導(dǎo)讀：2016年3月28日至29日，中國(guó)法治論壇（2016）在深圳舉辦，廣東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞同志，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任王文斌同志，中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王樂泉同志出席論壇開幕式并講話，中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳冀平同志主持開幕式。以下是馬興瑞同志、王文斌同志和王樂泉同志的講話原文（按照發(fā)言順序排列）。

　

廣東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞在中國(guó)法治論壇開幕式上的致辭

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　廣東省委副書記、深圳市委書記 馬興瑞　

尊敬的王樂泉會(huì)長(zhǎng)、陳冀平常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，尊敬的王文斌副主任，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，各位企業(yè)代表，同志們：

??????大家上午好!

　　今天很高興與大家相聚鵬城，共同圍繞“企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的法治保障”這一主題開展交流探討。首先，我代表廣東省委、省政府、深圳市委、市政府對(duì)各位的光臨表示熱烈的歡迎，對(duì)大家長(zhǎng)期以來給予深圳的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!

　　廣東市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較大，特別是改革開放以來，我們率先探索從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革和轉(zhuǎn)變，應(yīng)該說中國(guó)社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系正在建設(shè)發(fā)展之中，我覺得目前來看，從我們接觸來看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中很重要的一個(gè)就是誠(chéng)信制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，對(duì)這個(gè)問題來說，今天早上跟樂泉書記匯報(bào)，恐怕還要靠法治，靠法律來解決這個(gè)根本性的問題，所以我們廣東省委、省政府，深圳市委、市政府，特別是廣東省委對(duì)法治建設(shè)，特別是四中全會(huì)全力推動(dòng)司法體制改革，也是試點(diǎn)中，應(yīng)該說我們改革的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，法治建設(shè)就應(yīng)該跟得上，否則的話，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不完備的，這是一個(gè)觀點(diǎn)。

　　第二個(gè)觀點(diǎn)就是我們感覺到，這次樂泉同志能夠把這樣一個(gè)法治論壇放在廣東省，放在深圳，我覺得更加突顯地看出中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)于廣東的法治建設(shè)，對(duì)于廣東的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很重視，我們也是期盼把這樣一個(gè)論壇能夠長(zhǎng)期的放在這里，當(dāng)然我們并不是說把這件事情就放在我們這里不允許到別的地方，放在我們這兒，但是放在任何地方搞論壇我們也要參加，這件事情我們非常高興，我們也想代表春華書記、小丹市長(zhǎng)感謝樂泉同志。

　　最后，我想大家到深圳來，希望大家可以對(duì)深圳工作多提點(diǎn)意見建議，同時(shí)也請(qǐng)大家去看一看我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中一些進(jìn)步的地方，也可以看看我們一些丑陋的地方，或者一些不太進(jìn)步的地方，也可以看，這樣大家給我們提意見建議，我想借這個(gè)機(jī)會(huì)代表少春同志講這些話，再次感謝樂泉會(huì)長(zhǎng)、文斌同志，再次感謝大家到深圳來。

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國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任王文斌在中國(guó)法治論壇開幕式上的致辭

國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任 王文斌　　

　　尊敬的王樂泉會(huì)長(zhǎng)，尊敬的陳冀平書記、馬興瑞書記，同志們：

　　上午好，很高興參加今天高規(guī)格的中國(guó)法治論壇。對(duì)我來講是一次非常重要，非常難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，允許我代表國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)本次論壇的召開表示祝賀，向長(zhǎng)期以來支持國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展，特別是法治建設(shè)的各位法學(xué)界的專家、領(lǐng)導(dǎo)、朋友們表示衷心感謝。

