時(shí)間:2015-03-09 來源:法制網(wǎng) 責(zé)任編輯:elite
法制網(wǎng)北京3月8日訊 記者萬學(xué)忠余瀛波 在《法制日報(bào)》今天舉行的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣研討會(huì)上,權(quán)威人士透露,最高人民法院正在制定有關(guān)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的司法解釋,年內(nèi)有望出臺(tái)。
今年2月26日,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于全面深化人民法院改革的意見》,提出“加大司法拍賣方式改革力度,重點(diǎn)推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣模式”。
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,是指人民法院通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以電子競價(jià)的方式,處置被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。
據(jù)全國最大網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)“淘寶司法拍賣”提供的數(shù)據(jù)顯示,截至今年2月,全國已有21個(gè)省(區(qū)市)的法院入駐淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺(tái),入駐法院近700家,完成近9萬次拍賣。零傭金為當(dāng)事人節(jié)約資金超過6億元。
據(jù)悉,入駐法院在淘寶上的拍品涉及車輛、住房、土地、股權(quán)、經(jīng)營權(quán)、礦權(quán)、海域使用權(quán)、排污權(quán)、商標(biāo)等,幾乎涵蓋所有訴訟資產(chǎn)。
研討會(huì)上,北京高院、江蘇高院、福建高院的有關(guān)負(fù)責(zé)人分別介紹了所在省份的網(wǎng)絡(luò)拍賣情況。這三省市的各級法院均已入駐淘寶司法拍賣平臺(tái)。3家高院有關(guān)負(fù)責(zé)人一致表示,相對于傳統(tǒng)委托拍賣,網(wǎng)上司法拍賣體現(xiàn)出周期短、零傭金、全公開以及受眾廣等明顯優(yōu)勢。成交率高、溢價(jià)率高,降低了執(zhí)行成本,尤其是對于防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生取得了明顯效果。2014年11月,泰州中院一宗房地產(chǎn)拍賣成交價(jià)達(dá)3.51億元,創(chuàng)下全國司法網(wǎng)拍史上單筆成交額最高紀(jì)錄。江蘇省法院自2013年12月全面推行網(wǎng)拍至今一年有余,成交金額超過120億元,無一起投訴。2014年為當(dāng)事人節(jié)省傭金4億元。
雖然網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的成效明顯,但其推行過程并非一帆風(fēng)順。法院繞過拍賣公司的做法一直伴隨著“合法性”的質(zhì)疑。對此,與會(huì)專家明確表示不存在任何法律障礙。根據(jù)新修訂的民事訴訟法第247條,司法拍賣權(quán)已經(jīng)收歸法院。中國人民大學(xué)教授肖建國指出:“有關(guān)淘寶因沒有拍賣機(jī)構(gòu)的資質(zhì)所以無權(quán)拍賣的說法是站不住腳的。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)司法拍賣中,行使拍賣權(quán)的主體仍然是法院,淘寶只是提供了這樣的平臺(tái)而已。”北京理工大學(xué)法學(xué)院教授徐昕持同樣的觀點(diǎn),他認(rèn)為:“根據(jù)新民訴法第247條的規(guī)定,自行拍賣或者委托拍賣是由法院自主決定的。”
全國政協(xié)委員、中國人民大學(xué)湯維建教授肯定網(wǎng)絡(luò)司法拍賣是技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)司法進(jìn)步的一個(gè)重要表現(xiàn),“我們應(yīng)該對此歡欣鼓舞,大張旗鼓地予以肯定。”
全國人大代表陳晶瑩認(rèn)為,應(yīng)以開放的態(tài)度對待網(wǎng)絡(luò)司法拍賣發(fā)展中可能遇到的問題,充分認(rèn)識(shí)司法網(wǎng)拍便捷、高效、可信的三大特點(diǎn),鼓勵(lì)更多省市入駐網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)。陳晶瑩建議:“制定統(tǒng)一的網(wǎng)上司法拍賣規(guī)范,推進(jìn)網(wǎng)上司法拍賣業(yè)態(tài)發(fā)展?!?/span>
就最高院即將出臺(tái)的相關(guān)司法解釋,肖建國呼吁:“司法網(wǎng)拍發(fā)展到今天,已經(jīng)形成一種潮流,可以說得到了社會(huì)公眾的廣泛支持。最高院一定不要受利益集團(tuán)的干擾?!?/span>
本次研討會(huì)由法制日報(bào)社副總編輯張亞主持,法治周末報(bào)社承辦。
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