6月10日上午，由中國(guó)法學(xué)會(huì)和清華大學(xué)共同主辦、中國(guó)法學(xué)會(huì)法律信息部和清華大學(xué)法學(xué)院共同承辦、法制日?qǐng)?bào)社和《中國(guó)法學(xué)》雜志社協(xié)辦的第10期中國(guó)法學(xué)創(chuàng)新講壇在清華大學(xué)隆重舉行。本期講壇的主題為“法治中國(guó)建設(shè)的前沿問(wèn)題”，由中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯教授主講，上海交通大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)文科學(xué)部主任鄭成良教授、中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德教授協(xié)同主講，清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王振民教授主持。各大高校的師生近200名濟(jì)濟(jì)一堂，參加了講壇。講壇歷時(shí)3個(gè)多小時(shí)，3位教授就法治中國(guó)建設(shè)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重大任務(wù)、面臨的挑戰(zhàn)、改革的關(guān)鍵等重大理論與實(shí)踐問(wèn)題發(fā)表了精彩的見解，并與在場(chǎng)聽眾展開了深入的交流。講壇取得圓滿成功。

主席臺(tái)全景

會(huì)場(chǎng)全景

　　2013年1月，習(xí)近平總書記在就做好新形勢(shì)下政法工作作出重要指示時(shí)，提出“法治中國(guó)”的科學(xué)命題和推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的重大任務(wù)。2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)決定就“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”進(jìn)行專章部署。法治中國(guó)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，其中許多重大的理論前沿、制度前沿、實(shí)踐前沿問(wèn)題亟需認(rèn)真梳理和研究，需要站在法治中國(guó)建設(shè)的制高點(diǎn)，采取新的思維、新的參照、新的方法，形成新的概念、新的觀念、新的理論、新的建議，這是當(dāng)下中國(guó)法學(xué)肩負(fù)的重大使命和緊迫任務(wù)。本期中國(guó)法學(xué)創(chuàng)新講壇以“法治中國(guó)建設(shè)的前沿問(wèn)題”為主題，邀請(qǐng)張文顯教授、鄭成良教授、馬懷德教授，從不同的角度出發(fā)，暢談法治中國(guó)建設(shè)，為到場(chǎng)的聽眾奉獻(xiàn)了一場(chǎng)異彩紛呈的學(xué)術(shù)盛宴。

張文顯教授發(fā)表演講

　　張文顯教授從法治中國(guó)建設(shè)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重大任務(wù)三個(gè)方面進(jìn)行了闡述。法治中國(guó)建設(shè)的指導(dǎo)思想是習(xí)近平法治中國(guó)論，以“法治中國(guó)”為統(tǒng)領(lǐng)概念，通過(guò)一系列有關(guān)法治的專題講話構(gòu)成法治中國(guó)理論綱要，初步形成了法治中國(guó)思想體系，覆蓋了有關(guān)法律和法治的幾乎全部理論要素，全面科學(xué)地回答了法治中國(guó)建設(shè)的一系列關(guān)鍵性問(wèn)題，如堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義民主法治道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持人民民主、實(shí)行法治的關(guān)系，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與確保國(guó)家機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)、履行職責(zé)的關(guān)系，認(rèn)真對(duì)待人權(quán)和公民權(quán)利，正確處理權(quán)力與權(quán)利、管理與服務(wù)、維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)和處理民主與專政、政策與法律、法律與道德、法治與德治的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)和處理改革與法治、活力與秩序、監(jiān)督與制約、文明(執(zhí)法)與嚴(yán)格(執(zhí)法)的關(guān)系，等等。