　　中國(guó)法治論壇是我國(guó)法學(xué)界的盛會(huì)，每年都圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大法律問題進(jìn)行深入探討和充分交流，凝聚共識(shí)、匯聚智慧，為促進(jìn)我國(guó)法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了非常重要的作用。這次論壇以“企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的法治保障”為主題，高度契合了當(dāng)前我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)和大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要時(shí)代背景，必將對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新的法治環(huán)境、推動(dòng)企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展起到非常重要的促進(jìn)作用。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是黨中央在新形勢(shì)下，總攬國(guó)際大勢(shì)、著眼發(fā)展全局作出的重大部署。習(xí)近平總書記深刻指出，把創(chuàng)新擺在五大發(fā)展理念的首位，是因?yàn)閯?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。黨的十八屆五中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)：“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”。創(chuàng)新是企業(yè)的發(fā)展之源、活力之本、制勝之道，誰在創(chuàng)新上先行一步，誰就能夠擁有引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。近年來，中央企業(yè)高度重視創(chuàng)新發(fā)展，不斷加大科技投入，持續(xù)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，取得了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際先進(jìn)水平的創(chuàng)新成果，有力促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2014年，中央企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)3513億元，擁有有效發(fā)明專利9.8萬項(xiàng)。2015年，中央企業(yè)有127項(xiàng)專利獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)，其中金獎(jiǎng)超過三分之一;86個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)，占獲獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)的34%;中國(guó)石化、中國(guó)鐵建等企業(yè)完成的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，獲得國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)。

　　目前，中央企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟141個(gè)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)107個(gè)，發(fā)起和參與創(chuàng)新發(fā)展基金179個(gè)，募集資金超過5000億元。有利于推動(dòng)市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。在大力推動(dòng)中央企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，我們深刻體會(huì)到，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展邁出的每一步，都離不開法治的支撐和保障，也必須在法治軌道上依法推進(jìn)。法治是保護(hù)創(chuàng)新的基石。

　　對(duì)于企業(yè)而言，最重要的創(chuàng)新環(huán)境就是法治環(huán)境，沒有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度體系，沒有對(duì)創(chuàng)新的有效法律保護(hù)，再優(yōu)秀的企業(yè)也會(huì)逐漸喪失創(chuàng)新動(dòng)力。近年來，隨著我國(guó)保護(hù)創(chuàng)新的法律制度不斷完善，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制假售假的力度不斷加大，企業(yè)創(chuàng)新的法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力顯著增強(qiáng)。法治是促進(jìn)創(chuàng)新的助推器。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新生事物層出不窮，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，這就要求法律必須適應(yīng)創(chuàng)新節(jié)奏、緊跟創(chuàng)新步伐，一方面及時(shí)制定修訂相關(guān)法律，將創(chuàng)新形成的新業(yè)態(tài)、新模式、新機(jī)制納入法律調(diào)整范圍，對(duì)創(chuàng)新成果予以認(rèn)可和鞏固;另一方面，通過健全完善金融支持、稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等配套政策，加快形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新的制度體系。法治是規(guī)范創(chuàng)新的標(biāo)尺。當(dāng)前，各領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方興未艾，“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)模式產(chǎn)生顛覆性影響。創(chuàng)新無極限，但是企業(yè)的一切創(chuàng)新行為要遵循法治原則、法治精神，遵守法律的規(guī)定，嚴(yán)守法律基線和紅線。

　　為推動(dòng)中央企業(yè)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)務(wù)院國(guó)資委不斷加強(qiáng)法治建設(shè)，努力為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供法治保障。

　　一是依法完善鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制。健全中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新考核制度，加大技術(shù)創(chuàng)新在業(yè)績(jī)考核中的比重，促進(jìn)企業(yè)建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。完善促進(jìn)創(chuàng)新的激勵(lì)制度，對(duì)在創(chuàng)新中作出重要貢獻(xiàn)的科技人員，實(shí)施股權(quán)和分紅激勵(lì)政策，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化有重要貢獻(xiàn)的人員和團(tuán)隊(duì)，落實(shí)成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)政策。探索建立創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

　　二是努力營(yíng)造推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的法治環(huán)境。積極參與《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等法律法規(guī)的修訂工作，推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度體系。作為全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，積極配合有關(guān)部門依法加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制假售假行為的打擊力度，有效保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果。

