按照中央、省委全面從嚴治黨的部署和中國法學(xué)會加強黨建工作的要求，河南省法學(xué)會積極推進全省法學(xué)會系統(tǒng)黨建工作，省、市、縣三級法學(xué)會全部成立黨組，省法學(xué)會所屬研究會全部設(shè)立黨支部，實現(xiàn)了黨的組織全覆蓋。

　　一、加強省市縣三級法學(xué)會黨組建設(shè)，堅持黨對法學(xué)會工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)

　　2015年3月，河南省法學(xué)會換屆時，樂泉會長親臨河南給我們以極大的關(guān)心、鼓勵和支持。河南省委高度重視，省委組織部積極支持、精心運作，不僅是省法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)班子實現(xiàn)順利交接，經(jīng)省委批準也同步成立了河南省法學(xué)會黨組。省法學(xué)會黨組成立后，認真履行責任，把方向、管大局、保落實，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不斷加強。一是做好理論武裝和思想政治工作，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大一系列精神，落實意識形態(tài)工作責任制，制定《關(guān)于加強對法學(xué)法律工作者政治引領(lǐng)的指導(dǎo)意見》，引領(lǐng)全省法學(xué)法律工作者不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是按照全面從嚴治黨要求，落實管黨治黨責任和黨建工作責任制，把黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，制定《關(guān)于加強全省法學(xué)會系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》，召開全省法學(xué)會系統(tǒng)黨建工作會議，舉辦黨建工作培訓(xùn)班，不斷提升全省法學(xué)會系統(tǒng)黨建工作水平。三是按照黨組議事規(guī)則，堅持每月召開一次會議，討論和決定黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)、重大決策、大額資金使用、重大活動安排、評先表彰、年度考核等事項，謀劃工作、推動落實。四是加強省法學(xué)會機關(guān)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。根據(jù)省法學(xué)會機關(guān)實際情況，經(jīng)省委省直工委、省委政法委同意，組建省法學(xué)會機關(guān)黨委，設(shè)立三個黨支部，完善了法學(xué)會機關(guān)黨的建設(shè)。黨組織建設(shè)到位后，做了三件事：一是制定制度，凡事都要講政治、講規(guī)矩、講程序，我們制定了工作、生活會等10項制度;二是加強干部隊伍建設(shè)，先后調(diào)整、提拔、交流干部近10人，使機關(guān)增添了活力，加強了力量;三是認真組織開展“群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強機關(guān)人員政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、法治型”機關(guān)。

