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2024年12月22日 星期日
位置: 首頁(yè) 》2016年全國(guó)法學(xué)會(huì)干部培訓(xùn)班在吉林舉辦 》專題報(bào)道 》會(huì)長(zhǎng)授課
張?zhí)K軍:加強(qiáng)宣傳工作 為開(kāi)創(chuàng)法學(xué)會(huì)工作新局面營(yíng)造良好氛圍

時(shí)間:2016-05-24   來(lái)源:  責(zé)任編輯:elite

加強(qiáng)宣傳工作

為開(kāi)創(chuàng)法學(xué)會(huì)工作新局面營(yíng)造良好氛圍

中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng) 張?zhí)K軍

  

  根據(jù)學(xué)會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)同志的授課分工,在這次全國(guó)法學(xué)會(huì)干部培訓(xùn)班上,我負(fù)責(zé)講一講宣傳工作。法學(xué)會(huì)的宣傳工作主要包括法治宣傳和新聞宣傳兩個(gè)方面,是法學(xué)會(huì)工作的重要組成部分,是推動(dòng)法學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要保障。圍繞全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署,加強(qiáng)和改進(jìn)法學(xué)會(huì)的宣傳工作,對(duì)于充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)作為法學(xué)法律界群團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、深入落實(shí)全面依法治國(guó)重大戰(zhàn)略具有重要意義。下面,我就做好新形勢(shì)下的法學(xué)會(huì)宣傳工作談幾點(diǎn)意見(jiàn),同大家交流。

  一、扎實(shí)做好法治宣傳工作,在“七五”普法規(guī)劃實(shí)施中謀求更大作為

  全民普法工作已經(jīng)開(kāi)展了30年,以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系得到深入宣傳,全社會(huì)的法治意識(shí)逐步提高、法治觀念明顯增強(qiáng),法治宣傳教育取得了顯著成效,在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中發(fā)揮了作用。

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)全面依法治國(guó)作出重要部署,對(duì)法治宣傳教育提出了新的更高要求。深入開(kāi)展法治宣傳教育,在全體公民中普及法律知識(shí),弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,在全社會(huì)形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣,是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。今年3月份,中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020年)》,也就是“七五”普法規(guī)劃。不久前,4月28日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議案,標(biāo)志著“七五”普法大幕正式開(kāi)啟。在實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,“七五”普法規(guī)劃同步啟動(dòng)實(shí)施,這說(shuō)明,無(wú)論發(fā)展環(huán)境、條件、任務(wù)如何變化,良好的法治環(huán)境始終是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的有力保障。

  作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體和政法戰(zhàn)線的重要組成部分,參與法治宣傳教育是法學(xué)會(huì)的基本職能之一。“六五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái),特別是中國(guó)法學(xué)會(huì)七代會(huì)以來(lái),我們認(rèn)真履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),高度重視并不斷加強(qiáng)法治宣傳教育工作,開(kāi)展了一系列有影響、有意義、有實(shí)效的宣傳活動(dòng)。一是組織開(kāi)展的“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”活動(dòng)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高法律素質(zhì)、增強(qiáng)法治意識(shí)的全國(guó)知名品牌。去年,我們完善了“雙百”活動(dòng)宣講主題的專家集體備課制度,緊緊依靠各級(jí)地方法學(xué)會(huì)開(kāi)展活動(dòng),全年共舉辦報(bào)告會(huì)2500余場(chǎng),直接聽(tīng)眾78萬(wàn)人次,“雙百”活動(dòng)的覆蓋面和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。二是通過(guò)組織開(kāi)展“青年普法志愿者法治文化基層行”活動(dòng),加強(qiáng)了與各地普法、綜治、教育、共青團(tuán)等部門(mén)的合作,面向縣級(jí)以下基層單位和群眾舉辦了一系列普法宣教、法律咨詢、法律服務(wù)、聯(lián)合幫教、心理咨詢等活動(dòng),努力傳播法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神、培育法治文化。三是組織編寫(xiě)了《領(lǐng)導(dǎo)干部法治讀本》《全面依法治國(guó)》《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系全書(shū)》《中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論叢書(shū)》等一批受到廣泛歡迎的法治宣傳教育讀物,發(fā)表的《中國(guó)法治建設(shè)年度報(bào)告》及時(shí)反映了我國(guó)法治建設(shè)新進(jìn)展、新成果,主管主辦的《中國(guó)法學(xué)》《中國(guó)法律年鑒》《民主與法制》周刊、時(shí)報(bào)、網(wǎng)站等日益成為有特色、有影響、有創(chuàng)新的重要法治宣傳陣地。這些在法治宣傳教育方面的有益實(shí)踐,為促進(jìn)全社會(huì)法治意識(shí)的提高起到了積極作用,也為擴(kuò)大法學(xué)會(huì)影響、開(kāi)創(chuàng)法學(xué)會(huì)工作新局面發(fā)揮了重要作用。

  “七五”普法規(guī)劃中明確的法治宣傳教育的七項(xiàng)主要任務(wù)和三個(gè)方面的工作措施,與法學(xué)會(huì)工作密切相關(guān)。各級(jí)法學(xué)會(huì)要以實(shí)施“七五”普法規(guī)劃為契機(jī),切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),組織廣大會(huì)員積極參與“七五”普法規(guī)劃實(shí)施,在法治宣傳教育中作出新的貢獻(xiàn)。

  (一)以普法品牌為抓手,扎實(shí)開(kāi)展法治宣傳教育

  “七五”普法規(guī)劃和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議案,都明確把各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重點(diǎn)普法對(duì)象,與“雙百”活動(dòng)和法治文化基層行活動(dòng),在普法對(duì)象方面高度契合,具有很強(qiáng)的針對(duì)性。各級(jí)法學(xué)會(huì),要充分利用現(xiàn)有的“雙百”活動(dòng)和“法治文化基層行”活動(dòng)這兩大普法品牌,廣泛動(dòng)員廣大法學(xué)法律工作者參與到法治宣傳教育活動(dòng)中,提升法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

