12月1日，以“競爭合規(guī)和行政性壟斷規(guī)制”為主題的國際研討會在華東政法大學成功舉辦。

　　哈桑·卡卡亞署長、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)競爭局資深競爭專家Antonio Capobianco先生、韓國公平交易委員會行政管理與法律事務局局長Hyunmin Kim先生、澳大利亞新南威爾士大學教授Deborah Healey 女士等官員和專家介紹了聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會、OECD、澳大利亞、韓國在利用競爭評估反對行政性壟斷以達到政府干預行為的競爭合規(guī)的國際經(jīng)驗,并結合自身經(jīng)驗提出在中國建構競爭評估制度對中國可持續(xù)發(fā)展意義重大。

　　國家發(fā)展與改革委員會反壟斷局局長、價格司司長許昆林，國家工商行政管理總局反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法局副局長劉燁，國家發(fā)展與改革委員會反壟斷局副局長李青，商務部反壟斷局競爭政策處處長崔志成，上海市高級人民法院知識產(chǎn)權庭副庭長丁文聯(lián)等中方與會反壟斷執(zhí)法與司法高級官員,對我國現(xiàn)階段競爭合規(guī)與行政性壟斷規(guī)制的執(zhí)法、司法現(xiàn)狀及存在的問題進行了詳細介紹和深入分析。

　　中國政法大學副校長時建中教授，華東政法大學副校長林燕萍教授、競爭法研究中心主任徐士英教授、國際法學院院長劉寧元教授，上海交通大學凱原法學院常務副院長王先林教授，浙江理工大學法學院院長王健教授等中方學者，從我國競爭評估的實然困境分析入手，積極回應外國嘉賓的發(fā)言，有針對性地借鑒國外先進經(jīng)驗，為在應然層面培育和建構我國政府干預和經(jīng)濟管制的競爭合規(guī)紛紛發(fā)表意見。

　　孫晉教授是我國最早關注并主張政府干預(經(jīng)濟管制)競爭合規(guī)的學者之一。他在發(fā)言中指出，政府反競爭行為是政府管制的副產(chǎn)品，要實現(xiàn)市場在資源配置中起決定性作用，通過制度建構和有效實施努力讓政府的市場管制符合競爭政策乃必由之路。為此，一要使政府放松管制，為反壟斷法釋放更大的適用空間，實現(xiàn)從管制經(jīng)濟向競爭經(jīng)濟的華麗轉身;二要讓政府管制保持競爭中立;三要對政府管制從出臺到實施進行競爭評估，通過評估對管制體制和機制進行重新設計或進行必要矯正。孫晉教授特別強調(diào)，通過個案反壟斷與執(zhí)法反對行政性壟斷，只是“凈化了一杯水”，而對管制法規(guī)和規(guī)范性文件的競爭評估猶如“凈化了水源”，意義重大。

　　中外與會官員和學者還就中國競爭評估的特殊性、競爭效果的評估、針對行政性壟斷的競爭執(zhí)法和司法審查諸議題展開激烈且有效的探討。國家發(fā)展與改革委員會反壟斷局局長、價格司司長許昆林先生在會上透露，2015年我國將集中力量加大對行政性壟斷的查處力度，這個積極的消息讓與會中外代表對中國未來的競爭評估發(fā)展信心大增。(撰稿：鐘瑛嫦、王貴)