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2024年12月22日 星期日
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中國法治建設(shè)年度報告(2017年)----- 關(guān)于法治宣傳、法學(xué)教育和法學(xué)研究

時間:2018-06-28   來源:《中國法律年鑒》社(網(wǎng)絡(luò)中心)編輯部  責(zé)任編輯:att2014

八、關(guān)于法治宣傳、法學(xué)教育和法學(xué)研究

  (一)法治宣傳

  ——扎實推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃。3月,司法部、全國普法辦印發(fā)《司法部、全國普法辦關(guān)于開展全民國家安全教育日法治宣傳教育活動的通知》《關(guān)于加強(qiáng)民法總則學(xué)習(xí)宣傳的通知》。5月,中共中央宣傳部、司法部、全國普法辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展尊法學(xué)法守法用法主題法治宣傳實踐活動的意見》,在人民大會堂連續(xù)舉辦3場中央國家機(jī)關(guān)系列法治講座,直接收聽觀眾達(dá)2200多人。8月,中共中央組織部、中共中央宣傳部、司法部和全國普法辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳的通知》,要求認(rèn)真貫徹落實“七五”普法規(guī)劃和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》。8月,舉辦全國法治宣傳教育工作培訓(xùn)班,來自全國的相關(guān)工作人員150余人參加培訓(xùn)。舉辦全國殘疾人權(quán)益保障法律知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)日專題晚會等活動。組織開展第四批“全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”和第七批“全國民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建先進(jìn)單位評選。

  ——推動落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》。9月,司法部印發(fā)司法行政系統(tǒng)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實施意見的通知,要求把普法融入司法行政各項業(yè)務(wù)中。9月,建立由司法部牽頭的共16家單位和部門參加的落實普法責(zé)任制部際聯(lián)席會議制度。10月,落實普法責(zé)任制部際聯(lián)席會議召開第一次全體會議。12月,司法部、全國普法辦會同最高人民法院舉行落實普法責(zé)任制部際聯(lián)席會議成員旁聽庭審活動。

  ——開展“12·4”國家憲法日系列宣傳活動。7月,組織開展“我與憲法”微視頻征集展播活動,征集作品1.2萬件。11月,中共中央宣傳部、司法部、全國普法辦聯(lián)合印發(fā)《中央宣傳部、司法部、全國普法辦關(guān)于開展2017年“12·4”國家憲法日集中宣傳活動的通知》,部署主題為“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,維護(hù)憲法權(quán)威”系列憲法宣傳活動。12月,中共中央宣傳部、全國人大常委會辦公廳、教育部、司法部等召開“加強(qiáng)憲法教育、普及憲法知識、弘揚(yáng)憲法精神”為主題的“12·4”國家憲法日座談會,司法部、全國普法辦、中央電視臺聯(lián)合舉辦國家憲法日特別節(jié)目“憲法的精神、法治的力量— CCTV 2017年度法治人物頒獎禮”,教育部、司法部組織全國各級各類學(xué)校開展多種形式的“晨讀憲法”活動,公布“我與憲法”優(yōu)秀微視頻作品征集展播活動獲獎作品。各地區(qū)、各部門緊緊圍繞活動主題,緊密結(jié)合實際,確定宣傳重點,創(chuàng)新宣傳形式,開展了一系列各具特色的學(xué)習(xí)宣傳憲法活動。

  ——充分運用新媒體開展普法。6月,中共中央宣傳部、司法部聯(lián)合在人民網(wǎng)舉辦了3場《民法總則》學(xué)習(xí)宣傳系列網(wǎng)上談,參與人數(shù)達(dá)200多萬人次。8月,《名家談·中華法文化》視頻公開課在“中國普法”微信公眾號、微博、客戶端和中國普法網(wǎng)專題節(jié)目推出,以中華法系為綱,以東方哲學(xué)為魂,講述中華法文化,共100期。截至2017年底,共播出20期,近400萬人次收看。開展第十四屆全國法治動漫微電影征集展播(映)活動,收到各類作品約4000件。組織第十一屆全國百家網(wǎng)站、微信公眾號法律知識競賽等活動。開展“砥礪奮進(jìn)的五年·司法行政故事”主題宣傳活動,推薦62名“最美普法人”候選人,開展網(wǎng)上展播?!爸袊辗ā蔽⑿殴娞柗劢z人數(shù)首次突破百萬大關(guān),達(dá)到110萬,年閱讀量3000萬,穩(wěn)居全國政法類微信公眾號首位。“中國普法”官方微博粉絲總?cè)藬?shù)達(dá)366.1萬,發(fā)文總條數(shù)4.2萬?!爸袊辗ā笔謾C(jī)客戶端平臺總訂閱人數(shù)達(dá)171.6萬,發(fā)文總條數(shù)1.2萬。