  一是要牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。充分利用“雙百”活動(dòng)這一平臺(tái),扎扎實(shí)實(shí)做好各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的普法工作?!半p百”活動(dòng)是中國(guó)法學(xué)會(huì)與中央組織部、中央宣傳部、中央政法委、教育部、司法部等六家單位共同創(chuàng)辦的法治宣講活動(dòng)。今年是“雙百”活動(dòng)十周年?!半p百”活動(dòng)自2006年與“五五”普法規(guī)劃同步實(shí)施,取得了不平凡的業(yè)績(jī),走過(guò)了不平凡的歷程。十年來(lái),在多方共同努力下,活動(dòng)越辦越好,影響越來(lái)越大,效果越來(lái)越明顯,已經(jīng)成為全國(guó)法治宣傳領(lǐng)域的一面鮮亮旗幟,成為提升法學(xué)會(huì)凝聚力、影響力、號(hào)召力的一個(gè)重要品牌,也成為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉法學(xué)家隊(duì)伍的重要平臺(tái)?!半p百”活動(dòng)作為法治宣傳的重要形式和載體,不同于一般的法治宣傳,也不是單純的學(xué)術(shù)報(bào)告,而是傳達(dá)、貫徹中央有關(guān)精神特別是法治領(lǐng)域重大決策部署的重要活動(dòng),對(duì)于我們弘揚(yáng)法治精神、貫徹中央部署,意義重大。

  之前,“雙百”活動(dòng)主要由中國(guó)法學(xué)會(huì)組織,每年大約面向10個(gè)省推進(jìn),三年在全國(guó)輪一遍,主要面向中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。新一屆中國(guó)法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)形勢(shì)的變化,經(jīng)過(guò)研究決定,改變?cè)薪M織方式,由全國(guó)“雙百”活動(dòng)組委會(huì)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、各省市“雙百”活動(dòng)組委會(huì)(主要是地方法學(xué)會(huì))具體落實(shí),取得明顯成效。

  當(dāng)前,開(kāi)展“雙百”活動(dòng)面臨著新的契機(jī)。黨的十八大提出,要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》指出,要把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵,完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課。去年底出臺(tái)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》明確提出,要完善學(xué)法制度,國(guó)務(wù)院各部門(mén)、縣級(jí)以上地方各級(jí)政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班,地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦兩期以上法治專題講座。前不久,中央組織部、中央宣傳部、司法部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度的意見(jiàn)》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法提出了明確的要求。這是我們開(kāi)展工作的重大契機(jī)。各級(jí)法學(xué)會(huì)一定要主動(dòng)作為,進(jìn)一步加大工作力度,繼續(xù)推進(jìn)“雙百”活動(dòng)進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組、進(jìn)各級(jí)黨委和政府法治培訓(xùn)專題研討班、學(xué)習(xí)班,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)中央相關(guān)要求。各地組委會(huì)要按照3月31日全國(guó)“雙百”活動(dòng)組委會(huì)會(huì)議的部署和要求,根據(jù)中央組織部、中央宣傳部、中央政法委、教育部、司法部、中國(guó)法學(xué)會(huì)等六部門(mén)《2016年“雙百”活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》(會(huì)字﹝2016﹞20號(hào))精神,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法需求和法治建設(shè)實(shí)際,研究制訂具體實(shí)施方案,明確宣講主題和授課人,落實(shí)時(shí)間、場(chǎng)次和聽(tīng)課人員。要抓住當(dāng)前有利契機(jī),突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)組織落實(shí),把“雙百”活動(dòng)納入各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組特別是各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃并努力實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化。在宣講對(duì)象的把握上,一方面要面向省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好“雙百”活動(dòng),通過(guò)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法治方式,發(fā)揮好引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用;另一方面,要面向未來(lái),進(jìn)一步加大“雙百”活動(dòng)進(jìn)高校的力度,把“雙百”活動(dòng)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)大學(xué)生的法律素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感。要在實(shí)施“七五”普法規(guī)劃過(guò)程中,充分發(fā)揮“雙百”活動(dòng)這一普法平臺(tái)的品牌效應(yīng),以開(kāi)展“雙百”活動(dòng)為抓手,增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)法治的信仰,最大限度地匯聚全黨全國(guó)上下深入推進(jìn)全面依法治國(guó)的智慧和力量。

  二是切實(shí)夯實(shí)青少年普法這一“重要基礎(chǔ)”。充分利用“法治文化基層行”活動(dòng)這一平臺(tái),根據(jù)青少年群體的特點(diǎn),以青少年樂(lè)于接受的普法形式,多層次開(kāi)展普法活動(dòng),引導(dǎo)青少年從小掌握法律知識(shí)、樹(shù)立法治意識(shí)、養(yǎng)成守法習(xí)慣。各地方法學(xué)會(huì)在組織開(kāi)展“法治文化基層行”活動(dòng)中,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新形式,積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。比如:北京市法學(xué)會(huì)推出的“法學(xué)法律專家基層公益行”系列活動(dòng),被評(píng)為北京市優(yōu)秀公益行品牌;上海市法學(xué)會(huì)與上海報(bào)業(yè)集團(tuán)合作,在“上海法治聲音”和“上海法治報(bào)”公眾微信平臺(tái)上開(kāi)設(shè)“法學(xué)會(huì)之聲”專欄,加強(qiáng)法律服務(wù)工作的圖文、視頻報(bào)道;天津市法學(xué)會(huì)、新疆法學(xué)會(huì)等舉辦模擬法庭校園行系列活動(dòng);廣西法學(xué)會(huì)創(chuàng)建全區(qū)“校園青少年法治教育示范基地”;安徽省淮南市法學(xué)會(huì)推出法治動(dòng)漫作品《豆娃說(shuō)法》等等,都是結(jié)合本地實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源、創(chuàng)新活動(dòng)形式創(chuàng)建的既符合當(dāng)?shù)厍闆r又符合青少年特點(diǎn)的品牌項(xiàng)目。

