育部、中央政法委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》，要求經(jīng)過10年左右時(shí)間的努力，形成科學(xué)先進(jìn)、具有中國特色的法學(xué)教育理念，形成開放多樣、符合中國國情的法律人才培養(yǎng)體制，培養(yǎng)造就一批信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)法律人才；以培養(yǎng)涉外法律人才和西部基層法律人才為突破口和著力點(diǎn)，分類培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才；通過建設(shè)120個(gè)卓越法律人才教育培養(yǎng)基地，實(shí)施高等法律院校選派1000名教師到法律實(shí)務(wù)部門掛職、法律實(shí)務(wù)部門選派1000名法律工作者到高等法律院校任教的高校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘的“雙千計(jì)劃”，建設(shè)100個(gè)高校與法律實(shí)務(wù)部門共享共用的示范性法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地，開展法學(xué)教育國際交流與合作等工作措施，創(chuàng)新卓越法律人才培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，優(yōu)化法學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，全面提高法學(xué)教育質(zhì)量。
　　——改革法學(xué)學(xué)位體系和人才培養(yǎng)模式。以實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，確立法律職業(yè)教育和素質(zhì)教育并重、大眾教育和精英教育兼顧的理念，堅(jiān)持推進(jìn)法學(xué)學(xué)位體系和人才培養(yǎng)模式改革，科學(xué)設(shè)計(jì)不同層次法學(xué)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、課程設(shè)置，強(qiáng)化法律共同體職業(yè)的倫理與社會(huì)責(zé)任，逐步把法學(xué)學(xué)位體系和人才培養(yǎng)模式與國家的司法考試和政法部門的職業(yè)化培養(yǎng)銜接起來，建立健全以碩士研究生教育為主學(xué)位的法學(xué)學(xué)位體系，完善法律人才培養(yǎng)的工作機(jī)制和配套措施，實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育資源的均衡配置。一些法學(xué)院校以此進(jìn)行了試點(diǎn)，如：中國人民大學(xué)法學(xué)院推行學(xué)生國際化戰(zhàn)略，中國政法大學(xué)實(shí)施“六年制法學(xué)人才培養(yǎng)模式改革”，上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院開辦“三三制”（指法學(xué)本科教育在第3年結(jié)束后、從第4年開始分流，選拔少數(shù)優(yōu)秀本科生，連續(xù)接受3年的高層次法律職業(yè)教育，最終獲得碩士學(xué)位）法律職業(yè)教育精品班等，初步取得了好的效果。
　?。ǘ╆P(guān)于法學(xué)研究
　　2011年，中國的法學(xué)研究事業(yè)圍繞國家工作大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題，積極開展理論研究和應(yīng)用對(duì)策研究，形成了一批有水平、有價(jià)值、有創(chuàng)新的研究成果。
??? ——法學(xué)各學(xué)科研究繼續(xù)取得進(jìn)展。憲法學(xué)圍繞“中國社會(huì)變遷與憲法”，重點(diǎn)研究了辛亥革命百年與憲政歷程、憲法學(xué)的專業(yè)化與中國化、財(cái)政立憲主義價(jià)值、中央與地方關(guān)系、“一國兩制”與基本法等問題。法理學(xué)重點(diǎn)研究了法治國家建設(shè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、中國特色社會(huì)主義法律體系的形成和完善、法理學(xué)觀念更新、實(shí)踐法理學(xué)構(gòu)建、法治與善治、深化司法改革、法律論證理論等問題。行政法學(xué)圍繞“行政法的實(shí)施與強(qiáng)化社會(huì)管理的行政法問題”，重點(diǎn)研究了政府信息公開、行政主體理論變遷、行政強(qiáng)制法實(shí)施、社會(huì)管理法治化與社會(huì)矛盾化解、行政調(diào)解工作體制以及食品安全監(jiān)管執(zhí)法等問題。民法學(xué)針對(duì)民法典立法、人格權(quán)法立法、物權(quán)法合同法與侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施中的疑難問題、民法方法論及民法基本理論等展開研究，并參與了《婚姻法司法解釋（三）》的起草論證等法律實(shí)踐工作。商法學(xué)以“中國特色社會(huì)主義法律體系形成后的商法發(fā)展”為中心，重點(diǎn)研究了商事立法完善、商法與民法差異性、公司企業(yè)法與治理改革、證券投資基金法的完善與投資者的保護(hù)、票據(jù)法銀行法修改、保險(xiǎn)法海商法信托法的司法疑難等問題。經(jīng)濟(jì)法學(xué)以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變背景下經(jīng)濟(jì)法的理論創(chuàng)新與制度完善”為主題，重點(diǎn)研究了經(jīng)濟(jì)法基本理論、宏觀調(diào)控法、市場(chǎng)秩序規(guī)制法、市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管法、國有經(jīng)濟(jì)參與法以及涉外經(jīng)濟(jì)管制法等領(lǐng)域中的問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)圍繞“中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律修訂與完善”，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國內(nèi)外立法進(jìn)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)前沿問題及熱點(diǎn)問題、專利法等法律的修訂與完善等展開研究。