　　三是不斷強(qiáng)化企業(yè)法治工作對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的支撐保障。落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，專門出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)法治央企建設(shè)的意見》，從依法治理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理等方面，對(duì)推動(dòng)依法治企、打造法治央企作出全面部署安排，特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、品牌建設(shè)提供有力支撐。指導(dǎo)中央企業(yè)建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，努力形成事前防范、事中控制、事后補(bǔ)救的法律管理完整鏈條，防控創(chuàng)新發(fā)展中的法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，無論是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，還是推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，都離不開科技、管理、商業(yè)模式和體制機(jī)制的探索創(chuàng)新，更需要充分發(fā)揮法治的支撐和保障作用。本次論壇在議題設(shè)計(jì)上，不僅涵蓋了許多與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展密切相關(guān)的前沿法律問題，而且特別設(shè)置了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、新一輪國(guó)企混改過程中重大風(fēng)險(xiǎn)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范等議題，充分體現(xiàn)了對(duì)國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展的關(guān)注、關(guān)心和支持，將對(duì)國(guó)有企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展、加強(qiáng)法治建設(shè)起到重要的促進(jìn)作用。我們將充分吸收借鑒論壇成果，進(jìn)一步完善企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)制度和機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)加快提升依法治企能力水平，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。

　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來!讓我們共同努力，不斷完善我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的法律制度，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展的法治環(huán)境，為推動(dòng)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)作出新的更大貢獻(xiàn)!

　　預(yù)祝論壇圓滿成功!謝謝各位。

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　　為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展打造良好法治環(huán)境

　　——在中國(guó)法治論壇(2016)上的講話

中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)　王樂泉

　　2016年3月28日

同志們：

　　全國(guó)“兩會(huì)”剛剛閉幕，舉國(guó)上下正在深入貫徹五中全會(huì)精神、全面落實(shí)“十三五”規(guī)劃綱要，加快推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)。在這個(gè)生機(jī)勃勃、萬象更新的春天，中國(guó)法治論壇在深圳市舉行。我代表中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)來自各地的企業(yè)家、法學(xué)家、中央各部門的同志以及新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎!

　　本次論壇是“中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展法治論壇”更名為“中國(guó)法治論壇”后的首次論壇。如果以“中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展法治論壇”來算的話，這應(yīng)該算是第五屆中國(guó)法治論壇。中國(guó)法治論壇與中國(guó)法學(xué)家論壇、中國(guó)法學(xué)青年論壇是中國(guó)法學(xué)會(huì)著力打造的三大論壇。更名后的首次中國(guó)法治論壇之所以在深圳舉行，是因?yàn)楦母镩_放以來，深圳走出了一條以改革推進(jìn)法治發(fā)展，以法治引領(lǐng)和保障改革發(fā)展的成功道路，也涌現(xiàn)了一大批勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)。良好的法治環(huán)境成為深圳的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。

　　黨的十八屆五中全會(huì)有兩大亮點(diǎn)，一是深刻分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和要求，提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的概念。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。二是提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。根據(jù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的科學(xué)判斷和五大發(fā)展理念，剛剛閉幕的十二屆全國(guó)人大第四次會(huì)議通過了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和五大發(fā)展理念作為“十三五”和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路和基本方向。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)理論和五大發(fā)展理念反映了我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)全球化規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，也是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重大發(fā)展。

　　無論是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，還是貫徹五大發(fā)展理念，創(chuàng)新都是頭等重要的舉措。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從決定中華民族前途命運(yùn)的高度反復(fù)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的極端重要性，指出創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最鮮明的民族稟賦，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。創(chuàng)新發(fā)展居于國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，貫穿黨和國(guó)家一切工作。

　　在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段，企業(yè)擔(dān)當(dāng)著創(chuàng)新發(fā)展主體的角色。新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)從低端、中端邁向高端，每個(gè)時(shí)期都涌現(xiàn)出一大批知名企業(yè)站立潮頭。

　　為了更好地貫徹落實(shí)五中全會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，我們以“企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法治環(huán)境”為主題舉辦這次論壇。下面，我圍繞論壇主題談幾點(diǎn)意見。

　　一、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展離不開良好的法治環(huán)境

　　改革開放以來，我國(guó)頒布了新憲法并進(jìn)行了四次修訂，從根本上確定國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。制定了民法通則、物權(quán)法、合同法、商標(biāo)法、專利法、公司法、破產(chǎn)法、證券法、票據(jù)法、擔(dān)保法、保險(xiǎn)法、信托法、會(huì)計(jì)法、企業(yè)所得稅法、銀行法、公司登記管理?xiàng)l例、企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例等一系列重要法律法規(guī)，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展奠定了較好的法律基礎(chǔ)。三十多年改革開放的實(shí)踐表明，企業(yè)持續(xù)釋放創(chuàng)新發(fā)展的新活力，離不開良好的法治環(huán)境。