  這項(xiàng)活動(dòng)是在教育部、司法部支持下,中國(guó)法學(xué)會(huì)和共青團(tuán)中央創(chuàng)辦的活動(dòng),自實(shí)施以來(lái),特別是近年來(lái),取得了良好成效。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,各級(jí)法學(xué)會(huì)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄辗ㄞk、教育廳(局)、團(tuán)委等部門(mén)的聯(lián)系和溝通,形成推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展的工作合力;要與有關(guān)院校建立志愿者基層行活動(dòng)長(zhǎng)效工作機(jī)制,將志愿者基層行活動(dòng)納入學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),廣泛動(dòng)員和鼓勵(lì)青年學(xué)生特別是法律專業(yè)學(xué)生參與進(jìn)來(lái),發(fā)揮積極作用;要在內(nèi)容和方式上與“雙百”和其他“普法教育”有所區(qū)別,緊緊圍繞“愛(ài)祖國(guó)、學(xué)法律、創(chuàng)和諧”這一主題,主要面向縣級(jí)以下的基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,面向各大中專院校、中小學(xué)學(xué)生,面向企業(yè)、鄉(xiāng)村和社區(qū)群眾,面向青少年犯等特殊群體宣講法治文化,弘揚(yáng)法治精神,提升他們的法治素養(yǎng),增強(qiáng)他們運(yùn)用法治思維和法治方式思考問(wèn)題、解決問(wèn)題、化解矛盾、促進(jìn)和諧的意識(shí)和能力;要因地制宜,強(qiáng)調(diào)宣傳活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,突出“青年志愿者”和“基層群眾”這兩個(gè)重點(diǎn)群體,通過(guò)開(kāi)展基層行活動(dòng),使基層群眾受到法治教育,使青年志愿者在實(shí)踐中進(jìn)一步了解基層、民情和社情。

  (二)充分發(fā)揮研究會(huì)和基層法學(xué)會(huì)的優(yōu)勢(shì),積極參與法治宣傳教育

  研究會(huì)是法學(xué)會(huì)組織和推動(dòng)法學(xué)研究的重要依托,中國(guó)法學(xué)會(huì)目前有57個(gè)全國(guó)性研究會(huì),各級(jí)地方法學(xué)會(huì)還有幾百個(gè)地方性的研究會(huì)。多年來(lái),各級(jí)研究會(huì)積極參與立法咨詢研究和論證工作,在咨政建言、參與重要法律法規(guī)的制定和修改、開(kāi)展法學(xué)教育和法治宣傳教育等方面發(fā)揮了很重要的作用。

  黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)于建設(shè)法治中國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。我們鼓勵(lì)中國(guó)法學(xué)會(huì)所屬的研究會(huì)加強(qiáng)法治宣傳教育效果評(píng)價(jià)研究,積極參與制定法治宣傳教育工作考評(píng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,承接法治創(chuàng)建和法治宣傳教育效果評(píng)估,加強(qiáng)法治宣傳教育工作基礎(chǔ)制度的研究,參與制定國(guó)家法治宣傳教育法。各省級(jí)法學(xué)會(huì)也要積極組織所屬研究會(huì),加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)法治創(chuàng)建、法治宣傳教育的評(píng)價(jià)指標(biāo)研究,參與地方法治宣傳教育條例制定和修訂,積極參與法治市縣的建設(shè),幫助黨委政府“做法治體檢”,找到基層法治工作的盲點(diǎn)。吉林在這方面做得很不錯(cuò),形成了一些經(jīng)驗(yàn),對(duì)于發(fā)揮智庫(kù)優(yōu)勢(shì),做好法治宣傳教育具有很好的借鑒意義。

  深入基層開(kāi)展法治宣傳、法律服務(wù)等普法活動(dòng),是法學(xué)會(huì)參與法治宣傳的一個(gè)重要形式,是基層法學(xué)會(huì)的重要工作內(nèi)容和工作任務(wù)。當(dāng)前,從全國(guó)范圍看,地市級(jí)法學(xué)會(huì)已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,縣級(jí)法學(xué)會(huì)已經(jīng)超過(guò)1600個(gè),這是我們開(kāi)展基層法治宣傳教育的重要力量,在“七五”普法規(guī)劃中可以發(fā)揮重要作用。作為中國(guó)法學(xué)會(huì)的地方組織,市縣區(qū)等基層法學(xué)會(huì)的優(yōu)勢(shì)在于會(huì)員大多具有豐富的法治工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可以直接聯(lián)系群眾,可以“面對(duì)面”地開(kāi)展群眾工作,要把法治宣傳工作作為發(fā)揮基層法學(xué)會(huì)作用的切入點(diǎn),在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)法治建設(shè)的過(guò)程中擴(kuò)大基層法學(xué)會(huì)自身影響力。在“七五”普法規(guī)劃實(shí)施中,我們要進(jìn)一步總結(jié)在法治宣傳、法律普及方面的工作經(jīng)驗(yàn),找出工作差距,加強(qiáng)對(duì)法治宣傳和法律普及工作的領(lǐng)導(dǎo),把法治宣傳和法律普及作為各級(jí)法學(xué)會(huì)常態(tài)化工作進(jìn)行安排部署。特別是市縣基層法學(xué)會(huì),要牢牢樹(shù)立“立足于基層、服務(wù)于群眾”的理念,把法治宣傳教育與提供法律服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)組織學(xué)校師生和法學(xué)法律志愿者深入開(kāi)展多層次多形式的法治創(chuàng)建活動(dòng),更好發(fā)揮法學(xué)會(huì)作為群眾團(tuán)體在法治社會(huì)建設(shè)中的積極作用。

  (三)增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)

