努力為推進法治中國建設(shè)作出新的更大貢獻

　　——訪中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平

　　□本社記者 王國升 張曉娜

　　2013年11月29日至30日，中國法學(xué)會第七次全國會員代表大會在北京隆重召開。這是中國法學(xué)會及全國法學(xué)法律界的一件大事。大會選舉產(chǎn)生了新一屆理事會。面對新形勢新任務(wù)，在新的歷史條件下，中國法學(xué)會工作如何實現(xiàn)新的跨越?會議期間，本社記者專訪了中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平。

　　記者：剛剛閉幕的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了推進法治中國建設(shè)的新任務(wù)，這對中國法學(xué)會的工作提出了什么新要求?

　　陳冀平：黨的十八大提出了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的奮斗目標，作出了全面推進依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家的重大部署，將社會主義法治建設(shè)推向了新的發(fā)展階段。習近平總書記提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，并多次強調(diào)要全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。不久前，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，進一步明確了推進法治中國建設(shè)的具體要求。黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平同志的重要論述，為我們當前和今后一個時期的工作指明了方向，也對我們法學(xué)研究和法學(xué)會工作提出了新的更高的要求。

　　黨中央高度重視中國法學(xué)會的工作。習近平同志、張德江同志、劉云山同志和趙樂際同志、栗戰(zhàn)書同志等中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席我們中國法學(xué)會第七次全國會員代表大會的開幕會，孟建柱同志代表黨中央致祝詞。會議選舉產(chǎn)生了以王樂泉同志為會長的新一屆中國法學(xué)會理事會。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)懷，對我們更好地開展法學(xué)會工作，既是鼓勵，也是鞭策。全國法學(xué)會系統(tǒng)的廣大干部職工、廣大法學(xué)法律工作者，要認真履行繁榮法學(xué)研究、推進依法治國、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的根本職責，更加積極主動、更加卓有成效地參與法治國家建設(shè)，不負中央領(lǐng)導(dǎo)同志的期望。

　　如果說，改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵選擇，那么，實現(xiàn)中國夢，法治就是必由之路。唯有堅定法治道路，弘揚法治精神，凝聚法治力量，才能為建設(shè)富強民主文明和諧美麗中國提供強大動力、制度支撐和根本保障。中國法學(xué)會作為黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團體、群眾團體、學(xué)術(shù)團體和政法戰(zhàn)線的重要組成部分，要主動適應(yīng)經(jīng)濟社會的深刻變革，以高度的政治責任感全面正確深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，準確把握黨在法治建設(shè)領(lǐng)域提出的一系列具有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的新任務(wù)、新舉措，團結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者，更加自覺地將法學(xué)會工作置于中國特色社會主義事業(yè)大局中來審視，更加自覺地將法學(xué)會工作置于全面建成小康社會總體布局中來謀劃，更加自覺地圍繞全面推進依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家的奮斗目標來履職，努力為全面深化改革、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出應(yīng)有的貢獻。

　　記者：在過去的五年中，中國法學(xué)會各方面工作都取得了很大進展，成績有目共睹，形成了嶄新的工作局面。您認為，中國法學(xué)會近年來在提升履職能力方面有哪些工作經(jīng)驗?