  ——精心組織“百名法學(xué)家百場報告會”活動。2017年,“雙百”活動以“以習(xí)近平總書記法治思想為指導(dǎo),推進(jìn)全面依法治國”為重大宣講主題,以“堅持依法治國與依規(guī)治黨相統(tǒng)一”“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”“依法治國20年的偉大實踐與中國特色社會主義法治理論的創(chuàng)新發(fā)展”“發(fā)揮法治在‘一帶一路’建設(shè)中的引領(lǐng)作用”“互聯(lián)網(wǎng)背景下社會治理的若干重要法律問題”“《民法總則》的頒行與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”6個方面為重點宣講主題,組織宣講報告會。全國各地共舉辦“雙百”報告會5689場,直接聽眾達(dá)171萬余人次。

  ——繼續(xù)開展“青年普法志愿者法治文化基層行”活動。2017年,“青年普法志愿者法治文化基層行”活動共組織法治宣傳活動64.5萬場次,發(fā)放普法材料3680多萬冊(頁),法律服務(wù)39.1萬多場次,受教育群眾達(dá)6500多萬人,覆蓋全國2585個縣(市、區(qū))。

  (二)法學(xué)教育

  ——“雙一流”評估體系的建立對法學(xué)教育長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。1月,教育部、財政部、國家改革委聯(lián)合印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法(暫行)》。9月,教育部、財政部、國家改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》,公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單。10月,習(xí)近平同志在黨的十九大報告中指出,要加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。“雙一流”評估體系的建立,開啟了我國高等教育包括法學(xué)教育在內(nèi)的建設(shè)新征程,引導(dǎo)包括法學(xué)教育在內(nèi)的高等教育分成不同的層次和階梯,對于進(jìn)一步構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的中國特色法學(xué)教育體系影響深遠(yuǎn)。

  ——法學(xué)教育資源失衡局面改善。2017年,我國高等法學(xué)教育規(guī)模不斷發(fā)展與壯大,高校法學(xué)學(xué)科教育的實力與水平不斷提升,全國新增近80個法學(xué)博士點、碩士點。新增的法學(xué)博士點、碩士點兼顧我國西北、西南等地區(qū),尤其是貴州大學(xué)新設(shè)一級博士點,打破了該地區(qū)法學(xué)一級博士點長期為零的局面,法學(xué)教育資源分布更加科學(xué)、更加合理。

  ——實踐法學(xué)教育發(fā)展深化。2017年,高等學(xué)校與法律實務(wù)部門人員互聘的“雙千計劃”全面鋪開,247位法律實務(wù)部門專家、227位高校教師入選2017年度高等學(xué)校與法律實務(wù)部門人員互聘“雙千計劃”。

  ——與“一帶一路”相關(guān)的國際教育合作增強(qiáng)。2月,中國人民大學(xué)法學(xué)院和新加坡國立大學(xué)法學(xué)院共同主辦第五屆“亞洲法學(xué)院院長論壇”。11月,由新絲路法學(xué)院聯(lián)盟主辦、武漢大學(xué)法學(xué)院承辦的“新絲路法學(xué)院聯(lián)盟2017年年會暨法學(xué)教育改革國際研討會”在武漢大學(xué)法學(xué)院開幕。12月,以“‘一帶一路’戰(zhàn)略下法科學(xué)生成長機(jī)遇與挑戰(zhàn)應(yīng)對”為主題的首屆“一帶一路”高校法科學(xué)生論壇在中國政法大學(xué)舉行,并成立了“一帶一路”高校法科學(xué)生聯(lián)盟。

  (三)法學(xué)研究

  ——深入系統(tǒng)推進(jìn)中國特色社會主義法治理論研究。2017年,法學(xué)界舉辦會議、成立機(jī)構(gòu),深入系統(tǒng)地推進(jìn)中國特色社會主義法治理論研究。中國法學(xué)會董必武法學(xué)思想(中國特色社會主義法治理論)研究會2017年年會系統(tǒng)回顧了十八大以來法治建設(shè)成就,把習(xí)近平法治思想的形成作為十八大以來我國法治建設(shè)最重要的成就;光明日報社和中國政法大學(xué)聯(lián)合主辦“法治中國論壇”,討論了構(gòu)建中國特色社會主義法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系;中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所舉辦會議,研討了習(xí)近平全面依法治國思想;中國政法大學(xué)成立了中國特色社會主義法治理論體系研究院。

  2017年,法學(xué)界深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察中國政法大學(xué)時發(fā)表的重要講話和十九大報告,圍繞構(gòu)建中國特色法學(xué)體系的意義、內(nèi)容,構(gòu)建中國特色法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系的原則和路徑,法治人才培養(yǎng)方式創(chuàng)新,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對新時代法治建設(shè)新征程的引領(lǐng)作用等主題開展研究。同時,部分專家學(xué)者對十九大報告進(jìn)行了法學(xué)解讀,分析了其對法治建設(shè)的理論創(chuàng)新意義和實踐引領(lǐng)作用;在具體法治領(lǐng)域,研究了習(xí)近平國際法治思想、習(xí)近平互聯(lián)網(wǎng)法治思想、習(xí)近平社會治理法治思想、習(xí)近平文物事業(yè)法治思想等內(nèi)容。