　　關(guān)于法治中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，張文顯教授主張，在時(shí)間定位上，以兩個(gè)“一百年”建設(shè)目標(biāo)為參照，定位法治中國(guó)建設(shè)目標(biāo)。在模式定位上，以法治模式轉(zhuǎn)型和法治現(xiàn)代化為參照，定位法治中國(guó)建設(shè)目標(biāo)。從現(xiàn)在開始，要更加注重法治發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，從法治國(guó)家轉(zhuǎn)型為法治中國(guó);從法律之治轉(zhuǎn)型為良法善治;從法律大國(guó)轉(zhuǎn)型為法治強(qiáng)國(guó)。在改革定位上，以全面深化改革總目標(biāo)和階段性目標(biāo)為參照，定位法治中國(guó)建設(shè)。法治中國(guó)建設(shè)的總目標(biāo)是：完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理和社會(huì)治理的法治化、現(xiàn)代化。階段性目標(biāo)是：到2020年，在法治建設(shè)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展，形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系及其運(yùn)行機(jī)制，更好發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)治理中的重要作用。其基本標(biāo)志是：中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系更加科學(xué)完善;憲法法律權(quán)威得到有效維護(hù);依法執(zhí)政水平明顯提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治社會(huì)建設(shè)成效突出;權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行;國(guó)際法治話語(yǔ)權(quán)和影響力逐步增強(qiáng)。

　　關(guān)于法治中國(guó)建設(shè)的重大任務(wù)，張文顯教授將其概括為四項(xiàng)基本任務(wù)、八個(gè)工作重點(diǎn)。四項(xiàng)基本要?jiǎng)?wù)，即科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。八個(gè)工作重點(diǎn)，即推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的法治化;加快完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系;維護(hù)憲法法律權(quán)威，保障憲法法律統(tǒng)一有效實(shí)施;大力推進(jìn)依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法，加快建設(shè)法治政府;深化司法體制改革，加快建設(shè)公正文明權(quán)威的社會(huì)主義司法制度;推進(jìn)依法治理與依法自治，建設(shè)法治社會(huì);依法規(guī)范權(quán)力，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督法治化;統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)法治和國(guó)際法治兩個(gè)大局，加強(qiáng)國(guó)際法治交流與合作，為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造良好的國(guó)際法治環(huán)境。

　　鄭成良教授和馬懷德教授對(duì)張文顯教授的觀點(diǎn)表示贊同，認(rèn)為這是到目前為止理論界對(duì)法治中國(guó)建設(shè)作出的最全面、最系統(tǒng)、最深入的研究，并發(fā)表了自己關(guān)于法治中國(guó)建設(shè)的主張。

鄭成良教授發(fā)表演講

　　鄭成良教授認(rèn)為，“法治中國(guó)”是“法治國(guó)家”的升級(jí)版，它蘊(yùn)含著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的先進(jìn)理念。“法治中國(guó)”概念的提出具有重要新意，它除了指向一個(gè)法治共和國(guó)的目標(biāo)之外，也蘊(yùn)含著中國(guó)法治的全球視野問(wèn)題和全球環(huán)境下的中國(guó)法治問(wèn)題?！胺ㄖ沃袊?guó)”是一個(gè)具有時(shí)空維度的概念，它作為一個(gè)目標(biāo)，意味著當(dāng)下的中國(guó)社會(huì)正處于從人治走向法治的歷史轉(zhuǎn)型過(guò)程中，法治主義的觀念、行為和制度安排，正在逐步生成并替代人治主義的觀念、行為和制度安排，盡管這是一個(gè)復(fù)雜而艱難的過(guò)程?！胺ㄖ沃袊?guó)”又是一個(gè)具有國(guó)際比較意義的概念，如果我們真的決心走出人治，夢(mèng)想著自立于世界法治國(guó)家之林，就必須回答作為法治國(guó)家的中國(guó)，與其他法治國(guó)家的共同性與特殊性的問(wèn)題。

