在陜西省法學會第六次會員代表大會上的講話

　　(2016年5月19日)

　　 中國法學會黨組成員、副會長 ?王其江

尊敬的各位代表、同志們：

　　大家好。今天，陜西省法學會第六次會員代表大會隆重召開，這是陜西省法學法律界繼往開來、團結(jié)奮進的一次盛會。這次大會，對于進一步團結(jié)動員全省廣大法學法律工作者，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，中央黨的群團工作會議精神和習近平總書記系列重要講話精神，有力加強全省法學會工作，具有十分重要的意義。在此，我代表王樂泉會長和陳冀平書記，代表中國法學會對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!向陜西省各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及社會各界長期以來對法學會工作的關心和支持表示衷心的感謝!向全省廣大法學、法律工作者致以誠摯的問候!

　　去年，中央印發(fā)了《關于加強和改進黨的群團工作的意見》，召開了黨的群團工作會議,分析研究了新形勢下黨的群團工作面臨的新情況新問題，對加強和改進黨對群團組織的政治領導、思想領導、組織領導，發(fā)揮群團組織作用、推動群團組織改革創(chuàng)新提出了明確要求和一系列政策舉措。中央的高度重視，體現(xiàn)出了新形勢下黨的群團工作的重要性、必要性和緊迫性。法學會是黨領導的人民團體，是黨和政府聯(lián)系、團結(jié)廣大法學法律工作者的橋梁和紐帶，是加強中國特色社會主義民主法治建設，推進依法治國、建設社會主義法治國家的重要力量。中央關于加強群團工作的要求部署，特別是習近平總書記的重要講話，為我們的工作指明了方向，增強了動力。我們要充分認識做好法學會工作的重大意義，進一步增強工作的責任感和使命感。

　　近年來，陜西省法學會在陜西省委省政府和省委政法委的關心支持下，團結(jié)引領全省廣大法學、法律工作者，積極參與法律草案修改、地方性法規(guī)研究評估和司法體制改革研討工作，提出了大量有價值的意見建議;圍繞平安建設、社會矛盾化解、社會穩(wěn)定風險評估等專題進行調(diào)研，提出了一系列解決突出問題的工作思路;承辦、協(xié)辦中國法學會區(qū)域法治論壇，組織各研究會召開年會和研討會，出版論文集，形成了一大批有價值的研究成果;組織參與“送法下基層”活動，舉辦法治報告會，有力宣傳了黨和國家的方針政策，弘揚了法治精神;開展“陜西省優(yōu)秀中青年法學家”評選表彰活動，推動全省10個地級市全部成立了法學會，扎實推進了法治隊伍和法學會自身建設。2012年，陜西省法學會被中國法學會評為“全國地方法學會先進集體”，2015年被全國社科普及組委會評為“全國社會科學普及教育基地”。以上成績與亮點，凝結(jié)著陜西省法學會和全體法學法律工作者的辛勤付出，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻，在陜西法學會的發(fā)展歷史上留下了深刻的印跡。2015年7月，樂泉會長到陜西調(diào)研，對陜西省法學會的工作給予了充分肯定，并提出了殷切希望。

　　承前啟后激壯志，繼往開來啟新程。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。我們面臨著錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢，肩負著極其繁重艱巨的任務。陜西省法學會要以這次會員代表大會為契機，在新一屆領導班子的領導下，主動適應新形勢、新任務，抓住新機遇，團結(jié)凝聚和引領廣大法學法律工作者為“十三五”規(guī)劃的順利實施貢獻智慧和力量。

　　一、進一步增強“四個意識”，堅持正確政治方向

　　面對協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，確保如期全面建成小康社會的歷史重任，黨中央提出了“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，這是對全黨開展好新時期工作的根本要求。

　　法學會要堅決貫徹中央要求，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威。要團結(jié)引領廣大法學、法律工作者自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神看齊，向黨中央各項決策部署看齊。要緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立五大發(fā)展理念，把黨的理論和路線方針政策貫徹落實到法學會工作的各方面、全過程。要明確職責定位，堅持在大局下思考、在大局下行動，始終與黨和國家事業(yè)同步前進。要切實增強法學會組織的政治性、先進性、群眾性，進一步密切同廣大法學法律工作者的聯(lián)系，最廣泛地把法學法律工作者組織起來、動員起來、團結(jié)起來，形成巨大合力，在法治建設的偉大事業(yè)中建功立業(yè)。

　　法學法律領域與政治社會生活聯(lián)系緊密，各種思想比較活躍，不同觀點互相沖突激蕩。各級法學會要保持頭腦清醒，做到旗幟鮮明、立場堅定，以黨的方針為方針，以黨的指引為指引，始終確保黨對法學會工作的絕對領導。要針對法治領域重大理論和實踐問題，組織專家學者進行權威解讀，積極宣傳黨的方針政策，澄清模糊認識。要加強對法治領域網(wǎng)絡輿情的動態(tài)分析，對熱點、敏感法治問題進行正確引導。要充分發(fā)揮法學會所屬媒體和網(wǎng)絡的積極作用，弘揚主旋律、傳播正能量。

　　二、進一步強化問題導向，服務改革發(fā)展實踐

　　為黨和國家工作大局服務，是法學會工作的價值所在。陜西省是我國向西開放的重要樞紐，在全國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要地位，近年來積極打造絲綢之路經(jīng)濟帶新起點和內(nèi)陸改革開放新高地，取得了突出成績。陜西省也是我國重要科教文基地，高校、科研機構(gòu)集中，法學法律界人才薈萃。省法學會要堅持立足陜西、研究陜西、服務陜西，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，找準工作的結(jié)合點和著力點，充分發(fā)揮區(qū)域和資源優(yōu)勢，高起點、高站位謀劃推進各項工作，更深入地參與到全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去。