　　1.企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要健全完備的法律規(guī)范體系

　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下創(chuàng)新發(fā)展的重要載體。按照黨的十八大以來特別是十八屆三中、四中、五中全會(huì)的要求，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展必須以健全完備的法律規(guī)范體系為基礎(chǔ)，確保企業(yè)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，在法治軌道上合法創(chuàng)新，健康發(fā)展。要以歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益，促進(jìn)各類資本的流動(dòng)和重組，推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要以體現(xiàn)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，反對(duì)地方保護(hù)、行業(yè)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。要以符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、貨暢其流、物盡其用的交易規(guī)則，提高企業(yè)效率，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要以公正合理、有利于企業(yè)自我積累和發(fā)展的稅收制度，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)發(fā)展成本，支持企業(yè)合法分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。要以完善合理的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制，推動(dòng)和引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　2.企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要規(guī)范高效的執(zhí)法環(huán)境

　　支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，必須妥善處理好企業(yè)與政府的關(guān)系。“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記指出，要建立以“親”、“清”為遵循的新型政商關(guān)系。無論是“親”，還是“清”，都要將企業(yè)與政府的關(guān)系納入制度范疇，建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行合法有度的監(jiān)管。要以法治思維和法治方式推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)政放權(quán)，以清晰的政府權(quán)力清單和市場(chǎng)主體負(fù)面清單，明確劃定政府權(quán)力與企業(yè)權(quán)利的邊界，切實(shí)做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。要理順執(zhí)法體制和機(jī)制，規(guī)范行政自由裁量權(quán)，避免重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法、任性執(zhí)法。要提高執(zhí)法水平和執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任落實(shí)，做到“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”，真正將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，提高政府行為公信力。

　　3.企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要公正的司法環(huán)境

　　習(xí)近平同志指出：公正是法治的生命線，司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。事實(shí)充分證明，公正司法是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有力保障。司法公正才能出公平競(jìng)爭(zhēng)、公正有序的市場(chǎng)秩序。司法機(jī)關(guān)要注重研究創(chuàng)新發(fā)展中出現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式、新型投資模式和新型經(jīng)營(yíng)管理模式等新變化，慎重對(duì)待創(chuàng)新融資、轉(zhuǎn)化收益等不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。注意區(qū)分合法與非法、違法與犯罪、合法的經(jīng)營(yíng)收入與違法犯罪所得的界限，堅(jiān)決防止把一般違法違紀(jì)、工作失誤甚至改革創(chuàng)新視為犯罪，做到依法懲治犯罪者、支持創(chuàng)業(yè)者。依法審理公司訴訟、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)破產(chǎn)重組、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新等領(lǐng)域的各類案件，公正高效解決糾紛。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的主導(dǎo)作用，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)造潛力和創(chuàng)業(yè)活力。依法監(jiān)督和制約公權(quán)力，排除權(quán)力不當(dāng)介入、地方保護(hù)主義等，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。秉持法治精神和理性精神，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪、個(gè)人犯罪與企業(yè)違規(guī)的界限，不因企業(yè)家個(gè)人的違法犯罪行為而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，更不因?yàn)槟硞€(gè)企業(yè)的違法犯罪而殃及其他企業(yè)，做到支持和保護(hù)創(chuàng)新者、寬容失誤者、懲治犯罪者。

