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關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)——中國法治建設(shè)年度報(bào)告(2013)

時(shí)間:2014-06-18   來源:  責(zé)任編輯:admin

六、關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

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  2013年,中國大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法、司法工作,特別是全國人大常委會審議通過了修改商標(biāo)法的決定,進(jìn)一步完善了中國的商標(biāo)制度,同時(shí),依法保護(hù)專利權(quán)、著作權(quán),維護(hù)了公平競爭的市場環(huán)境,促進(jìn)了國家創(chuàng)新體系的建設(shè)。

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 ?。ㄒ唬┲R產(chǎn)權(quán)執(zhí)法

  2013年,知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的執(zhí)法辦案工作不斷強(qiáng)化,全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)共辦理各類案件16227件,同比增長79.8%,其中專利糾紛辦案5056件,同比增長101.4%。在辦案力度加大的同時(shí),辦案結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,辦案周期進(jìn)一步縮短。

  2013年全國各級工商行政管理機(jī)關(guān)查處各類商標(biāo)違法案件56867件,其中查處一般違法案件6896件,商標(biāo)侵權(quán)假冒案件49971件,涉外商標(biāo)案件11735件。在查處的各類商標(biāo)違法案件中,收繳和消除違法商標(biāo)標(biāo)識653萬件。

  為提升執(zhí)法能力,開展了分區(qū)域的執(zhí)法業(yè)務(wù)提高輪訓(xùn)與案例研討工作,在部分地區(qū)初步建立起專利侵權(quán)糾紛快速調(diào)解、協(xié)作調(diào)度、侵權(quán)判定咨詢等工作機(jī)制,完善了執(zhí)法維權(quán)績效考核指標(biāo)。為執(zhí)法人員配備移動(dòng)查詢終端,提高了現(xiàn)場辦案的便捷性與準(zhǔn)確性。

  開展維權(quán)援助舉報(bào)投訴工作。不少地方專利保護(hù)條例明確了維權(quán)中心的法律地位。各中心組織提供專利侵權(quán)判定咨詢服務(wù),支持協(xié)助執(zhí)法辦案。12330接受舉報(bào)投訴量持續(xù)增加。廣東中山中心有效開展專利糾紛快速調(diào)解工作,行政與司法銜接機(jī)制不斷深化。

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 ?。ǘ@?、商標(biāo)的申請和審查

  全年受理發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種專利申請237.7萬件,同比增長15.9%;授權(quán)三種專利131.3萬件,同比增長4.6%。其中,受理發(fā)明專利申請82.5萬件,授權(quán)20.8萬件。受理實(shí)用新型專利申請89.2萬件,授權(quán)69.3萬件。受理外觀設(shè)計(jì)專利申請66萬件,授權(quán)41.2萬件。發(fā)明專利實(shí)審周期為22.2個(gè)月,實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利審查周期分別為4.3個(gè)月和3.8個(gè)月。

  在非本國居民申請中,2013年發(fā)明專利申請量排在前十位的國家依次是日本、美國、德國、韓國、法國、瑞士、荷蘭、英國、瑞典和意大利。作為《專利合作條約》(PCT)受理局,2013年中國國家知識產(chǎn)權(quán)局共受理國際申請22924件,同比增長15%。

  2013年,知識產(chǎn)權(quán)局收到集成電路布圖設(shè)計(jì)登記申請1561件,予以公告并發(fā)出證書1612件。

  2013年共受理商標(biāo)注冊申請188.15萬件,同比增長14.15%,連續(xù)12年居世界第一。共受理商標(biāo)異議申請34667件,同比減少4.58%。截至2013年12月,商標(biāo)累計(jì)注冊申請量為1324.13萬件,累計(jì)商標(biāo)注冊量為865.24萬件,商標(biāo)有效注冊量為723.79萬件。

  2013年共審查商標(biāo)注冊申請142.46萬件,同比增長16.09%;目前商標(biāo)注冊申請平均審查周期為10個(gè)月。共核準(zhǔn)注冊商標(biāo)996724件,駁回申請262185件。

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  (三)知識產(chǎn)權(quán)審判工作

  2013年,各級法院審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件10萬件。最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于修改的決定》,指導(dǎo)各級人民法院做好知識產(chǎn)權(quán)審判工作。為確保新修訂的商標(biāo)法的正確貫徹實(shí)施,最高人民法院及時(shí)發(fā)布了《關(guān)于審理商標(biāo)案件有關(guān)管轄和法律適用范圍問題的解釋》。最高人民法院還發(fā)布了《中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2012年)》、《最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)案件年度報(bào)告(2012)》,編輯出版了《中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)年鑒2012》,公布了2012年中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)10大案件、10大創(chuàng)新型案件和50件典型案例。

  繼2008年6月《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》提出“探索建立知識產(chǎn)權(quán)上訴法院”后,2013年11月,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》再次明確提出“探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院”,對加強(qiáng)涉及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、不正當(dāng)競爭等知識產(chǎn)權(quán)類民事、刑事和行政案件的審理,協(xié)調(diào)整合現(xiàn)有各級法院知識產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)庭的職能,進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)的法治環(huán)境,具有重要意義。

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 ?。ㄋ模┲R產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國際合作

  進(jìn)一步深化與世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)的合作。積極協(xié)調(diào)WIPO設(shè)立中國辦事處事宜。與WIPO簽署《關(guān)于發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)以支持專利審查工作共享的合作協(xié)議》,實(shí)現(xiàn)了中國知識產(chǎn)權(quán)局云專利審查實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)(CPES)和WIPO管理的檢索與審查集中式接入系統(tǒng)(CASE)的互聯(lián)。

  加強(qiáng)多邊、雙邊合作。在中美歐日韓五局合作、中日韓三局合作機(jī)制、“金磚國家”知識產(chǎn)權(quán)合作、中國—東盟知識產(chǎn)權(quán)合作中發(fā)揮更為積極的作用。雙邊合作內(nèi)涵不斷深化,在積極發(fā)展與周邊及發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的友好合作關(guān)系的同時(shí),深化中歐知識產(chǎn)權(quán)務(wù)實(shí)合作,不斷開創(chuàng)中美知識產(chǎn)權(quán)合作新局面。截至2013年底,與美國、日本、韓國、德國、俄羅斯、英國等16個(gè)國外知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)簽署了專利審查高速路(PPH)相關(guān)協(xié)議,進(jìn)一步擴(kuò)展了中國現(xiàn)有的PPH合作網(wǎng)絡(luò)。

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