　　省法學(xué)會黨組織建立健全后，我們對各省轄市法學(xué)會換屆和黨組織建設(shè)提出要求、作出部署安排，在統(tǒng)一規(guī)定時間內(nèi)，實現(xiàn)省轄市法學(xué)會換屆與黨組建設(shè)同步安排、同步建設(shè)、同步完成。與此同時，我們對全省縣市區(qū)法學(xué)會建設(shè)機構(gòu)情況進行了解，發(fā)現(xiàn)多數(shù)縣市區(qū)沒有法學(xué)會機構(gòu)，立即著手安排布置縣市區(qū)法學(xué)會機構(gòu)建設(shè)。采取多種措施，于2015年用半年時間在全省縣市區(qū)全部建立了法學(xué)會，順利實現(xiàn)省市縣三級法學(xué)會機構(gòu)全覆蓋。按照中央、省委加強黨建工作的精神和中國法學(xué)會的要求，黨建工作要實現(xiàn)全覆蓋，不能出現(xiàn)空檔。法學(xué)會的會員都是法學(xué)法律工作者，而且處在意識形態(tài)工作第一線，法學(xué)法律工作與政治、經(jīng)濟、社會、文化、開放、思想密不可分，必須要有黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作做保證。因此，我們于2016年初就下決心推進市縣特別是縣市區(qū)法學(xué)會黨建工作。經(jīng)過深入調(diào)研，于2016年提請省委政法委轉(zhuǎn)發(fā)《河南省法學(xué)會關(guān)于加強縣級法學(xué)會黨組織建設(shè)的通知》，對縣級法學(xué)會黨建工作作出安排。省法學(xué)會按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，采取召開推進會、定期通報、專項督查、年度考核等措施強力推動。截至2016年8月底，全省158個縣(市、區(qū))全部成立黨組。市縣法學(xué)會黨組成立后，按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定，積極探索發(fā)揮作用，不斷推進黨建工作向縱深發(fā)展。一是健全領(lǐng)導(dǎo)班子。黨委及時研究、組建黨組班子，黨組書記多數(shù)由會長擔任，部分由常務(wù)副會長擔任，黨組成員一般3-5人，主要由副會長和秘書長擔任。二是建立規(guī)章制度。普遍建立了議事規(guī)則和理論學(xué)習(xí)、民主生活會、談心談話、重大事項決策報告、黨風廉政建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度和辦法。三是切實發(fā)揮作用。發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入思考和積極謀劃工作，推動法學(xué)會圍繞中心、服務(wù)大局，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核。通過學(xué)習(xí)貫徹中央和上級黨組織決策部署、監(jiān)督檢查、談心談話等措施，加強政治引領(lǐng)，引導(dǎo)法學(xué)法律工作者切實牢記四個意識，增強四個自信。加強政治審核把關(guān)，對擬任研究會常務(wù)理事人員、擬表彰人員、法律服務(wù)站組成人員等進行討論研究;對論壇、報告會、著書、論文、演講等都要進行政治審核;建立會員入會審核機制和會員退出機制，及時將不合格會員清退出法學(xué)會隊伍。與編辦、組織、財政等部門協(xié)調(diào)機構(gòu)編制、干部配備、經(jīng)費預(yù)算、辦公場所等問題，推動工作開展。

　　二、創(chuàng)新黨建模式，設(shè)立法學(xué)研究行業(yè)黨組織

　　一是全面完成黨組織成立工作。2016年下半年，經(jīng)過多次調(diào)研、醞釀、溝通，省法學(xué)會黨組向省委組織部呈報了《河南省法學(xué)會關(guān)于成立中國共產(chǎn)黨河南省法學(xué)研究行業(yè)黨委的請示》，省委組織部及時下發(fā)了《關(guān)于同意設(shè)立中共河南省法學(xué)研究行業(yè)委員會的批復(fù)》。2017年3月，省法學(xué)會召開中國共產(chǎn)黨河南省法學(xué)研究行業(yè)第一次代表大會，選舉產(chǎn)生中共河南省法學(xué)研究行業(yè)第一屆委員會。根據(jù)黨章黨規(guī)的相關(guān)規(guī)定和法學(xué)研究行業(yè)特點，制定了《河南省法學(xué)研究行業(yè)黨委職責》，對行業(yè)黨委和委員的職責任務(wù)進行了明確。其后，按照統(tǒng)籌謀劃、分類指導(dǎo)、典型帶動、整體推進的思路，2017年年底前，省法學(xué)會所屬研究會全部設(shè)立黨支部，實現(xiàn)了省法學(xué)會所屬研究會黨組織的全覆蓋。二是著力推進工作制度化、規(guī)范化。出臺《河南省法學(xué)研究行業(yè)基層黨組織管理規(guī)定》，對法學(xué)研究行業(yè)基層黨組織的管理體制、基本職責、設(shè)立條件和程序、人員組成、工作制度等提出明確要求，強化黨組織設(shè)立、運轉(zhuǎn)的規(guī)范化和科學(xué)性。制定《河南省法學(xué)會法學(xué)研究工作政治審核監(jiān)督暫行辦法》，對審核監(jiān)督的依據(jù)、原則、工作主體及職責、范圍和內(nèi)容等作出規(guī)定，切實履行黨組織的政治審核監(jiān)督職責，真正把政治引領(lǐng)工作落到實處。建立研究會黨組織與會員所在單位黨組織協(xié)同管理機制，共同做好對會員黨員的監(jiān)督、管理和教育。三是不斷探索工作思路和方法。建立行業(yè)黨建工作考評制度，下發(fā)《關(guān)于開展省法學(xué)會研究會黨建工作考評的通知》，制定了考核辦法，對各黨支部組織建設(shè)、基礎(chǔ)工作、組織紀律、發(fā)揮作用、學(xué)習(xí)教育等情況進行考評。聯(lián)合省委政研室共同申報《學(xué)會黨建特點、規(guī)律與關(guān)鍵性措施研究》專項課題，加強對學(xué)會黨建工作方法的探索。在省法學(xué)會“法治中原”頭條號和微信公眾號、網(wǎng)站開辟“法學(xué)會黨建”欄目，運用新媒體定期推送黨建理論知識、黨建工作動態(tài)等，及時進行思想教育和政治引導(dǎo)。