　　4.企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要全民守法的社會(huì)環(huán)境

　　守法經(jīng)營(yíng)是企業(yè)對(duì)自身最有效的保護(hù)，只有尊法守法，企業(yè)才可能持續(xù)健康發(fā)展，投機(jī)取巧的企業(yè)不可能有長(zhǎng)久的生命力。企業(yè)要有誠(chéng)實(shí)守信品格。誠(chéng)實(shí)守信不僅僅是一種道德規(guī)范，也是一種能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的人文資源。西方有“信譽(yù)就是金錢”的理念，中國(guó)有“貨真價(jià)實(shí)，童叟無欺”的信條。企業(yè)遵守法律法規(guī)、社會(huì)公德和商業(yè)道德，不弄虛作假，不坑蒙拐騙，才能站穩(wěn)腳跟，持續(xù)發(fā)展。否則，再大的企業(yè)，再老的品牌，都有可能毀于一旦。企業(yè)要堅(jiān)守公平競(jìng)爭(zhēng)的法治精神，不搞壟斷，不搞惡性競(jìng)爭(zhēng)，不欺行霸市，在依法競(jìng)爭(zhēng)、合法經(jīng)營(yíng)、維護(hù)市場(chǎng)秩序中，贏得消費(fèi)者，贏得市場(chǎng)，獲得利益。企業(yè)要有社會(huì)責(zé)任感，在追求自身價(jià)值最大化的同時(shí)，也要積極承擔(dān)保障公民身體健康和生命安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)國(guó)家安全等社會(huì)責(zé)任，在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步、國(guó)家繁榮富強(qiáng)中壯大自己。

　　二、以科學(xué)先進(jìn)的法治體系引領(lǐng)和保障企業(yè)創(chuàng)新

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“不是什么樣的法都能治國(guó)，更不是什么樣的法都能治好國(guó)?！敝挥锌茖W(xué)先進(jìn)、高質(zhì)量的法治，才能擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)和保障企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重任。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)法治本身也提出了轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。

　　1. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

　　科技創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展之根，是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，是決定大國(guó)崛起的基石。近代以來，英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、日本等先后崛起的有世界性影響的大國(guó)，無不是以強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力為支撐。當(dāng)今世界，誰牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。

　　近年來，我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有顯著提升，但與世界先進(jìn)企業(yè)相比仍有很大差距，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力是突出的制約因素。因此，要以企業(yè)技術(shù)進(jìn)步為標(biāo)準(zhǔn)，健全和完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，使之更加適應(yīng)和引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新。要盡快修改升級(jí)專利法、商標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、著作權(quán)法等法律法規(guī)，以適應(yīng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家戰(zhàn)略需要。要健全部門間、地區(qū)間的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲處，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法成本，使創(chuàng)新者不為侵權(quán)剽竊所擾。要促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與司法的有效銜接，總結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，盡快在全國(guó)范圍內(nèi)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院體系，以高水平、專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，支持和激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

　　2.健全法律法規(guī)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新

　　經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新已經(jīng)成為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要課題，并帶來強(qiáng)大的變革力量。在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、資源條件、技術(shù)水平相同的情況下，決定企業(yè)存亡的重要因素就是經(jīng)營(yíng)模式。尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新的空間越來越大，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的絕對(duì)性影響也越來越強(qiáng)。

　　近年來，眾籌、微商、P2P借貸、O2O等各種新型經(jīng)營(yíng)模式不斷涌現(xiàn)，給企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步增添了新的活力和動(dòng)力，同時(shí)也凸顯了不少亟待填補(bǔ)的法律空白和急需完善的法律漏洞。例如，眾籌是中小微企業(yè)直接融資的便捷方式，但也面臨著法律性質(zhì)不明確、正當(dāng)融資與非法集資法律邊界不清的問題?？爝f運(yùn)輸方便了公眾生活，但是在保障消費(fèi)者隱私、維護(hù)公共安全、促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)方面，亟待有效的法律規(guī)制。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，電子商務(wù)快速發(fā)展，助推了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，但也亟需盡快出臺(tái)專門的電子商務(wù)法，以解決政策法規(guī)過于分散、企業(yè)信用體系缺失、融資及支付環(huán)境繁瑣等問題。經(jīng)營(yíng)模式的革命性創(chuàng)新，必將產(chǎn)生革命性的法律需求。科學(xué)立法的步伐要領(lǐng)先于經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新的速度，才能真正發(fā)揮法律支持、引領(lǐng)和保障企業(yè)創(chuàng)新的功能。

