時間:2018-07-12 來源: 責任編輯:fml
尊敬的主持人,尊敬的各位領導,各位同志們:
?????? 今天讓我點評沈碧嬋同志的發(fā)言,我感到非常高興。首先因為我曾經擔任過最高人民法院研究室的副主任兼中國法學研究所的所長,我主持過最高人民法院關于進一步加強調解工作的指導性的意見,這是第一個事情,所以我跟這個有些聯系。
第二個在搞司法解釋指導意見的時候,和2013年期間中央政法委也在那開了一個會,為紀念毛主席“楓橋經驗”50周年做準備,我還到楓橋去過,所以我對“楓橋經驗”比較了解,我也感覺“楓橋經驗”的確是非常好。
第三,我通過實地的考察,我也深深地體會到毛澤東主席在1963年作出這個重要批示,是非常重要的。因為楓橋當時創(chuàng)造了一些經驗,發(fā)動群眾堅持矛盾不上交,矛盾糾紛就地解決,在這方面創(chuàng)造了很好的經驗,所以毛主席在當時的一個報告上作出了批示,認為這個經驗很好,值得推廣,這是一個基本情況。
第二個要給予肯定,本文作者沈碧嬋法官助理擔任的估計是楓橋鎮(zhèn)人民法院法庭的法官助理,我認為這是一個非常重要而光榮的崗位,因為你在這個崗位上,在楓橋這樣一個毛澤東同志親自肯定過的地方,在這里工作的確非常光榮,所以我也希望你能夠在這個崗位上更好地發(fā)揮作用。
我看了你這篇稿子,我認為有幾個特點。第一個特點這篇文章是從實際出發(fā),不上空談,非常好,每一件事都是自己親自經歷過的,是庭里同志一起總結的,這點從實際出發(fā)非常好。第二個我也深深感覺到,雖然是從實際出發(fā),但是并沒有就實踐中的事羅列一堆流水帳,而是進行了理論上的提升,我認為這點也是值得充分肯定的。比方說你在這里講到立足法庭工作,多元化解矛盾糾紛的時候講了三點要進行提升,一個是深化三大機制建設,從機制的角度進行了提升,大立案、大服務、大調解。當然這也是你們浙江省在推廣的,進一步把它提升了一下。第二是加強審判績效管理,我認為這也是非常重要的一點,要真正把矛盾解決,讓人民群眾不去上訪上告,完全要提高審判的質量,質量好了大家信服了,所以你案件就能在基層不上交,你通過優(yōu)化審判團隊設置、加強審判力度、提高審判質量、加強管理實現了這一點。第三是積極參與基層社會治理,就是說我們要立足法庭,但是又不是當官做老爺就在法庭坐著不動,而是積極地在黨委和政法委的安排下,積極服務地方事務,從源頭上化解矛盾糾紛,并且跟當地的組織合作,加強法制宣傳,支持人民調解組織開展工作。通過司法確認的方式,肯定人民調解組織的工作,所以工作進行得很好,也進行了理論提升。第四點你也對下一步工作重點做了規(guī)劃,對持續(xù)健全多元化矛盾解決機制有了長遠的設想,我認為都是很好的。
這里總結起來,因為你的題目叫做打造“楓橋經驗”的升級版,你在這里升級版有這么三個點,我覺得特別給予肯定。第一點講的是立足人民法庭,依法辦事。我們法院還是要立足人民法庭,法治思維、法治方式,這是要肯定的。第二是走出去,跟當地的組織在一起。第三采取了一系列的便民措施,讓人民群眾感受到我們人民法院、人民法庭的溫暖,這點從打造升級版的角度,我認為還是要給予充分肯定。
下面我也有三點我認為今后要進一步提高的,也可以說是本文的不足。你這篇文章叫做打造“楓橋經驗”的升級版,我們就應當在升級版上下更多的工夫。有哪三個點作為升級版?
第一,在建設在線法院、建設網上調解新平臺上,希望下更大的工夫。雖然這篇稿子里提到了,但是沒有作為一個專門的問題進行充分的闡述。你現在既然要講升級版,現在在新的大數據、人工智能、互聯網、云服務這些新技術中,這個要認真地總結,進一步升級,這是一個需要提高的。
第二,要尋找新類型的案件,在這方面下更大的工夫。比方說在當下我們貫徹習近平總書記關于生態(tài)文明的思想,加大環(huán)境保護的力度。我們在浙江諸暨這個地方,由于生產發(fā)展,環(huán)境污染、生態(tài)方面的案件必然會有,不論是調解還是法庭審理,我們要注意總結這方面的經驗,能夠跟你的升級版更加的契合,這也是我們總書記講的,加大環(huán)境保護的力度,打好污染防治三大攻堅戰(zhàn),跟這個要求有機結合。
第三,我想你這篇文章寫自十九大召開之后,所以這里怎么體現出貫徹黨的十九大精神,體現新時代的要求,特別是在新時代,我們國家社會主要矛盾發(fā)生了變化,體現了不協調、不充分的矛盾,我們怎么樣通過人民法庭、“楓橋經驗”的升級版,體現出新時代的新要求。在這方面進行理論和實際的結合,進行進一步的提升的話,我想你這篇文章會發(fā)揮更大的作用。謝謝。