　　三、以黨建促工作，推進法學(xué)會工作提升水平

　　2015年以來，河南省法學(xué)會牢固樹立黨領(lǐng)導(dǎo)一切的理念，推進黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，整體工作得到較好發(fā)展。一是理論研究水平逐步提高。聯(lián)合發(fā)布年度課題，研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展和法治建設(shè)需要的法學(xué)理論、法治實踐問題。常態(tài)化設(shè)立豫臺經(jīng)貿(mào)合作與法治保障高峰論壇、法治河南鄉(xiāng)村論壇，成立鄉(xiāng)村法治研究中心，組織專家對鄉(xiāng)村法治問題進行研究探討，深入推進基層治理法治化。創(chuàng)辦法治河南青年論壇，評選優(yōu)秀中青年法學(xué)人才和優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果，舉辦大學(xué)生辯論賽，營造了促進人才成長的良好條件。舉辦法治建設(shè)專家座談會，邀請劉海年、樊崇義、趙秉志等近30名法學(xué)專家對河南法治建設(shè)把脈問診、獻計獻策。創(chuàng)辦河南法治大講堂，定期請法學(xué)家在河南作法治報告，每次一個專題，提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，首場邀請西南政法大學(xué)校長付子堂教授作“中國特色社會主義憲法制度與監(jiān)察體制改革法治化”輔導(dǎo)報告。二是服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部成立法學(xué)會法律服務(wù)站，所有村(社區(qū))建立法律服務(wù)聯(lián)系點，建成村、鄉(xiāng)、縣三級服務(wù)體系，著力解決基層法律服務(wù)最后一公里問題。為全省基層化解矛盾、調(diào)解糾紛、法律咨詢、法律宣傳、法治建設(shè)發(fā)揮了積極的作用，受到群眾和干部的好評。成立臺商法律咨詢服務(wù)中心、外商商務(wù)投資法律咨詢服務(wù)中心，服務(wù)境外企業(yè)投資興業(yè)。舉辦立法咨詢會，促進地方立法科學(xué)化、規(guī)范化。推薦政府法律顧問，推動法治政府建設(shè);推薦法官檢察官遴選委員會成員，全程參與、服務(wù)司法體制改革;開展法律服務(wù)進醫(yī)院、進學(xué)校、進企業(yè)等活動，法律服務(wù)覆蓋面逐步延伸。三是法治宣傳實效不斷增強。扎實開展“雙百”和“法治文化基層行”等法治宣傳活動，建立長效機制。探索“互聯(lián)網(wǎng)+法學(xué)會”工作模式，推進全省法學(xué)會系統(tǒng)“一網(wǎng)兩微一端”四矩陣建設(shè)。四是組織建設(shè)基本完善。市縣法學(xué)會基本做到有人員、有場所、有經(jīng)費、有活動、有作用。根據(jù)需要加強研究會建設(shè)，省級專業(yè)研究會達到44個。遴選175名省內(nèi)外專家學(xué)者組建河南省法治智庫，構(gòu)建了比較完備的學(xué)術(shù)組織體系。法學(xué)會的影響力、吸引力不斷增強，全省個人會員達到4.4萬余人，聯(lián)系法學(xué)法律工作者的橋梁紐帶作用得到進一步體現(xiàn)。