時(shí)間:2013-12-02 來(lái)源: 責(zé)任編輯:admin
編者按:
中國(guó)法學(xué)會(huì)第七次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)11月29日上午在人民大會(huì)堂開幕。中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳冀平作了題為《團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)全國(guó)廣大法學(xué)法律工作者,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗》的第六屆理事會(huì)工作報(bào)告。
當(dāng)日下午2時(shí)30分,在天泰賓館、中國(guó)職工之家及廣電國(guó)際酒店三個(gè)會(huì)議駐地,與會(huì)代表學(xué)習(xí)討論了孟建柱同志代表黨中央發(fā)表的祝詞、審議第六屆理事會(huì)工作報(bào)告。本社記者分赴各個(gè)小組討論會(huì)場(chǎng),傾聽(tīng)代表們的熱議、深入采訪與會(huì)代表、集納各路觀點(diǎn),推出這組中國(guó)法學(xué)會(huì)第七次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)側(cè)記——地方政法官員的反思、法學(xué)家們的學(xué)術(shù)建言、地方法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)們的豐富經(jīng)驗(yàn)、法學(xué)會(huì)工作者的殷殷期盼,一一詳錄,以饗讀者。
讓研究會(huì)成為法學(xué)研究的主戰(zhàn)場(chǎng)
“陳書記的報(bào)告很全面、深刻?!?013年11月29日下午2時(shí)30分,參加中國(guó)法學(xué)會(huì)第七次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)的代表陸續(xù)走進(jìn)會(huì)場(chǎng),在分組討論中熱議陳冀平書記的工作報(bào)告。
在廣電國(guó)際酒店和職工之家分會(huì)場(chǎng),與會(huì)代表以各研究會(huì)的會(huì)長(zhǎng)居多,他們中絕大多數(shù)亦是高校的學(xué)科帶頭人。
“研究會(huì)作為法學(xué)研究主陣地和主力軍的作用得到充分發(fā)揮?!眻?bào)告中的這一表述讓在座的研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)們精神振奮。圍繞著中國(guó)法學(xué)會(huì)最重要的工作——法學(xué)研究和法學(xué)服務(wù),代表們暢所欲言。
研究和服務(wù)是重頭戲
對(duì)于中國(guó)法學(xué)會(huì)的法學(xué)研究工作,代表們均給予高度肯定。
中國(guó)法學(xué)會(huì)刑事訴訟法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)卞建林代表認(rèn)為:“法學(xué)會(huì)這幾年做的工作可真不少,事情越做越多,越做越好?!?/span>
“國(guó)家法治發(fā)展到今天,中國(guó)法學(xué)會(huì)功不可沒(méi)。”陳衛(wèi)東代表闡述了自己的觀點(diǎn)。他認(rèn)為,中國(guó)法學(xué)會(huì)在組織全國(guó)法學(xué)和法律工作者研究社會(huì)主義法律體系如何完善的過(guò)程中,包括法律起草、論證,促進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)方面的輿論宣傳和理論研究以及對(duì)中央的一些建議報(bào)告,都做了很多工作,力度都是空前的。
事實(shí)上,除了中國(guó)法學(xué)會(huì)自身的研究課題,各研究會(huì)在法學(xué)研究和法學(xué)服務(wù)上逐漸成為主角。
中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)于研究會(huì)的重視程度,各研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)都有親身感受?!拔覀兠磕暌淮蔚哪陼?huì)是研究會(huì)的大事,對(duì)此,中國(guó)法學(xué)會(huì)都非常重視,包括選題的確定,給予指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)的支持,且每次中國(guó)法學(xué)會(huì)都會(huì)派一個(gè)副會(huì)長(zhǎng)出席。”卞建林說(shuō)。
作為產(chǎn)出,各研究會(huì)通過(guò)年會(huì)、研討會(huì)、論壇等形式,廣泛開展基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用對(duì)策研究,取得了一大批高質(zhì)量研究成果,憲法學(xué)研究會(huì)、刑法學(xué)研究會(huì)、刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)、民事訴訟法學(xué)研究會(huì)、婚姻法學(xué)研究會(huì)等共計(jì)53個(gè)研究會(huì)都在各自的研究領(lǐng)域成績(jī)斐然。
由于各研究會(huì)多依托高校,現(xiàn)在很多高校把中國(guó)法學(xué)會(huì)的課題研究看成是省部級(jí)的課題,他們明顯地感覺(jué)到在選題的擬定、招投標(biāo)、管理、驗(yàn)收上,中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)的工作越來(lái)越規(guī)范,各研究會(huì)做起來(lái)也更加得心應(yīng)手。
