時間:2015-04-13 來源:法制網(wǎng) 責任編輯:elite
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法制網(wǎng)訊 (記者李娜) 近日,最高人民法院、國家民族事務委員會聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強和改進民族地區(qū)民漢雙語法官培養(yǎng)及培訓工作的意見》(簡稱意見),要求進一步加強和改進民族地區(qū)民漢雙語法官培養(yǎng)及培訓工作,著力解決民族地區(qū)人民法院雙語法官短缺問題,依法保障民族地區(qū)公民的基本權利和訴訟權利。最高人民法院同時印發(fā)通知,要求各級人民法院特別是民族地區(qū)法院深刻認識雙語法官培養(yǎng)及培訓工作的極端重要性和緊迫性,采取有力措施確保完成意見確定的各項工作任務。
我國憲法和法律明確規(guī)定,各民族公民都有用本民族語言文字進行訴訟的權利。近年來,最高人民法院組織指導民族地區(qū)相關法院,通過設立專項經(jīng)費、委托培訓、編寫雙語法官培訓教材、建設雙語法官培訓基地等一系列措施,不斷加大雙語法官培養(yǎng)培訓力度,培養(yǎng)了一批高水平的、能夠熟練使用漢語和民族語言審理案件的雙語法官,為保障民族地區(qū)群眾訴訟權利、維護當?shù)孛褡鍒F結和發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是,由于歷史和客觀條件等制約,目前雙語法官隊伍在整體數(shù)量和質(zhì)量上仍然有很大差距,遠遠不能滿足民族地區(qū)群眾的訴訟需求和雙語審判工作需要。最高人民法院和國家民族事務委員會聯(lián)合制定的意見,對雙語法官培養(yǎng)和培訓工作的基本原則、任務目標、方法措施等作出了具體部署,勾畫出了明確的“時間表”和“路線圖”,必將有力促進雙語法官隊伍建設。
意見提出,要逐步建立起一支政治立場堅定、業(yè)務素質(zhì)過硬、數(shù)量比較充足,能夠滿足民族地區(qū)審判工作需要的雙語法官隊伍。到2020年前,共培養(yǎng)出雙語法官1500名,每個民族地區(qū)法院力爭培養(yǎng)4名左右的專家型雙語法官,基本解決民族地區(qū)人民法院雙語法官短缺問題。
意見強調(diào),雙語法官培養(yǎng)培訓工作要堅持按需培養(yǎng)、服務審判,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,循序漸進、合理規(guī)劃,全面支持、自主培養(yǎng)的原則。要加強思想政治教育,將信念堅定、政治過硬作為雙語法官隊伍建設的首要標準;要加大培養(yǎng)力度,拓寬招錄渠道,注重雙語法官的鍛煉和使用,重視優(yōu)秀雙語法官的培養(yǎng)和成長,充分發(fā)揮雙語法官的重要作用;要加強雙語法官培訓,提高培訓的針對性和實效性;要加強組織領導,確保雙語法官培養(yǎng)及培訓工作順利開展。
最高人民法院同時印發(fā)了《關于貫徹落實的通知》(簡稱通知)。通知要求,各級人民法院特別是民族地區(qū)人民法院要切實增強政治意識、大局意識、責任意識,堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化隊伍建設方向,采取有力措施把雙語法官培養(yǎng)培訓工作抓緊抓好。要緊密結合人民法院工作實際,加強雙語法官培養(yǎng)使用;要堅持分類分級,多層次、全方位地開展雙語法官培訓,科學確定培訓范圍,明確培訓內(nèi)容和時間,創(chuàng)新培訓方式,嚴格培訓考核,加強培訓教材和詞典建設。通知強調(diào),各民族地區(qū)高級人民法院要將雙語法官培養(yǎng)及培訓工作擺上重要議事日程,加強領導、周密部署、認真實施;各民族地區(qū)人民法院院長要負總責,親自過問、督辦雙語法官培養(yǎng)及培訓工作中的重大事項,協(xié)調(diào)解決人員配置、經(jīng)費保障等重要問題。各民族地區(qū)人民法院要加強合作交流,實現(xiàn)優(yōu)秀雙語法官的資源共享。最高人民法院將繼續(xù)在經(jīng)費、政策等方面加大傾斜力度,對雙語法官培養(yǎng)及培訓工作提供更大支持。