?????? 非常開心參加這個會議，我這個文章讀了3-5遍，今天下午周寓先是基層法官，讓我點(diǎn)評更多是一個討論。文章和他剛才的發(fā)言中間沒有太大關(guān)系，我和他說的是要匯報(bào)文章核心觀點(diǎn)是什么，用了什么樣的材料，怎么樣進(jìn)行邏輯推理，然后得出了什么結(jié)論。文章我就不說了，我針對他發(fā)言回應(yīng)一下，兩個好的方面：

　　一是不能過分的只強(qiáng)調(diào)利益，剛才用了利益泛化，法律司法，整個社會解決糾紛時一定要全面，要多個方面看問題，要有重點(diǎn)還不能只強(qiáng)調(diào)一個方面。我非常同意解決糾紛過程當(dāng)中要有全面的觀點(diǎn)。

　　二是強(qiáng)調(diào)要有“勿忘法學(xué)以規(guī)則調(diào)整利益的初心”，強(qiáng)調(diào)規(guī)則的作用這也是非常好的。如果不強(qiáng)調(diào)規(guī)則這個社會很難把糾紛解決好，題目叫做二元性和二元糾紛的解決實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的是規(guī)則，最后結(jié)論強(qiáng)調(diào)的還是規(guī)則，這也是好的方面。

　　我提幾個問題：

　　第一，文章關(guān)于糾紛本身的研究要認(rèn)真思考。文章里面講糾紛有兩面性，一個是利益的性質(zhì)，一個是規(guī)則的性質(zhì)。這個要重新的認(rèn)識。怎么區(qū)分糾紛，法學(xué)人一般分為刑事、行政、民事還有教科書上有經(jīng)濟(jì)糾紛，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不是解決刑事糾紛，民事糾紛，是講的是民間糾紛，是民事糾紛里面非常小的內(nèi)容，陳書記去楓橋十幾次就知道不是解決刑事、行政糾紛就是民間糾紛的，家庭鄰里糾紛，婚姻糾紛，適合于就地解決，適合于民間調(diào)解，適合于老百姓和和氣氣把這個事情解決了，社會就和諧了。不區(qū)分糾紛的性質(zhì)就對“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有誤解。第二糾紛有國際國內(nèi)的糾紛，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和國際糾紛就不沾邊，這就是基層治理的經(jīng)驗(yàn)。如果我們不強(qiáng)調(diào)糾紛的性質(zhì)，一下子要解決就地化解，國際糾紛怎么就地化解？這個有點(diǎn)誤解。

　　第二，糾紛解決要有質(zhì)量的，強(qiáng)調(diào)理論和實(shí)踐結(jié)合的。糾紛解決可以通過預(yù)防的方式，可以通過化解的方式，可以通過控制的方式，可以通過合法的方式解決，但是糾紛也可能激化，也可能是民轉(zhuǎn)刑，還可能是武力，惡性方式群體性糾紛也是糾紛。預(yù)防糾紛，楓橋的說法是“化早化小化苗頭”，最初解決糾紛就好解決鬧大了，激化了解決就有難度了?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”就是說要早解決糾紛，周法官說到一個年輕人一聽到“經(jīng)驗(yàn)”就感覺有壓力，這是對的，年輕人要認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)，不學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和老一輩，不學(xué)習(xí)同事、同行，不學(xué)習(xí)國際國內(nèi)的不行，經(jīng)驗(yàn)有好的一方面，當(dāng)然也有一定局限，我們要對它進(jìn)行分析，但是他是一個好東西，好經(jīng)驗(yàn)可以很好的解決問題，學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”也是非常重要的。

　　第三，周法官也講了這個案例。講的案例沒有很詳細(xì)的說是什么案例，文章里面講了這樣的案例。一個當(dāng)事人被公安機(jī)關(guān)不當(dāng)侵權(quán)發(fā)生了這樣的事情，過了十幾年沒有解決，按照“楓橋經(jīng)驗(yàn)”應(yīng)該解決，按照法律不應(yīng)該解決，時間都那么長了，大家都忘得一干二凈了，要不要解決？還是要回答這個問題，不能簡單化。老百姓有了事，發(fā)生了侵權(quán)的事，過一百年這也是一個事?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”就是要回答這個問題，給老百姓做個思想工作，和風(fēng)細(xì)雨。和他們進(jìn)行思想的交流，把思想的問題解決了，就地化解了，老百姓都想通了，大家都和睦了，基層社會就好了。如果我們拿個條條框框說訴訟時效過了，別人欺負(fù)你就白欺負(fù)了，還是要轉(zhuǎn)變觀念。糾紛解決方式有多元，調(diào)解就是一個非常好的方式。為什么好？強(qiáng)調(diào)了早上各位領(lǐng)導(dǎo)講得非常好，基層群眾自治，行業(yè)自我管理，各行各業(yè)負(fù)起責(zé)任，把矛盾糾紛化解在基層，這就非常好。

　　我的建議是這樣的周法官下來以后要認(rèn)認(rèn)真真把老師們，同志們，講的內(nèi)容做一個梳理和思考，在這個基礎(chǔ)上把這個文章進(jìn)行深化修改，總之永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)，永遠(yuǎn)進(jìn)步，這就是年輕人學(xué)習(xí)最好的進(jìn)步方式，感謝大家！