　　3.完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新

　　制度創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。上世紀(jì)90年代以來，我國(guó)一直著力構(gòu)建以企業(yè)法人制度為主體，以有限責(zé)任制度為核心，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，就是要通過民主、科學(xué)、合理、創(chuàng)新的制度設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)靠制度管理，依規(guī)則辦事，按流程執(zhí)行，憑績(jī)效取勝論優(yōu)劣，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)格局，就要加快完善頂層設(shè)計(jì)，分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)功能，穩(wěn)妥、規(guī)范、有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，積極穩(wěn)妥地剝離企業(yè)的社會(huì)職能和解決歷史遺留問題。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。盡快完善相關(guān)法律制度和法律機(jī)制，為企業(yè)創(chuàng)新法人治理結(jié)構(gòu)提供更加包容的制度空間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自治與投資人利益保護(hù)的平衡，促進(jìn)資本市場(chǎng)的繁榮。加快企業(yè)信用監(jiān)管步伐，建立健全失信約束懲罰機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)信用意識(shí)，加強(qiáng)信用制度建設(shè)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三、以透明良善的法律制度保障企業(yè)主體合法權(quán)益

　　企業(yè)的主體是企業(yè)家、工程技術(shù)人員和廣大職工。要推動(dòng)、支持、引領(lǐng)、保障企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵在于以透明良善的法律保障企業(yè)主體的合法權(quán)益，使其對(duì)自己的未來有合理而穩(wěn)定的預(yù)期。

　　1.依法保障企業(yè)家合法權(quán)益，培育企業(yè)家精神

　　企業(yè)家是企業(yè)的核心，是社會(huì)的特殊人才，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。企業(yè)家有敢于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、持之以恒的企業(yè)家精神，企業(yè)才可能創(chuàng)新發(fā)展。要努力營(yíng)造尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的社會(huì)氛圍和法治環(huán)境。要以公平公正透明的法治環(huán)境，給企業(yè)家可信賴的合理預(yù)期，讓企業(yè)家吃定心丸。在法律政策制定中，要給企業(yè)家更多的發(fā)言權(quán)和更暢通的意見表達(dá)渠道，讓企業(yè)家成為相關(guān)的法律政策的提出者、評(píng)估者和主動(dòng)實(shí)施者。要依法賦予和保障企業(yè)家平等的法律地位，不論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，不論是大企業(yè)還是小微企業(yè)，企業(yè)家的法律地位平等，人格尊嚴(yán)受到法律同等的尊重和保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家人身權(quán)利的保護(hù)，未經(jīng)法定程序，企業(yè)家的人身自由、生命安全不受侵犯。要依法保障企業(yè)和企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，公有制企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)也不可侵犯，企業(yè)家合法的個(gè)人財(cái)產(chǎn)同樣不可侵犯。要減少企業(yè)和企業(yè)家涉訴風(fēng)險(xiǎn)，避免或降低訴訟活動(dòng)對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。

　　2.依法維護(hù)工程技術(shù)人員合法權(quán)益，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力

　　工程技術(shù)人員是企業(yè)創(chuàng)新的智力基礎(chǔ)，是企業(yè)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。依法保障工程技術(shù)人員的合法權(quán)益，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，提供自由、公平、安全、穩(wěn)定的創(chuàng)新環(huán)境，充分尊重工程技術(shù)人員的創(chuàng)新成果，有效保護(hù)體現(xiàn)在其智力成果中的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，才能激發(fā)其創(chuàng)新動(dòng)力、能力和潛力。要建立科學(xué)規(guī)范的工程技術(shù)人員評(píng)價(jià)制度，破除論資排輩、門戶之見、頭銜崇拜，不用學(xué)歷高低、發(fā)表文章多少作為評(píng)判工程技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)，以真才實(shí)學(xué)論英雄，激勵(lì)工程技術(shù)人員多出創(chuàng)新成果。健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在科技成果轉(zhuǎn)化中的作用，尊重科技規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)則，處理好科技與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。完善技術(shù)成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制，提高工程技術(shù)人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，讓在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的工程技術(shù)人員能夠獲得與其真才實(shí)學(xué)和創(chuàng)新成果相對(duì)稱的報(bào)酬。