　　要有強烈的問題意識，以全省改革發(fā)展中的重大問題為導向，抓住關鍵問題進行研究。要直面法治建設領域突出問題，充分發(fā)揮法治在深化改革進程中的引領和保障作用。要主動融入陜西省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動服務黨委、政府的決策部署，主動參與法治實踐。要組織高水平專家學者開展專題調(diào)查研究，努力做到理論研究高屋建瓴，對策研究切實管用。要充分發(fā)揮各研究會作用，加強跨學科多領域聯(lián)合研究，努力把法學法律工作者的個人智慧凝聚起來。要積極參與地方立法工作，參與政府法律顧問、法律風險評估工作。要圍繞培育法治信仰、加強涉法引導、建設法治文化、涵養(yǎng)公民道德等內(nèi)容，深入實際，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育活動，增強領導干部和廣大群眾的法治觀念和法治思維。要發(fā)揮法學會作為“第三方”的優(yōu)勢，積極組織開展法律咨詢服務，主動參與矛盾糾紛化解工作，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　三、進一步加強自身建設，不斷提高履職能力

　　做好法學會工作，關鍵要加強法學會自身建設。2014年、2015年，中央政法委分別轉(zhuǎn)發(fā)了《中國法學會關于進一步加強省級法學會建設若干問題的意見》、《中國法學會關于加強市縣法學會工作的指導意見》，這兩個文件是地方法學會建設的基本遵循，希望全省各級法學會認真貫徹落實。一要推進法學會成立黨組。習近平總書記在中央黨的群團工作會議上明確要求，“縣以上群團組織符合條件的要成立黨組，并發(fā)揮領導核心作用”。法學會是黨領導的主要群團之一，黨組建設應當走在各群團組織的前列，要把全省各級法學會黨組建設擺上重要議程。二要推動縣級法學會建設。法學法律工作者多數(shù)在基層，很多法治新問題出現(xiàn)在基層,同時群眾的智慧和鮮活的經(jīng)驗也產(chǎn)生在基層。加強縣級法學會建設，是新形勢下更廣泛地團結(jié)法學法律工作者，更充分地履行黨賦予法學會職能使命的必然要求。陜西省目前還有71個縣沒有建立法學會，希望盡快地建立起來，把工作開展、活躍起來。三要加強法學會干部能力素質(zhì)建設。習近平總書記就政法隊伍建設作出重要批示，提出要堅持把思想政治建設擺在第一位，按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。孟建柱同志在全國政法隊伍建設工作會議上，就學習貫徹習近平總書記重要指示作了重要部署。法學會干部隊伍是政法隊伍的重要組成部分，要把學習貫徹總書記重要指示和全國政法隊伍建設工作會議精神作為當前和今后一個時期的重要任務，深入推進思想政治、業(yè)務能力和紀律作風建設，不斷提升自身綜合素質(zhì)和能力水平。要緊密結(jié)合“兩學一做”學習教育，切實加強全體干部的思想政治建設。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉藴?，選拔培養(yǎng)好法學會的干部，為“想干事、能干事、干得成事”的干部創(chuàng)造成長空間，搭建施展才華的平臺。要注重加強干部教育培訓工作，堅持干什么學什么、缺什么補什么，為工作開展提供有力的素質(zhì)保障和能力支撐。四要進一步做好會員工作。發(fā)展、組織、團結(jié)好會員隊伍是各級法學會的一項重要工作。陜西省各級法學會目前有個人會員6700人，團體會員463個，而陜西省僅政法干警就有近9萬人。與陜西省法治隊伍現(xiàn)狀比較，會員隊伍還有很大的發(fā)展空間。要注重在司法實務部門、法律服務領域和企業(yè)廣泛發(fā)展會員，進一步提高會員覆蓋面。要充分利用網(wǎng)絡、新媒體、新技術創(chuàng)新會員服務方式，拓寬會員參與活動渠道。要發(fā)揮好會員聯(lián)絡員作用，及時了解會員需求，幫助解決困難問題。要完善服務機制，助力法學法律工作者成長成才，努力把法學會建設成法學法律工作者之家。五要增強進取意識和創(chuàng)新精神。如何充分發(fā)揮會長和兼職副會長作用;如何構(gòu)建與法學法律工作者暢通穩(wěn)定的雙向聯(lián)系渠道;如何加強智庫建設;如何加強法治人才隊伍建設;如何更好地配合黨委、人大、政府、政協(xié)、政法機關，以及其他有關部門工作，建立健全經(jīng)常性工作聯(lián)系機制;如何在政府轉(zhuǎn)變職能和行政審批權下放的改革過程中，積極主動承接一些適合法學會承擔的社會治理服務職能，等等方面的問題，希望陜西省法學會積極探索，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性地開展工作，為全國地方法學會工作提供有益參考和借鑒。

　　各位代表、同志們：

　　潮平兩岸闊，風正一帆懸。新形勢下法學會工作責任重大，使命光榮。中央關于加強群團建設的一系列重要部署，為法學會建設創(chuàng)造了有利的發(fā)展條件;改革發(fā)展和法治中國建設的偉大事業(yè)，為廣大法學法律工作者提供了廣闊的發(fā)展空間;黨委、政府和有關部門的堅強領導和支持幫助，為法學會工作開展營造了良好的環(huán)境。法學會工作面臨難得的歷史機遇，必將大有可為、大有作為。

　　今天，陜西省法學會第六次會員代表大會的召開，標志著陜西省法學會站在了新的更高的起點上。希望陜西省法學會新一屆領導班子，不負重托，不辱使命，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)工作嶄新局面，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展，為全面建成小康社會做出新的更大的貢獻。

　　最后，祝大會取得圓滿成功!謝謝大家!