馬懷德教授發(fā)表演講

　　馬懷德教授指出，法治中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵，一是要加注重立法和制度建設(shè)，制定行政組織法、行政程序法、信息公開法、問(wèn)責(zé)法，從源頭上約束和規(guī)范國(guó)家公共權(quán)力，減少公權(quán)力的濫用，預(yù)防腐敗。二是要嚴(yán)格執(zhí)法，確保法律的實(shí)施。法律得不到有效實(shí)施有立法的原因，要制定切實(shí)可行的、有執(zhí)法意義的法律，防止立法過(guò)于抽象或過(guò)于苛刻;法律得不到有效實(shí)施的另一個(gè)根本原因是扭曲的政績(jī)觀，要糾正唯經(jīng)濟(jì)GDP馬首是瞻的做法，建立法治GDP，把法治作為政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的重要組成部分。三是必須樹立司法權(quán)威，把所有糾紛矛盾逐步引導(dǎo)到法治的軌道上解決。一頭要弱化信訪功能，減少領(lǐng)導(dǎo)批示，逐步淡化人治色彩;一頭要強(qiáng)化、暢通法律救濟(jì)渠道，增強(qiáng)司法的公信力、透明度，讓老百姓發(fā)自內(nèi)心地信賴司法。

王振民教授主持講壇

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互動(dòng)提問(wèn)環(huán)節(jié)

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部李仕春主任、張鋒處長(zhǎng)，中國(guó)法學(xué)會(huì)法律信息部王偉國(guó)副主任，《法制日?qǐng)?bào)》法學(xué)新聞部蔣安杰主任，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所支振鋒副研究員、盧超助理研究員，國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部張效羽講師，清華大學(xué)法學(xué)院王晨光教授、申衛(wèi)星教授、何海波教授、陳新宇副教授、屠凱助理教授，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院張翔教授、王旭副教授、張龑副教授、余履雪助理教授，中國(guó)政法大學(xué)張莉副教授，北京航空航天大學(xué)法學(xué)院黃卉副教授、王鍇副教授，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)法學(xué)院李曉輝副教授，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院白斌講師、于文豪講師，中國(guó)青年政治學(xué)院伏創(chuàng)宇講師等專家學(xué)者、青年才俊出席了講壇。

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王振民教授為演講者頒發(fā)演講紀(jì)念牌

　　本期講壇還得到了新聞媒體朋友的大力支持。新華社崔清新、中新社張希敏、《光明日?qǐng)?bào)》梁捷、《人民法院報(bào)》張娜、《檢察日?qǐng)?bào)》張伯晉等主流媒體記者全程關(guān)注。法制網(wǎng)的王芳和王雷作為本次講壇的獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)媒體記者，進(jìn)行了翔實(shí)的專題圖文直播。

6月10日，第10期中國(guó)法學(xué)創(chuàng)新講壇在清華大學(xué)成功舉行

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)法律信息部強(qiáng)梅梅副研究員、陳謙信副研究員、曹菲副研究員、姚國(guó)艷副研究員、劉燦華助理研究員、陳燕助理研究員、劉金瑞助理研究員、付茂魯、孫云霄、敖婷婷等同志參與了本期講壇。

　　“中國(guó)法學(xué)創(chuàng)新講壇”以推動(dòng)法學(xué)創(chuàng)新為己任，努力為法學(xué)界同仁提供高水平的對(duì)話平臺(tái)。自2009年6月啟動(dòng)以來(lái)，已經(jīng)成功舉辦了10期。前7期分別是：羅豪才教授的“中國(guó)行政法的平衡理論”、李龍教授的“人本法律觀”、張明楷教授的“行為功利主義刑法觀”、季衛(wèi)東教授的“法制重構(gòu)的新程序主義進(jìn)路”、范愉教授的“多元化糾紛解決機(jī)制與可持續(xù)發(fā)展”、龍宗智教授的“相對(duì)合理主義及其現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)”、鄭永流教授的“實(shí)踐法律觀”，都是站在學(xué)科前沿，凝練根本性的重大問(wèn)題，開辟嶄新的研究領(lǐng)域，言人所未言、見人所未見，形成了具有重大原創(chuàng)性的法學(xué)理論成果。第8期邀請(qǐng)韓大元教授、高全喜教授、林來(lái)梵教授、陳端洪教授展開“中國(guó)憲法學(xué)研究方法之辨”，第9期邀請(qǐng)李步云教授、陳弘毅教授、王振民教授縱論“法治之道”，從各自的研究立場(chǎng)出發(fā)展開方法論層面的交鋒。