  文化是植根于內(nèi)心的修養(yǎng),對(duì)法治宣傳起著潛移默化的作用。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要積極培育社會(huì)主義法治文化,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,深化基層依法治理,把法治建設(shè)建立在扎實(shí)的基層基礎(chǔ)工作之上,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。黨的十八屆四中全會(huì)要求,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使全體人民成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者?!捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃明確提出,要以宣傳法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神、推動(dòng)法治實(shí)踐為主旨,積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用,使人民內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰法律。近年來(lái),一些地方法學(xué)會(huì)在這些方面做了許多探索和嘗試,如哈爾濱市法學(xué)會(huì)的“社區(qū)法律診所”、吉林省遼源市法學(xué)會(huì)的“法律專家服務(wù)站”、江蘇省江陰市舉辦“法律書(shū)屋”等,值得很好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、普遍推廣。

  各級(jí)法學(xué)會(huì)在法治宣傳教育工作中,要立足地方工作實(shí)際,注重推動(dòng)法治文化與地方文化融合發(fā)展,發(fā)揮法治文化的作用,把法治文化建設(shè)貫穿于法學(xué)研究、法學(xué)交流、法治宣傳、法律咨詢服務(wù)的各項(xiàng)工作中。加強(qiáng)法治文化建設(shè),注重在廣大干部群眾中樹(shù)立法律的權(quán)威,使人民充分相信法律,自覺(jué)運(yùn)用法律,形成全社會(huì)對(duì)法律的信仰,形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。利用重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等契機(jī)開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng),組織開(kāi)展法治文藝展演展播、法治文藝演出下基層等活動(dòng);制作一些通俗易懂、短小精悍的普法藝術(shù)作品,培育法治文化精品佳作,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法治文化需求。開(kāi)展新媒體普法益民服務(wù),組織新聞網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展普法宣傳,更好地運(yùn)用微信、微博、微視頻、客戶端開(kāi)展普法活動(dòng)。

  二、進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳工作,增強(qiáng)法學(xué)會(huì)工作的知曉度和社會(huì)影響力

  當(dāng)今時(shí)代,輿論環(huán)境、媒體格局、傳播方式正在發(fā)生深刻變化。今年2月19日,習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào)指出,黨的新聞?shì)浾摴ぷ魇屈h的一項(xiàng)重要工作,是治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事,要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展,從黨的工作全局出發(fā)把握定位,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持正確政治方向,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,尊重新聞傳播規(guī)律,創(chuàng)新方法手段,切實(shí)提高黨的新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,對(duì)于我們做好新形勢(shì)下法學(xué)會(huì)的新聞宣傳工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。

  (一)堅(jiān)持正確的政治方向是做好法學(xué)會(huì)新聞宣傳工作的第一位要求

  新聞宣傳工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作。習(xí)近平總書(shū)記明確提出了新的時(shí)代條件下黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯?8字方針:“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向,圍繞中心、服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣,成風(fēng)化人、凝心聚力,澄清謬誤、明辨是非,聯(lián)接中外、溝通世界?!边@48個(gè)字,概括了在新的時(shí)代條件下,黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命。習(xí)總書(shū)記同時(shí)強(qiáng)調(diào),要承擔(dān)起這個(gè)職責(zé)使命,必須把政治方向擺在第一位,堅(jiān)持黨性原則。中國(guó)法學(xué)會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織,堅(jiān)持正確的政治方向是法學(xué)會(huì)開(kāi)展新聞宣傳工作的首要要求。堅(jiān)持黨性原則,要求法學(xué)會(huì)所屬的媒體,無(wú)論是傳統(tǒng)媒體,還是新媒體,都要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,特別是在大是大非的原則問(wèn)題上,決不能發(fā)表同黨中央不一致的聲音,決不能為錯(cuò)誤思想言論提供傳播渠道,嚴(yán)禁刊發(fā)同黨的路線方針政策相違背的錯(cuò)誤觀點(diǎn),嚴(yán)禁刊發(fā)損害黨和國(guó)家形象、危害國(guó)家安全的報(bào)道,嚴(yán)禁刊發(fā)違反憲法法律規(guī)定的文章或者信息。各級(jí)法學(xué)會(huì)在新聞宣傳工作中,要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),時(shí)刻繃緊政治方向這根弦,把好政治關(guān),全面、準(zhǔn)確地宣傳黨的路線方針政策。

  新聞宣傳工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。關(guān)于輿論的導(dǎo)向問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記指出,做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ鳎玛P(guān)旗幟和道路,事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,事關(guān)順利推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè),事關(guān)全黨全國(guó)各族人民凝聚力和向心力,事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)。這五個(gè)“事關(guān)”,明白無(wú)誤地宣示了黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯臉O端重要性。媒體的所有內(nèi)容都有導(dǎo)向,報(bào)什么、不報(bào)什么、怎么報(bào)都包含著立場(chǎng)、觀點(diǎn)、態(tài)度。事實(shí)上,不是只有中國(guó)的媒體強(qiáng)調(diào)導(dǎo)向,國(guó)外的媒體也講導(dǎo)向,甚至要求比我們更嚴(yán)、做的比我們更巧。曾制作出韓版《爸爸去哪兒》、《我是歌手》的韓國(guó)金牌綜藝制作人金榮希有個(gè)“二八原則”:不管什么綜藝節(jié)目,都不能是純娛樂(lè),至少20%的內(nèi)容必須是明確宣示主流價(jià)值觀的。當(dāng)紅大片《美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)3》從頭到尾都在宣傳“個(gè)人自由、反對(duì)專制”的美國(guó)主流意識(shí)形態(tài)。法學(xué)會(huì)新聞宣傳工作要始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向,始終把宣傳紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化引導(dǎo)和管理,強(qiáng)化全面嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