社會(huì)法學(xué)圍繞民生保障與社會(huì)法發(fā)展，重點(diǎn)研究了社會(huì)法基礎(chǔ)理論、勞工權(quán)益保障與集體勞動(dòng)關(guān)系規(guī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議與雇主責(zé)任、醫(yī)療衛(wèi)生法制與職業(yè)病防治法、完善社會(huì)保障體系、保護(hù)與救助弱勢(shì)群體等問題。刑法學(xué)深入探討了社會(huì)管理創(chuàng)新模式下的刑法觀、犯罪觀、刑罰觀以及刑事司法理念的發(fā)展轉(zhuǎn)變，并圍繞2011年通過的《刑法修正案（八）》，重點(diǎn)研究了修正案中刑罰裁量制度、死刑制度、刑罰執(zhí)行制度以及拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、危險(xiǎn)駕駛、食品安全犯罪等幾個(gè)有較高社會(huì)關(guān)注度罪名的理解與適用問題。訴訟法學(xué)的研究重心是民事訴訟法、刑事訴訟法的修改完善。民事訴訟法學(xué)重點(diǎn)研究了簡(jiǎn)易程序、小額訴訟程序、調(diào)解訴訟對(duì)接程序、證據(jù)制度、監(jiān)察監(jiān)督制度、多元糾紛解決機(jī)制、公益訴訟以及惡意訴訟等問題；刑事訴訟法學(xué)則圍繞《刑事訴訟法修正案（草案）》，重點(diǎn)研究了辯護(hù)制度、證據(jù)規(guī)則、強(qiáng)制措施、特別程序的構(gòu)建以及審判程序的修改與完善等問題。國際法學(xué)重點(diǎn)研究了國際金融秩序的改革與發(fā)展、災(zāi)難處置與國際法、難民與移民、國際刑法的發(fā)展、氣候變化與發(fā)展、武裝沖突與國際法等問題。國際私法學(xué)圍繞《涉外民事關(guān)系適用法》頒布實(shí)施后的理論與實(shí)務(wù)，重點(diǎn)研究了適用法的一般規(guī)定、國際統(tǒng)一實(shí)體法、婚姻家庭、海事、訴訟與國家豁免等問題。國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)積極探討國際經(jīng)濟(jì)合作新模式，重點(diǎn)研究了中國加入世界貿(mào)易組織十周年與國際貿(mào)易法發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作貿(mào)易、國際商法理論與變革、外資并購、人民幣匯率、主權(quán)財(cái)富基金、低碳經(jīng)濟(jì)的國際合作等問題。中國法律史學(xué)圍繞“辛亥百年與法制變遷”，重點(diǎn)研究了辛亥革命一百年來的法制觀念、憲政歷程、立法司法、法制人物和民族法制等問題。外國法制史學(xué)圍繞“公法與私法的互動(dòng)”，重點(diǎn)研究了公法與私法的起源和界分、公法的私法化、私法的公法化以及公法與私法的中西比較等問題。
　　——法學(xué)重大專項(xiàng)課題研究等進(jìn)展順利。中國法學(xué)會(huì)組織實(shí)施的“十大專項(xiàng)法學(xué)研究規(guī)劃”中的十個(gè)專項(xiàng)研究項(xiàng)目，全部通過中期檢查，取得階段性成果。中國法學(xué)會(huì)2010年招標(biāo)立項(xiàng)的法學(xué)研究課題，70%已經(jīng)結(jié)項(xiàng)，取得了一批重要成果；2011年又有188項(xiàng)法學(xué)研究課題通過招標(biāo)立項(xiàng)。國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目也順利完成招標(biāo)工作，包括社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基本原則、本質(zhì)特征和完善途徑研究，中國司法體制改革評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究，社會(huì)協(xié)商機(jī)制的法律建構(gòu)研究，中國食品藥品安全與監(jiān)管制度創(chuàng)新研究，法律文明史，馬克思主義法學(xué)方法論研究等課題研究全面鋪開。教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目確定的國際金融中心法制環(huán)境研究，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中政府合作的法律問題研究，民國時(shí)期中國政府維護(hù)南海主權(quán)的檔案資料整理與研究，“東京審判”若干重大問題研究，岳麓秦簡(jiǎn)與秦代法律制度研究等均順利啟動(dòng)。圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新的重大理論和實(shí)踐問題，中國法學(xué)會(huì)舉辦了“社會(huì)管理創(chuàng)新法治論壇”和“社會(huì)管理創(chuàng)新與中國法治發(fā)展”中國法學(xué)青年論壇，中國社會(huì)科學(xué)院舉辦了“中國社會(huì)科學(xué)論壇——依法治國與社會(huì)管理創(chuàng)新國際研討會(huì)”。由地方法學(xué)會(huì)主辦的長三角法學(xué)論壇、環(huán)渤海法治論壇、中部崛起法治論壇、西部法治論壇、東北法治論壇和泛珠三角法治論壇，也都突出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理這個(gè)主題。
??? ——評(píng)選中國法學(xué)優(yōu)秀成果。為繁榮法學(xué)研究，激勵(lì)更多優(yōu)秀法學(xué)研究人才與成果脫穎而出，繼2008年開展第一屆“中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”評(píng)選以后，中國法學(xué)會(huì)于2011年又在全國范圍內(nèi)開展了第二屆“中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，《軟法亦法——公共治理呼喚軟法之治》等24部專著和《中國特色社會(huì)主義法律體系：結(jié)構(gòu)、特色和趨勢(shì)》等33篇論文獲得“中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”。
　　——調(diào)整全國性法學(xué)社團(tuán)管理體制。2011年，原屬司法部主管的10個(gè)法學(xué)研究和法學(xué)交流的法學(xué)社團(tuán)移交中國法學(xué)會(huì)，原中國法學(xué)會(huì)已經(jīng)成立并已開展活動(dòng)的研究會(huì)也開始了依法注冊(cè)登記的工作。全國性法學(xué)社團(tuán)管理體制的重大調(diào)整，將有利于全國性法學(xué)社團(tuán)健康有序地發(fā)展，有利于各法學(xué)社團(tuán)依照各自章程獨(dú)立自主地開展活動(dòng)。