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2017年回頭看!二、圍繞黨和政府中心工作做好理論支持和服務(wù)保障

時間:2018-03-05   來源:  責(zé)任編輯:fml

圍繞黨和政府中心工作做好理論支持和服務(wù)保障

  強(qiáng)化中國特色社會主義法治理論研究和習(xí)近平法治思想的研究、宣傳。組織和引領(lǐng)各研究會、廣大法學(xué)法律工作者切實加強(qiáng)中國特色社會主義法治理論研究,發(fā)揮中國法學(xué)會中國特色社會主義法治研究中心、董必武法學(xué)思想(中國特色社會主義法治理論)研究會等平臺作用,設(shè)立“中國特色社會主義法治理論深化研究”專項課題,組織知名專家學(xué)者全面總結(jié)、系統(tǒng)梳理、深入闡釋習(xí)近平總書記全面依法治國的新理念新思想新方略,形成了一批有深度、有價值的研究成果,其中,《黨的十八大以來法治建設(shè)新成就》被編入中宣部等單位組織編寫的迎接十九大重點圖書《十八大以來新發(fā)展新成就》中。受中政委、中宣部、教育部等委托,先后完成了《黨的十八大以來創(chuàng)新理論在政治建設(shè)和法治建設(shè)方面的重要貢獻(xiàn)研究報告》《中國特色社會主義法治理論綱要(第七稿)》《構(gòu)建中國特色社會主義法治理論體系專題報告》等。舉辦十八大以來法治建設(shè)成就回顧高端論壇,圍繞中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新發(fā)展、完善中國特色社會主義法律體系、司法體制改革、依法治國與依規(guī)治黨及法治中國建設(shè)展望等進(jìn)行了研討。圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想,成立了“習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想研究中心”,學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)在《人民日報》《光明日報》《求是》《中國法學(xué)》等發(fā)表了系列專題文章,2017年“雙百”活動共舉辦“習(xí)近平總書記法治思想”報告會261場??梢哉f,中國法學(xué)會較早提出了“習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想”,并通過切實有效的工作,有力推動了這一重大理論創(chuàng)新成果的研究、闡釋和宣傳。

  著力服務(wù)黨政決策和科學(xué)民主依法立法。受中央辦公廳、中宣部、中央政法委、國家食藥總局等委托,加強(qiáng)對法治建設(shè)的成就與經(jīng)驗、憲法修改完善、食品安全法實施條例修改等問題的研究,研究報告得到充分肯定,多條建議被采納。圍繞民法典編纂多次召開座談會、研討會,就“物權(quán)法”等分則編纂提出了專家建議稿;圍繞監(jiān)察體制改革,組織專家對國家監(jiān)察法提出修改建議。發(fā)揮專家咨詢會充分聽取意見建議、促進(jìn)理論與實踐密切結(jié)合的重要平臺作用,全年僅立法就舉辦“立法專家咨詢會”33期,就22部法律、10部行政法規(guī)和1部重要規(guī)范性文件進(jìn)行了討論。今年的立法專家咨詢會,繼續(xù)加強(qiáng)了與相關(guān)實務(wù)部門的合作,繼續(xù)加大了相關(guān)研究會的參與,幾乎每期咨詢會都請相關(guān)研究會共同組織。立法專家咨詢會自2015年創(chuàng)辦以來,共舉辦108期,超過2100人次專家學(xué)者參與研討,撰寫的咨詢報告總計超過300萬字,多位中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對相關(guān)咨詢報告作出重要批示,咨詢會在中央有關(guān)部門、在法學(xué)法律界的影響力越來越大。2017年,中國法學(xué)會各研究會、各地方法學(xué)會也立足各自工作領(lǐng)域和研究實際,組織專家學(xué)者廣泛參與立法調(diào)研、咨詢、論證、評估等,以專業(yè)和智力優(yōu)勢參與相關(guān)立法工作,為中國特色社會主義法律體系的不斷完善發(fā)揮了積極作用。

  圍繞黨和政府中心工作加強(qiáng)重大問題研究。全年共確定36項重點委托課題、285項招標(biāo)課題。強(qiáng)化課題成果的提煉、匯編并促進(jìn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。穩(wěn)步推進(jìn)后期資助項目,資助出版15部優(yōu)秀課題成果。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)研究,以“統(tǒng)籌推進(jìn)依法治國與依規(guī)治黨”為主題舉辦中國法治論壇,成立“中國法學(xué)會黨內(nèi)法規(guī)研究中心”,向中辦法規(guī)局報送了《關(guān)于制定的建議》。所屬50多個研究會圍繞各學(xué)科領(lǐng)域重大理論和現(xiàn)實問題組織課題研究,舉辦高質(zhì)量學(xué)術(shù)年會、高端學(xué)術(shù)論壇及小型學(xué)術(shù)研討會,堅持基礎(chǔ)理論與應(yīng)用對策研究并重,有效擴(kuò)大實務(wù)部門參與,取得了豐富成果。各地法學(xué)會圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治實踐,組織開展接地氣、針對性強(qiáng)的課題研究,取得了明顯成效;“七大區(qū)域法治論壇”圍繞“大數(shù)據(jù)云計算背景下的法治社會建設(shè)”“環(huán)渤海區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治問題”“新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中法律問題”“長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級法治保障”“綠色發(fā)展與環(huán)境治理法律問題”“以審判為中心的訴訟制度改革”“西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的法治引領(lǐng)與保障”等加強(qiáng)研究,效果也很不錯。