  (二)善于從全局出發(fā)把握定位是做好法學(xué)會(huì)新聞宣傳工作的關(guān)鍵

  新聞宣傳工作是法學(xué)會(huì)工作的重要組成部分,是推動(dòng)法學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展不斷開(kāi)創(chuàng)新局面的重要保障。這些年來(lái),中國(guó)法學(xué)會(huì)的新聞宣傳工作認(rèn)真履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé),工作成效明顯。學(xué)會(huì)黨組對(duì)這項(xiàng)工作也越來(lái)越重視,采取了一些積極措施進(jìn)一步加強(qiáng)和改善新聞宣傳工作,比如,整合宣傳工作力量,成立了宣傳工作協(xié)調(diào)小組,著手加強(qiáng)新媒體整合。同時(shí),我們也注意到,我們的新聞宣傳工作,與新形勢(shì)下法學(xué)會(huì)肩負(fù)的新任務(wù)相比,仍存在不相適應(yīng)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:在服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)法學(xué)法律工作者等方面不夠及時(shí)主動(dòng);陣地意識(shí)還不夠強(qiáng),抓好法學(xué)意識(shí)形態(tài)工作的自覺(jué)性有待進(jìn)一步增強(qiáng);新聞宣傳工作與其它業(yè)務(wù)工作結(jié)合還不夠緊密,有效整合各種資源、構(gòu)建齊抓共管的大新聞宣傳工作格局還未形成;法學(xué)會(huì)系統(tǒng)品牌活動(dòng)的深度新聞宣傳做得還不夠,影響力也有待進(jìn)一步提升。

  做好新形勢(shì)下的法學(xué)會(huì)新聞宣傳工作,必須以習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上的重要講話精神為引領(lǐng),做到思想上高度重視、工作上精準(zhǔn)有力,緊緊圍繞全面依法治國(guó)的總體部署和法學(xué)會(huì)的中心工作謀劃推進(jìn)新聞宣傳工作,努力放大法學(xué)會(huì)的聲音,做到正面宣傳更積極、政策解讀更深入、輿論引導(dǎo)更有效,更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局,服務(wù)法學(xué)法律界、服務(wù)基層群眾。

  一是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,全面落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,切實(shí)履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé),牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí),找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。

  二是堅(jiān)持面向法學(xué)法律界、面向社會(huì)、面向世界,宣傳中央關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)的部署和重大舉措以及取得的新成就,提高引領(lǐng)社會(huì)思潮的能力和水平。

  三是強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律,努力形成立體多樣的現(xiàn)代傳播體系。

  四是樹(shù)立大新聞宣傳的工作理念,加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)和制度建設(shè),堅(jiān)持把新聞宣傳工作同開(kāi)展的業(yè)務(wù)工作一體部署、一體推進(jìn)。

  最近,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于講好中國(guó)故事傳播好中國(guó)聲音的實(shí)施意見(jiàn)》。講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音,這是新形勢(shì)下提升宣傳思想文化工作水平、引領(lǐng)外宣事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟,關(guān)系國(guó)家形象,關(guān)系我國(guó)國(guó)際輿論話語(yǔ)權(quán),關(guān)系國(guó)家文化軟實(shí)力提升。我們中國(guó)法學(xué)會(huì)的英文刊物、網(wǎng)站和外事活動(dòng)以及沿海沿邊法學(xué)會(huì),要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外宣傳意識(shí),用好文化陣地、用好出訪舞臺(tái)、用好智庫(kù)交流渠道,以講好中國(guó)故事為引領(lǐng),闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論、法治道路、法律制度,大力推動(dòng)對(duì)外宣傳工作理念、內(nèi)容、渠道、方法、手段創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)對(duì)外宣傳效果,更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、維護(hù)國(guó)家根本利益,為確保如期全面建成小康社會(huì)提供有力輿論支持和良好外部環(huán)境。

  (三)增強(qiáng)傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力是做好新聞宣傳工作推動(dòng)法學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展的根本要求

  做好法學(xué)會(huì)的新聞宣傳工作,必須要根據(jù)法學(xué)會(huì)的性質(zhì)和職能定位,突出法學(xué)會(huì)的特點(diǎn),發(fā)揮法學(xué)會(huì)的優(yōu)勢(shì),著重增強(qiáng)傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力,通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的新聞宣傳工作,營(yíng)造有利于法學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍,推動(dòng)法學(xué)會(huì)事業(yè)的發(fā)展,提升法學(xué)會(huì)的社會(huì)知曉度和影響力,為全面推進(jìn)依法治國(guó)作出新貢獻(xiàn)。

  一是用好媒體提升傳播力。法學(xué)會(huì)要做好新聞宣傳工作,必須樹(shù)立“借船出海、借梯登高”的意識(shí),提高新聞宣傳素養(yǎng),增強(qiáng)同新聞媒體打交道的能力。根據(jù)法學(xué)會(huì)新聞宣傳工作的需要,一方面要運(yùn)用好所屬媒體,另一方面要加強(qiáng)與中央媒體和地方媒體的日常溝通和良性互動(dòng),特別是要加強(qiáng)與電視臺(tái)法治頻道、外宣頻道,加強(qiáng)與主要網(wǎng)絡(luò)媒體和重要門(mén)戶網(wǎng)站的聯(lián)系與協(xié)作。通過(guò)暢通聯(lián)系渠道,增進(jìn)相互理解,把這些媒體請(qǐng)進(jìn)來(lái),加強(qiáng)合作,主動(dòng)“喂料”,請(qǐng)他們用記者的視角講好法學(xué)會(huì)的故事,運(yùn)用媒體支持、宣傳法學(xué)會(huì)的工作。

  二是用好資源增強(qiáng)引導(dǎo)力。新媒體時(shí)代,良好的輿論環(huán)境對(duì)我們做好各項(xiàng)工作具有重要促進(jìn)作用。今年中央政法工作會(huì)議指出,“要適應(yīng)新媒體時(shí)代信息傳播新變化,提高正面宣傳和輿論引導(dǎo)水平,推動(dòng)政法輿論生態(tài)明顯改善?!弊鳛檎☉?zhàn)線的重要組成部分,法學(xué)會(huì)的宣傳工作肩負(fù)著重要使命。要更好統(tǒng)籌法學(xué)法律界資源和社會(huì)資源,組織相關(guān)法學(xué)專家學(xué)者,針對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際法治熱點(diǎn)事件,加強(qiáng)輿情研判,撰寫(xiě)理論文章,及時(shí)發(fā)出法學(xué)法律界的聲音,改變“不敢、不愿、不善”發(fā)聲的被動(dòng)局面。