　　3.依法維護(hù)廣大職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

　　廣大職工是企業(yè)的脊梁，是新常態(tài)下企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支柱力量。要依法實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工的根本利益，要努力培育愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)、精益求精的“工匠精神”和企業(yè)文化，激發(fā)和保護(hù)廣大職工參與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極性。要加快健全和諧平等勞動(dòng)關(guān)系的法律法規(guī)，依法保護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益和正當(dāng)利益。嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)，依法懲處侵害職工基本權(quán)益的違法行為。健全工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，完善最低工資和工資支付保障制度，完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度，切實(shí)保障職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)，穩(wěn)步提高職工生活質(zhì)量。完善勞動(dòng)保障制度，擴(kuò)大勞動(dòng)保障覆蓋范圍，提升勞動(dòng)保障水平，解除職工創(chuàng)新創(chuàng)造的后顧之憂。當(dāng)前特別重要的一點(diǎn)，是要妥善解決好化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和兼并重組以及企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉過程中的職工分流安置問題，切實(shí)維護(hù)職工切身利益。

　　四、法學(xué)法律界要為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)

　　企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鮮明主題。法治是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展背后的支撐力量，法治化的程度決定經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的品質(zhì)，事關(guān)企業(yè)的成敗得失。法學(xué)法律界要做企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)定推動(dòng)者和正確引領(lǐng)者。

　　1.加強(qiáng)理論研究，準(zhǔn)確把握企業(yè)與職工和社會(huì)、企業(yè)與政府和市場(chǎng)的法律關(guān)系

　　企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必要前提是，在遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，妥善處理好與職工、社會(huì)的關(guān)系，與政府、市場(chǎng)的關(guān)系。法學(xué)研究的重要任務(wù)是從理論上研究透徹、闡釋清楚這兩組關(guān)系。

　　要努力探討公正、合理、科學(xué)處理企業(yè)、職工、社會(huì)三者關(guān)系的法治保障。民生改善是生產(chǎn)的目的，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)興旺是民生改善的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)興旺的影響因素很多，不論政府和民眾對(duì)此都應(yīng)該有客觀清醒的認(rèn)識(shí)，不可不顧現(xiàn)實(shí)，盲目強(qiáng)調(diào)某一方利益而顧此棄彼。

　　要客觀真實(shí)地探討企業(yè)對(duì)政府、市場(chǎng)兩只手作用發(fā)揮的希望和要求，以反觀政府改革改制、市場(chǎng)規(guī)則制定的對(duì)與錯(cuò)、是與非。當(dāng)前，不少地方都存在中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。天津?yàn)榻鉀Q這個(gè)問題，政府籌集60億元資金建立中小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)基金，贏得了信貸規(guī)模攀升、不良風(fēng)險(xiǎn)可控的顯著成效，成為沿海地區(qū)發(fā)展最快、最好的城市。這個(gè)現(xiàn)象深刻說明在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，充分挖掘和發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能固然重要，更好地用好政府這只手同樣重要，說明越是在困難時(shí)期，越是難辦的事，政府越要站到一線去解決，而不是袖手旁觀、無所作為，更不是放棄和逃避。

　　2.深入調(diào)查研究，推進(jìn)形成有利于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的法治環(huán)境

　　科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根本保障。廣大法學(xué)法律工作者要主動(dòng)走出書齋，走進(jìn)工廠企業(yè)，做扎實(shí)深入的調(diào)查研究，與企業(yè)家、工程技術(shù)人員和廣大職工交朋友，全面了解他們最關(guān)心、最憂慮、最困難的問題，準(zhǔn)確把握企業(yè)家的法律期待和各類員工的法律訴求，客觀分析制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的法律瓶頸和體制機(jī)制障礙，精準(zhǔn)找出立法、執(zhí)法、司法工作中影響企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的短板。運(yùn)用法治思維，全面梳理我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟做法，形成針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)效性都很強(qiáng)的高水平研究成果和高質(zhì)量咨詢建議，推進(jìn)法律法規(guī)體系的完備、執(zhí)法體制機(jī)制的完善和司法體制機(jī)制改革的深化，努力為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障，讓企業(yè)感受到法律的溫暖與力量。最高人民檢察院3月12日發(fā)布的《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》，就是這方面的范例。