  ——立法研究與宏觀地方法治研究更加深化。2017年,我國法學(xué)研究圍繞深化依法治國實踐,積極參與立法規(guī)劃和重點領(lǐng)域立法,完善中國特色社會主義法律體系。第一,憲法修改研究工作卓有成效。2017年,法學(xué)界通過多次召開憲法修改主題會議,深入開展相關(guān)調(diào)查研究,為憲法修改工作奠定了良好的理論基礎(chǔ)和條件,保障黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果成為憲法規(guī)定。第二,監(jiān)察法的立法及監(jiān)察體制改革研究工作成果顯著。2017年,法學(xué)界多次召開監(jiān)察法立法研討會及咨詢會,對監(jiān)察法的條文、框架、內(nèi)容等進(jìn)行了深入研究,對監(jiān)察體制的構(gòu)成、環(huán)節(jié)、運轉(zhuǎn)等進(jìn)行了具體的設(shè)計,為監(jiān)察法的出臺和監(jiān)察體制改革提供了強(qiáng)有力的參考和推動作用。第三,關(guān)于法院、檢察院相關(guān)立法修改研究工作大量展開。2017年,法學(xué)界在充分總結(jié)司法改革成果的基礎(chǔ)上,對修改法官法、檢察官法、律師法等相關(guān)法律進(jìn)行了大量的研究論證,促進(jìn)司法改革的成果及時用法律的形式加以固定,促進(jìn)司法層面法律體系的不斷完善。

  ——以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算為代表的新興法治領(lǐng)域研究日益活躍。4月,由中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院和騰訊研究院共同主辦的“2017人工智能:技術(shù)、倫理與法律”研討會在北京召開。9月,中國人民大學(xué)法學(xué)院未來法治研究院成立,致力于研究網(wǎng)絡(luò)和人工智能時代的憲法解釋、互聯(lián)網(wǎng)規(guī)制與治理、互聯(lián)網(wǎng)刑法教義學(xué)、科技驅(qū)動型金融監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)、信息技術(shù)系統(tǒng)兼容性相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)限制、數(shù)據(jù)權(quán)利、大數(shù)據(jù)輔助量刑等領(lǐng)域。9月,以“大數(shù)據(jù)云計算背景下的法治社會建設(shè)”為主題的第十二屆“東北法治論壇”在內(nèi)蒙古舉行。11月,中國政法大學(xué)主辦以“大數(shù)據(jù)、新增長點、新動能、新秩序”為主題的新時代大數(shù)據(jù)法治峰會,同時發(fā)布《中國大數(shù)據(jù)法治發(fā)展報告(2017)》。12月,“2017人工智能與法律的未來”高峰論壇在深圳舉辦。

  ——法學(xué)各學(xué)科研究聚焦重點熱點問題。憲法學(xué)圍繞憲法與人民代表大會制度的關(guān)系展開研究。法理學(xué)結(jié)合時代發(fā)展的新要求,以“信息時代的法律與法治”為中心進(jìn)行了創(chuàng)新性探索。行政法學(xué)圍繞“國家監(jiān)察體制改革與監(jiān)察立法”“城市治理與行政法”等重點國家議題進(jìn)行了深入研究。民法學(xué)以“民法總則的解釋適用與民法典分則編纂”為重心展開研究。知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)以“全球化背景下的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展”為主題開展研究。經(jīng)濟(jì)法學(xué)以“新經(jīng)濟(jì)、新常態(tài)與經(jīng)濟(jì)法”為研討主題展開討論。商法學(xué)圍繞民法典分則各編編纂與商事法律制度建設(shè)的關(guān)系展開研討。刑事訴訟法學(xué)以“司法改革背景下刑事訴訟制度的完善”為主題展開深入研討。社會法學(xué)圍繞“靈活與安全原則下社會法的發(fā)展及挑戰(zhàn)”主題開展研討。刑法學(xué)以“時代變遷與刑法現(xiàn)代化”為主要研究方向進(jìn)行研究。國際法學(xué)以“變革時代與國際法發(fā)展中我國的貢獻(xiàn)”為主題進(jìn)行研究。立法學(xué)以“中國特色社會主義立法理論與實踐創(chuàng)新”為中心進(jìn)行了深入研究。中國法制史圍繞中國傳統(tǒng)司法的價值理念、中國傳統(tǒng)司法的原則特點、中國傳統(tǒng)司法的批判繼承等問題進(jìn)行了研討。外國法制史以中西法律文化交流的軌跡為重點進(jìn)行了研究。

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