  三是用好作品擴(kuò)大影響力。搞新聞宣傳的同志都有這樣一個(gè)感受,做好新聞宣傳工作,沒(méi)有別的路徑可走,只能靠一篇篇叫好又叫座的新聞作品。好的報(bào)道多了,新聞宣傳工作的影響力才能上去。我們法學(xué)會(huì)的新聞宣傳工作,不能靠抽象說(shuō)教,不能靠“一篇通稿打天下”。要根據(jù)法學(xué)會(huì)的工作實(shí)際,深挖有價(jià)值的新聞線索,用力用心創(chuàng)造精品力作,以微笑的面孔、生動(dòng)的姿態(tài)“抓人”“感人”“動(dòng)人”。要堅(jiān)持提高內(nèi)容質(zhì)量,把握時(shí)、度、效,努力把我們的工作宣傳出去,不斷增強(qiáng)法學(xué)會(huì)在法學(xué)法律工作者中的動(dòng)員力、號(hào)召力和在社會(huì)上的影響力。這是我們新聞宣傳工作需要努力的方向。

  四是用好作風(fēng)維護(hù)公信力。習(xí)近平總書(shū)記指出,新聞?shì)浾摴ぷ髡咭D(zhuǎn)作風(fēng)改文風(fēng),俯下身、沉下心,察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、動(dòng)真情,努力推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的作品。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,對(duì)當(dāng)今時(shí)代黨需要什么樣的輿論,人民群眾需要什么樣的新聞作出了深刻回答。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,推進(jìn)法學(xué)會(huì)新聞宣傳工作的發(fā)展,需要有好的精神狀態(tài)、好的工作作風(fēng)。法學(xué)會(huì)是群眾團(tuán)體,開(kāi)展新聞宣傳工作不要受到“機(jī)關(guān)化”“行政化”的影響,要立足黨和國(guó)家工作大局,立足法學(xué)會(huì)職能定位,立足廣大法學(xué)法律工作者,一方面推動(dòng)黨的理論和路線方針政策在廣大法學(xué)法律工作者中的宣傳貫徹落實(shí),一方面經(jīng)常深入基層、深入群眾,及時(shí)準(zhǔn)確地反映法學(xué)法律工作者的意見(jiàn)、建議,客觀真實(shí)地報(bào)道工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡,為發(fā)揮法學(xué)會(huì)橋梁和紐帶作用、把廣大法學(xué)法律工作者緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,作出我們宣傳工作應(yīng)有的努力。

  三、創(chuàng)新宣傳工作方式,加強(qiáng)宣傳陣地和平臺(tái)建設(shè)

  “明者因時(shí)而變,知者隨事而制?!绷?xí)近平總書(shū)記指出,隨著形勢(shì)發(fā)展,黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨殑?chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。法學(xué)會(huì)的新聞宣傳和法治宣傳工作要隨著形勢(shì)發(fā)展而不斷變化,牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)新方法手段,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),整合宣傳資源,加強(qiáng)宣傳陣地和平臺(tái)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)工作效果。

  (一)過(guò)好互聯(lián)網(wǎng)關(guān)

  互聯(lián)網(wǎng)發(fā)明應(yīng)用以來(lái),新媒體經(jīng)歷了從無(wú)到有、普及率從低到高、影響力從小到大的過(guò)程。新媒體發(fā)展之快、覆蓋之廣超乎想象,其受眾數(shù)、影響力正逐步超越傳統(tǒng)媒體,成為重要的新聞?shì)浾撽嚨亍?月21日發(fā)布的《中國(guó)新媒體發(fā)展報(bào)告》(2016)顯示,截至2015年12月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億,其中,90.1%的網(wǎng)民通過(guò)手機(jī)上網(wǎng),93.5%的人平時(shí)通過(guò)手機(jī)獲取新聞信息。 “人在哪里,宣傳陣地就應(yīng)該在哪里?!蔽覀円m應(yīng)這種新形勢(shì),加強(qiáng)以新媒體為重點(diǎn)的新聞宣傳和法治宣傳陣地建設(shè),大力推動(dòng)媒體融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),努力占領(lǐng)新聞傳播的制高點(diǎn),牢牢掌握宣傳工作的主動(dòng)權(quán)。

  一是堅(jiān)持把網(wǎng)上新聞?shì)浾摴ぷ髯鳛樾麄鞴ぷ鞯闹刂兄亍R劳兄袊?guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng),以法學(xué)專題論文庫(kù)、法治人才庫(kù)的建設(shè)為基礎(chǔ),積極搭建法學(xué)法律人才成長(zhǎng)和成果宣傳轉(zhuǎn)化的網(wǎng)絡(luò)載體,建設(shè)好“法學(xué)法律工作者的網(wǎng)絡(luò)家園”。大力整合和推動(dòng)法學(xué)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),不斷加大投入力度,充實(shí)編輯隊(duì)伍,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳能力建設(shè)。堅(jiān)持集成、共享、統(tǒng)一、協(xié)同原則,重點(diǎn)加強(qiáng)信息采編和技術(shù)力量的整合,集中力量建設(shè)4至5個(gè)定位清晰、功能明確、特色鮮明、運(yùn)行規(guī)范的法學(xué)、法律類網(wǎng)站,逐步形成以中國(guó)法學(xué)會(huì)官方網(wǎng)站為核心,以學(xué)術(shù)網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、調(diào)解網(wǎng)站、英文網(wǎng)站為基礎(chǔ)的中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)站群,提高網(wǎng)上宣傳的影響力。