突出實(shí)證上下工夫
突出實(shí)證,各研究會(huì)在做足理論研究的同時(shí),更注重實(shí)證,吸納實(shí)務(wù)部門的參與,服務(wù)于國(guó)家急需。
這幾年,圍繞著深化刑事司法改革、刑事訴訟法的修改完善開展研究,積極推動(dòng)修改后的刑事訴訟法貫徹實(shí)施,刑訴法研究會(huì)做了大量工作。
眾所周知,刑訴法研究會(huì)研究的課題重大,包括依法治國(guó)、司法改革等,在50多個(gè)研究會(huì)里面,刑訴法研究會(huì)位居各研究會(huì)第一梯隊(duì)。
近年來(lái),刑訴法研究會(huì)年會(huì)的主要議題就是圍繞刑訴法的修改,在促進(jìn)刑訴法修改過(guò)程中,刑訴法研究會(huì)的核心成員、骨干成員,幾乎全方位參與,制定、論證調(diào)研、宣講等少不了研究會(huì)會(huì)員的身影。
對(duì)于實(shí)證研究,陳衛(wèi)東代表很有感觸,“我們的研究就像自然科學(xué)的研究一樣,要把研究成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。我這些年的研究主要采用實(shí)證研究的方法,采用課題、選擇試點(diǎn)單位等方式,跟實(shí)務(wù)部門緊密配合。”
“一定要把問(wèn)題的研究與實(shí)踐相結(jié)合并進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐?!标愋l(wèi)東代表告訴記者,他在全國(guó)各地先后推動(dòng)了看守所在押人員的巡視制度、在押人員的投訴保障機(jī)制、量刑程序規(guī)范化、偵查權(quán)的平衡等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目都為我國(guó)的司法改革、刑事訴訟法修改提供了非常鮮活的實(shí)踐模板,因此很多都被采納了。
在今后的工作中,刑訴法研究會(huì)也確立了工作目標(biāo),那就是:至少三到五年時(shí)間把法律規(guī)定、立法進(jìn)步落到實(shí)處。一方面開展跟蹤,實(shí)證研究,了解法律貫徹情況;另一方面,研究解決司法實(shí)踐里存在的問(wèn)題,把握方向,努力健全高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。
加快成果轉(zhuǎn)化
“作為研究會(huì),從事法學(xué)理論研究,然后把它轉(zhuǎn)化為立法、司法成果是我們研究會(huì)非常重要的工作?!敝袊?guó)法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)夏吟蘭代表認(rèn)為。
參與最高法院的論證和起草,把研究成果化為司法解釋,轉(zhuǎn)化為立法活動(dòng),是該研究會(huì)一以貫之的工作和目標(biāo)。
10年來(lái),婚姻法學(xué)研究會(huì)一直在積極參與推動(dòng)《反家暴法》進(jìn)入立法規(guī)劃,夏吟蘭代表欣喜地告訴記者:“現(xiàn)在該法已經(jīng)列入了‘十二五’規(guī)劃的立法規(guī)劃?!?/span>
家庭暴力為什么要單獨(dú)立法?在夏吟蘭看來(lái),這一直是業(yè)界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)所在。
夏吟蘭解釋說(shuō):“家庭暴力立法之所以進(jìn)展慢,是因?yàn)樵谡麄€(gè)法律體系中有關(guān)對(duì)人身侵害本身有一些規(guī)定,比如傷害罪、遺棄罪、虐待罪等。很多立法者認(rèn)為,這不是有相關(guān)規(guī)定了嗎?而婚姻法學(xué)研究會(huì)要證明的就是《反家暴法》勢(shì)在必行?!?/span>
據(jù)了解,在婚姻法學(xué)研究會(huì)的推動(dòng)下,2001年《婚姻法》修改時(shí),把禁止家庭暴力寫到婚姻法中,在立法層面第一次肯定了家庭暴力這一概念。有了概念后,有了一個(gè)概括性的法律責(zé)任:救助措施。
然而這顯然是不夠的,夏吟蘭說(shuō),這些年家庭暴力是不斷發(fā)生的,隨著社會(huì)矛盾的不斷出現(xiàn),更多地體現(xiàn)在家庭中。中國(guó)法學(xué)會(huì)反家暴網(wǎng)絡(luò)曾做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查,夫妻之間家庭暴力發(fā)生率三分之一,父母對(duì)子女的暴力占了三分之二。
夏吟蘭表示,婚姻法學(xué)研究會(huì)參與立法立項(xiàng)的論證,主要是圍繞其必要性和可能性。目前該研究會(huì)的研究成果包括,要通過(guò)民事保護(hù)令讓受暴者遠(yuǎn)離暴力,以及通過(guò)告誡制度制止已發(fā)生、不構(gòu)成犯罪的暴力行為再度發(fā)生。
目前兩項(xiàng)制度雖沒(méi)有立法,但都處于試行階段。民事保護(hù)令在一些法院已經(jīng)試行,告誡制度在公安機(jī)關(guān)試行。
“我們現(xiàn)在希望把它寫到法律上,而不只是試行。現(xiàn)階段我們參加了反家暴法的立法起草工作,重點(diǎn)是推動(dòng)和加強(qiáng)研究反家暴法,將研究成果寫到立法中去。”夏吟蘭說(shuō)。
無(wú)疑,陳冀平書記的報(bào)告肯定了各研究會(huì)過(guò)去的成績(jī),也指明了未來(lái)努力的方向。
持續(xù)一個(gè)半小時(shí)的分組討論結(jié)束,代表們熱度不減,許多代表并沒(méi)有馬上離開座位,還在就感興趣的話題繼續(xù)切磋交流。
關(guān)注
微信
關(guān)注
微博