  推進(jìn)智庫體系建設(shè)。落實國家新型智庫建設(shè)重大部署,推動建設(shè)優(yōu)勢互補(bǔ)、層次分明的智庫體系,將法律信息部更名為法治研究所,強(qiáng)化戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃及委托研究、合作研究。繼續(xù)通過研究會推動法學(xué)教育、法學(xué)研究與法治實踐緊密結(jié)合,認(rèn)定對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)“一帶一路”法治研究中心為第7個法治研究基地。15個研究方陣、7個法治研究基地圍繞民法典編纂、反腐敗國家立法、司法責(zé)任制、環(huán)境監(jiān)管制度改革、“一帶一路”建設(shè)、南海海洋權(quán)益維護(hù)等問題開展研究,形成了一批高水平研究成果。發(fā)揮《要報》重要載體作用,全年共編發(fā)38期,圍繞雄安新區(qū)建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)、人工智能、監(jiān)察體制改革、司法改革、黨內(nèi)法規(guī)制度體系等重大戰(zhàn)略和前沿問題,提出高質(zhì)量、時效性強(qiáng)的對策建議。研究會和地方法學(xué)會通過成果要報、咨詢報告、調(diào)研報告、政協(xié)提案、結(jié)集出版等形式促進(jìn)課題、論壇、年會成果轉(zhuǎn)化,廣東、吉林、山東等地法學(xué)會建立了特色鮮明的法治研究基地。

  參與和推動司法體制改革相關(guān)工作。圍繞司法體制改革頂層設(shè)計,組織專家對《以審判為中心的刑事訴訟制度改革意見》等司法體制改革文件進(jìn)行論證,提出了有針對性的對策建議。完成深圳市司法改革評估工作,承擔(dān)廣東省司法改革評估任務(wù)。與最高人民法院、新浪網(wǎng)合作開展“第三方評價庭審活動”,參與活動的會員超萬人。繼續(xù)與國家外專局合作,開展“健全司法人員職業(yè)保障制度”“完善司法責(zé)任制度”“法律群團(tuán)參與矛盾糾紛多元化解機(jī)制”等專題研修,相關(guān)調(diào)研報告得到中央政法委充分肯定。2017年,參與法官、檢察官遴選工作成為法學(xué)會發(fā)揮優(yōu)勢、參與法治實踐的一大“亮點”,我被最高人民法院和最高人民檢察院分別聘為最高人民法院法官遴選委員會、最高人民檢察院檢察官遴選委員會主任。中國法學(xué)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、一些研究會負(fù)責(zé)人及有關(guān)地方法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)等,也廣泛參與這項工作,或受聘擔(dān)任遴選委員會的領(lǐng)導(dǎo),或直接組織遴選工作,為各級各地法官、檢察官遴選工作的順利開展發(fā)揮了積極作用。

  圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略開展對外法學(xué)交流。堅持控制規(guī)模、提升層次、“走出去、引進(jìn)來”相結(jié)合,全年組織出訪團(tuán)組14批次、152人次,接待了來自61個國家、地區(qū)和國際法律組織共489人次來訪,舉辦了8次國際及涉港澳臺法律會議、7期約200人次涉外法律人才研修班。2017年12月,在廣西南寧舉辦以“深化法治交流合作,共建共享‘一帶一路’”為主題的中國—東盟法學(xué)家聯(lián)誼會暨中國—東盟法律論壇,王樂泉會長出席,東盟十國都有司法界高層官員出席。論壇規(guī)格高、規(guī)模大、議題實、交流深、成果多,與會代表圍繞經(jīng)貿(mào)發(fā)展與合作、司法合作與保障、法律資源共享等議題深入討論,通過了成果性文件《法治合作南寧共識》,為進(jìn)一步推動中國—東盟全方位、常態(tài)化法治交流合作奠定了堅實基礎(chǔ)。繼續(xù)深化重點國家、周邊國家和“一帶一路”沿線國家的交流合作,參加第四屆金磚國家法律論壇、第二屆“中英法治圓桌會議”,舉辦首屆中非聯(lián)合仲裁中心國際大會、第三屆國際經(jīng)貿(mào)投資法律風(fēng)險研討會,協(xié)調(diào)成立中非仲裁聯(lián)合會,與商務(wù)部合作舉辦“‘一帶一路’沿線國家法律人才研修班”“非洲國家經(jīng)貿(mào)法制建設(shè)部級官員研討班”,舉辦三期分別有東盟、南亞、非洲地區(qū)青年法律人才參加的法治研修班。加強(qiáng)同國際組織的交往,參與、舉辦國際學(xué)術(shù)研討會,參加?xùn)|盟法律協(xié)會紀(jì)念東盟成立50周年活動、第30屆亞太法協(xié)大會及執(zhí)委會,指導(dǎo)、支持民訴法學(xué)研究會舉辦2017年世界訴訟法學(xué)大會。針對我國律師執(zhí)業(yè)現(xiàn)狀、美國對我發(fā)起的301調(diào)查等問題,主動發(fā)聲應(yīng)對。圍繞港澳臺法學(xué)法律界全面準(zhǔn)確貫徹實施“一國兩制”、維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,舉辦“兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇”“香港回歸二十周年紀(jì)念研討會”等;舉辦內(nèi)地與港澳法律研討會,促進(jìn)港澳法律界參與“一帶一路”及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。各研究會和地方法學(xué)會也積極開展多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的對外法學(xué)法律交流,成效也很好。

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