  二是切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。習(xí)近平總書(shū)記在不久前召開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出,網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園,要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,做到正能量充沛、主旋律高昂。各級(jí)法學(xué)會(huì)要進(jìn)一步增強(qiáng)陣地意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí),建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)、使用和管理制度體制。加強(qiáng)網(wǎng)站和微博、微信、微視頻、手機(jī)客戶端等新媒體平臺(tái)的建設(shè)和推廣,加強(qiáng)典型事例、議題設(shè)置、新聞評(píng)論、網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍等引導(dǎo)機(jī)制的探索和應(yīng)用,加強(qiáng)政策解讀、權(quán)威發(fā)布、法治聚焦等網(wǎng)絡(luò)專題欄目的開(kāi)發(fā)和完善,構(gòu)建立體化的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)體系,及時(shí)有效地發(fā)出聲音,做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論,提高輿論引導(dǎo)能力。

  三是加強(qiáng)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)跨媒體信息整合工作。對(duì)各地方法學(xué)會(huì)和研究會(huì)網(wǎng)站在關(guān)鍵欄目和內(nèi)容方面統(tǒng)一原則要求,給予必要的技術(shù)支持,建立法學(xué)會(huì)系統(tǒng)統(tǒng)一的新媒體信息采發(fā)平臺(tái),推進(jìn)數(shù)據(jù)智能化管理和信息共享管理,提升信息傳播效率,實(shí)現(xiàn)信息的“統(tǒng)一生成、按需組合,分別發(fā)布、多元傳播”,逐步形成法學(xué)會(huì)系統(tǒng)新媒體新聞報(bào)道聯(lián)動(dòng)機(jī)制和強(qiáng)大規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

  四是創(chuàng)新宣傳內(nèi)容,不斷提升能力水平。當(dāng)前,社會(huì)受眾的需求越來(lái)越多,參與意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),思想觀念越來(lái)越多元。在“人人都有麥克風(fēng)”的時(shí)代,過(guò)去單向、被動(dòng)接受內(nèi)容的“受眾”變成了“用戶”,可以隨時(shí)隨地通過(guò)對(duì)內(nèi)容的選擇性閱讀、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論等來(lái)發(fā)聲。沒(méi)有優(yōu)質(zhì)內(nèi)容就沒(méi)有吸引力,就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。一要堅(jiān)持做強(qiáng)內(nèi)容,把傳統(tǒng)媒體的“穩(wěn)”與“準(zhǔn)”和新媒體的“快”與“活”結(jié)合起來(lái),積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)于報(bào)刊、網(wǎng)站、“三微一端”等不同傳播平臺(tái)的內(nèi)容產(chǎn)品,同時(shí)堅(jiān)持運(yùn)用新媒體延伸工作手臂、拓展傳播渠道。二要強(qiáng)化受眾意識(shí),增強(qiáng)工作針對(duì)性。今天的受眾日益呈現(xiàn)分眾化、差異化態(tài)勢(shì)。好的思想、觀點(diǎn)、內(nèi)容,需要通過(guò)生動(dòng)的形式、多樣的手段來(lái)表達(dá)。我們要學(xué)會(huì)提升標(biāo)題的吸引力,但同時(shí)注意避免做標(biāo)題黨。就在4月30日,營(yíng)業(yè)稅改增值稅全面推開(kāi)前夕,國(guó)務(wù)院手機(jī)客戶端推送了一條“營(yíng)改增”的新聞信息,題目叫做“今天,邀你參加營(yíng)業(yè)稅歡送會(huì)”,這個(gè)題目既準(zhǔn)確地表達(dá)出了營(yíng)業(yè)稅即將退出歷史舞臺(tái)這個(gè)事實(shí),又很能抓人眼球,讓人想接受邀請(qǐng)。三要強(qiáng)化效果意識(shí),樹(shù)立有效閱讀的理念。群眾感受不好,再多的報(bào)道也是自?shī)首詷?lè);社會(huì)共識(shí)不強(qiáng),再大的聲音也是自說(shuō)自話。要遵循傳播規(guī)律,適應(yīng)大眾碎片化閱讀習(xí)慣,充分運(yùn)用圖形、動(dòng)漫、表格等形式,使得宣傳內(nèi)容簡(jiǎn)明、醒目、生動(dòng)、有趣,努力讓每一個(gè)點(diǎn)擊量都成為實(shí)實(shí)在在的有效閱讀。

  (二)加強(qiáng)宣傳平臺(tái)建設(shè)

  習(xí)近平總書(shū)記指出,今天,宣傳思想工作的條件已大不一樣,做好宣傳思想工作,比以往任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新。法學(xué)會(huì)宣傳工作要把改革創(chuàng)新作為永恒主題,創(chuàng)新工作理念,加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),提升傳播效應(yīng)。

  一是加強(qiáng)法學(xué)會(huì)所屬媒體建設(shè)。發(fā)揮《中國(guó)法學(xué)》在理論界的權(quán)威引領(lǐng)作用,配合中國(guó)法學(xué)會(huì)中心工作,刊發(fā)中國(guó)法學(xué)家論壇、董必武青年法學(xué)成果獎(jiǎng)等重要學(xué)術(shù)活動(dòng)的優(yōu)秀成果,進(jìn)一步提高這些活動(dòng)在法學(xué)法律界的影響和地位。努力發(fā)揮《民主與法制》雜志和《民主與法制時(shí)報(bào)》中國(guó)法學(xué)會(huì)宣傳主渠道作用,加強(qiáng)對(duì)重大新聞選題策劃的引領(lǐng)和把握,深入基層報(bào)道各項(xiàng)決策部署的落實(shí)情況,建立新聞質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,全面提高報(bào)刊質(zhì)量,不斷提升報(bào)刊網(wǎng)的影響力和社會(huì)溝通力。進(jìn)一步提高《中國(guó)法律年鑒》編輯質(zhì)量,豐富編輯內(nèi)容,確保數(shù)據(jù)翔實(shí),系統(tǒng)、全面地反映我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的實(shí)踐和取得的成就。支持各地方法學(xué)會(huì)、各研究會(huì)訂閱《民主與法制》雜志和時(shí)報(bào)、《中國(guó)法學(xué)》《中國(guó)法律年鑒》,擴(kuò)大其在法學(xué)會(huì)系統(tǒng)的覆蓋面和影響力。加強(qiáng)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)媒體建設(shè),鼓勵(lì)、支持各地方法學(xué)會(huì)、各研究會(huì)辦好公開(kāi)出版發(fā)行及內(nèi)部出版的法學(xué)類刊物,努力辦成各自領(lǐng)域中傳播法律知識(shí)、提升法律素質(zhì)、培育法治文化、弘揚(yáng)法治精神的重要宣傳陣地和信息工作平臺(tái)。