　　3.各級(jí)法學(xué)會(huì)及各專門研究會(huì)要主動(dòng)作為，為解決企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的法律問題做出貢獻(xiàn)

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體和學(xué)術(shù)團(tuán)體，是推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要力量，是服務(wù)法治建設(shè)實(shí)踐的智囊團(tuán)和思想庫(kù)。為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展打造良好法治環(huán)境，各級(jí)法學(xué)會(huì)及專門研究會(huì)責(zé)無旁貸。今后，要在各類企業(yè)中廣泛發(fā)展會(huì)員，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批立足企業(yè)、了解企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、與企業(yè)發(fā)展共命運(yùn)的法律人才，解決企業(yè)法律人才不足的問題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、供給側(cè)改革背景下企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中面臨的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益保護(hù)、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、勞資關(guān)系、融資體制機(jī)制、國(guó)有資產(chǎn)管理等重點(diǎn)、難點(diǎn)法律問題，設(shè)計(jì)研究課題，動(dòng)員全國(guó)法學(xué)法律界的骨干力量，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。推薦與協(xié)調(diào)精通法律、了解經(jīng)濟(jì)、熟悉國(guó)情世情的高水平法學(xué)家，參與國(guó)際商事規(guī)則的制定和國(guó)際經(jīng)濟(jì)糾紛的化解，為我國(guó)企業(yè)和企業(yè)家代言，維護(hù)我國(guó)企業(yè)海外投資和發(fā)展的權(quán)益。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)、科學(xué)技術(shù)法學(xué)研究會(huì)、商法學(xué)研究會(huì)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)、財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)、社會(huì)法學(xué)研究會(huì)、仲裁法學(xué)研究會(huì)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)等直屬研究會(huì)要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中普遍面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)和保障、商事主體制度創(chuàng)新、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、稅收法制改革、和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建、糾紛解決機(jī)制完善、海外投資利益保護(hù)等問題，深入研究，并提高研究成果的可轉(zhuǎn)化性和實(shí)效性。各地方法學(xué)會(huì)要充分發(fā)揮了解當(dāng)?shù)?、熟悉?dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究本地區(qū)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中面臨的區(qū)域性法律問題，為企業(yè)排憂解難。

　　4.送法進(jìn)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理法治化

　　當(dāng)前，還有不少企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)對(duì)我國(guó)的法律法規(guī)體系缺乏系統(tǒng)了解，對(duì)國(guó)外相關(guān)法律更是知之甚少，不能準(zhǔn)確把握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)研發(fā)、稅費(fèi)繳納、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、人力資源管理等方面的法律界限，因而面臨各種各樣的法律風(fēng)險(xiǎn)。法律專家、學(xué)者要主動(dòng)送法進(jìn)企業(yè)，進(jìn)行普法宣傳教育，提高企業(yè)整體的法律意識(shí)、法律素養(yǎng)和法律能力。要深入企業(yè)，查找企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的各種法律漏洞，有的放矢，對(duì)癥下藥，幫助企業(yè)完善經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)制度，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度符合法律規(guī)則和法律精神，與法律法規(guī)有效對(duì)接。要根據(jù)不同業(yè)態(tài)、不同規(guī)模、不同地區(qū)、不同發(fā)展階段企業(yè)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地幫助企業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)專職法務(wù)人員，建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范機(jī)制，保證企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法創(chuàng)新、合法發(fā)展。

　　同志們，2016年是“十三五”開局之年，法治對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和保障作用更加凸顯。黨中央明確提出要加快推進(jìn)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治軌道，在法治軌道上推進(jìn)五大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)五大發(fā)展理念。希望大家以五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話，以及全國(guó)“兩會(huì)”精神為指導(dǎo)，深入研究企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的法治環(huán)境，大力推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，做到理論研究高屋建瓴，對(duì)策研究切實(shí)管用。希望與會(huì)同志把理論思維與實(shí)踐導(dǎo)向融為一體，努力把本次論壇開成高大上與接地氣完美結(jié)合的論壇，開成法學(xué)界、企業(yè)界、政府以及社會(huì)各界協(xié)同研究、共謀發(fā)展的論壇。

　　最后，預(yù)祝論壇圓滿成功!謝謝大家!