  二是完善論壇工作機(jī)制,推動(dòng)論壇組織工作與宣傳信息工作一體部署、共同推進(jìn)。充分發(fā)揮中國(guó)法學(xué)家論壇、中國(guó)法治論壇、中國(guó)法學(xué)青年論壇、法學(xué)創(chuàng)新講壇等的思想引領(lǐng)作用,提升論壇的水平、實(shí)效和影響力。加強(qiáng)對(duì)“地方6+1法治論壇”的規(guī)劃和指導(dǎo),找準(zhǔn)定位、辦出特色、形成品牌;要堅(jiān)持“立足當(dāng)?shù)?、研究?dāng)?shù)?、服?wù)當(dāng)?shù)亍钡脑瓌t,突出問(wèn)題導(dǎo)向和實(shí)踐特色,加強(qiáng)宣傳和信息報(bào)送,多出研究成果、增強(qiáng)社會(huì)效益。

  三是提升品牌活動(dòng)影響力。充分發(fā)揮“雙百”法治宣講活動(dòng)、法治文化基層行、港澳與內(nèi)地青年法律交流周等品牌活動(dòng)的示范效應(yīng)和宣傳教育作用,加強(qiáng)宣傳信息工作理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新,組織專家學(xué)者參與開(kāi)展青少年法治教育專門(mén)教材的編寫(xiě)和與之相配套的動(dòng)漫作品的制作,抓住“國(guó)家憲法日”、法治建設(shè)取得新進(jìn)展新成就等重要契機(jī)開(kāi)展宣傳活動(dòng),努力做好常態(tài)化各項(xiàng)工作,并積極探索法治宣傳新途徑、新載體。

  (三)創(chuàng)新機(jī)制體制

  改革創(chuàng)新是群團(tuán)工作發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了變化,法學(xué)會(huì)自身也發(fā)生了變化,宣傳工作機(jī)制、手段和方法就要能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。一要充分發(fā)揮中國(guó)法學(xué)會(huì)宣傳工作協(xié)調(diào)小組作用,建立宣傳信息工作協(xié)同合作機(jī)制,構(gòu)建形成由會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、負(fù)責(zé)宣傳信息工作的部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、其他部門(mén)積極參與、各種資源有效整合、齊抓共管的大宣傳工作格局;二要加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì),建立重大問(wèn)題分析研判和重大任務(wù)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部之間、法學(xué)會(huì)系統(tǒng)與政法實(shí)務(wù)部門(mén)之間的聯(lián)系與合作,引導(dǎo)地方法學(xué)會(huì)和各研究會(huì)跟隨主流,堅(jiān)定正確的政治方向,形成上下互通、橫向聯(lián)合、多方聯(lián)動(dòng)、共同參與的強(qiáng)大合力和整體效應(yīng),最大限度地提升法學(xué)會(huì)系統(tǒng)的影響力;三要完善重大法學(xué)研究成果和重大活動(dòng)的新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)與中央級(jí)媒體及知名網(wǎng)站的聯(lián)系與合作,通過(guò)合辦欄目、制作專題節(jié)目、刊發(fā)相關(guān)報(bào)道、共同舉辦活動(dòng)等方式,實(shí)現(xiàn)重大新聞事件宣傳、重大活動(dòng)和重要會(huì)議宣傳的機(jī)制化。

  制度管長(zhǎng)遠(yuǎn),帶有根本性。經(jīng)中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組研究,當(dāng)前,學(xué)會(huì)有關(guān)部門(mén)正在起草制訂《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳信息工作的意見(jiàn)》,對(duì)工作制度進(jìn)一步細(xì)化完善。一是建立健全宣傳信息工作規(guī)章制度,明確各有關(guān)部門(mén)的責(zé)任分工,實(shí)現(xiàn)法學(xué)會(huì)宣傳工作的歸口管理;二是統(tǒng)一信息報(bào)送渠道,各地方法學(xué)會(huì)、各研究會(huì)明確1至2名政治強(qiáng)、通法律、懂宣傳的同志為信息聯(lián)絡(luò)通訊員,具體負(fù)責(zé)對(duì)中國(guó)法學(xué)會(huì)信息報(bào)送和相關(guān)刊物、網(wǎng)站的組稿工作;三是落實(shí)審讀制度,嚴(yán)格把好稿件簽發(fā)關(guān);逐步完善報(bào)刊年審、從業(yè)人員年審、宣傳工作通報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度,定期通報(bào)宣傳工作開(kāi)展情況,并對(duì)宣傳工作突出的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì);四是建立健全檔案資料管理制度,做好法學(xué)會(huì)音像、圖書(shū)、圖片資料的收集整理和存檔工作,形成新聞宣傳數(shù)據(jù)庫(kù)。

  同志們,做好法學(xué)會(huì)的宣傳工作,既是我們圍繞黨的中心任務(wù)、加強(qiáng)群眾工作的必然要求,也是開(kāi)創(chuàng)法學(xué)會(huì)工作新局面、實(shí)現(xiàn)法學(xué)會(huì)事業(yè)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。希望同志們抓住這次培訓(xùn)機(jī)會(huì),認(rèn)真思考,深入交流,互相啟發(fā),努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步推動(dòng)工作的方式方法,把法學(xué)會(huì)的宣傳工作提高到一個(gè)新水平。

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