　　陳冀平：中國法學(xué)會第六次全國會員代表大會以來，中國法學(xué)會和各地方法學(xué)會、各研究會，認真履行職責，堅持奮發(fā)有為，在繁榮法學(xué)研究、服務(wù)法學(xué)實踐、加強法制宣傳、培養(yǎng)法律人才、拓展國際交流合作等方面都做了大量富有成效的工作，取得了新的進展，發(fā)揮了積極作用，開創(chuàng)了嶄新局面。這些成績的取得，是黨中央親切關(guān)懷和中央政法委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門關(guān)心支持的結(jié)果，也是全國廣大法學(xué)法律工作者積極參與、共同努力的結(jié)果。在這過程中，我們也不斷深化了對法學(xué)研究和法學(xué)會工作的規(guī)律性認識，積累了不少經(jīng)驗。一是必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅定方向。這是我們做好法學(xué)會工作的根本保證。要始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，團結(jié)和引領(lǐng)法學(xué)法律工作者高舉旗幟、堅定信念，自覺貫徹黨的路線方針政策，堅定不移地跟黨走中國特色社會主義法治道路。二是必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。這是法學(xué)會工作的主線。要自覺地把法學(xué)會工作融入到黨和國家工作大局中思考和謀劃，放在國際國內(nèi)兩個大局中部署和推進，找準工作著力點和切入點，以積極的作為謀取事業(yè)發(fā)展。三是必須堅持與時俱進、改革創(chuàng)新。這是法學(xué)會事業(yè)發(fā)展的不竭動力。要主動適應(yīng)經(jīng)濟社會的深刻變革和法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略部署，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方式、運行機制，不斷深化對群團工作發(fā)展規(guī)律的認識，發(fā)揮自身優(yōu)勢，與時俱進地推進工作，增強工作活力和創(chuàng)造力。四是必須堅持凝聚人心、匯聚力量。這是法學(xué)會工作的重要落腳點。要以法學(xué)法律工作者為本，錘煉過硬作風，提升組織引領(lǐng)能力，提高服務(wù)本領(lǐng)，最大限度地團結(jié)凝聚力量，激發(fā)法學(xué)法律工作者的熱情和創(chuàng)造活力，鞏固和擴大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。五是必須堅持狠抓基層、服務(wù)群眾。這是法學(xué)會的基礎(chǔ)和活力所在。要進一步擴大組織覆蓋、強化工作力量、拓展工作領(lǐng)域、提高服務(wù)水平，使基層工作更加活躍、更具實效。六是必須堅持立足中國、面向世界。這是法學(xué)研究繁榮發(fā)展的內(nèi)在要求。要具備寬廣的眼光和開闊的視野，既創(chuàng)造性地學(xué)習借鑒國外法學(xué)優(yōu)秀成果和有益經(jīng)驗，又注重宣傳中國特色社會主義法治建設(shè)的經(jīng)驗成就，擴大我國法治在國際上的話語權(quán)和影響力。這些寶貴經(jīng)驗，我們在今后的工作中應(yīng)倍加珍惜，始終堅持，不斷發(fā)展。

　　記者：在法學(xué)會充分履職的過程中，不可否認，我們在工作中也遇到很多困難。面對新形勢新任務(wù)新要求，您認為中國法學(xué)會在哪些方面還需進一步完善?

　　陳冀平：據(jù)最新統(tǒng)計，目前，我們中國法學(xué)會主管的全國性法學(xué)社團共有57個，全國32個省級法學(xué)會共有學(xué)科、專業(yè)、專門研究會561個，全國各級法學(xué)會共有團體會員9600多個，個人會員198600多人，法學(xué)會組織覆蓋面、影響力不斷擴大，生機和活力也不斷增強，中國法學(xué)會已經(jīng)成為加快建設(shè)社會主義法治國家的一支重要力量。

　　站在歷史的節(jié)點上回顧和審視過去，我們也清楚地認識到，我們的工作雖然取得了很大進展，但與黨的要求和廣大法學(xué)法律工作者的期待相比，還有不小的差距：作為黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團體，法學(xué)會發(fā)揮參政議政的職能尚未制度化，整體參與政治協(xié)商和民主監(jiān)督的作用還沒有得到充分發(fā)揮;作為黨和政府聯(lián)系法學(xué)法律工作者的橋梁和紐帶，與法學(xué)界、法律界的聯(lián)系還不夠廣泛、不夠深入、不夠密切，與政法各單位及院校的合作機制不夠健全;在新形勢、新任務(wù)面前，中國法學(xué)會作為國家級核心智庫的作用發(fā)揮得還不夠充分，真正進入決策層的重大研究成果還不多，參與法治中國、平安中國建設(shè)的作用和貢獻有待提高;對地方法學(xué)會和研究會工作的指導(dǎo)水平、支持力度和服務(wù)能力還不夠強、不夠大，各地方法學(xué)會、各研究會工作開展也不夠平衡;在加強會員管理、為會員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面還缺乏更為有效的途徑和方法;對外法學(xué)交流的主渠道作用還有待進一步發(fā)揮，開展對外法學(xué)交流的實效性還要進一步提高，等等。所有這些問題，都需要在今后的工作中重點研究，不斷改進，著力解決。

　　記者：以中國法學(xué)會第七次全國會員代表大會的勝利召開為標志，中國法學(xué)會的工作站在了新的歷史起點上。在今后五年中，中國法學(xué)會如何繼續(xù)發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢和重要作用，在新的歷史條件下實現(xiàn)新的跨越?

　　陳冀平：實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，建設(shè)法治中國，為中國法學(xué)會的事業(yè)發(fā)展帶來了難得的歷史發(fā)展新機遇。未來五年，中國法學(xué)會要圍繞總體目標任務(wù)，適應(yīng)時代發(fā)展要求，認真履行各項職責，更好地服務(wù)黨和國家工作大局，更好地服務(wù)基層服務(wù)群眾，更好地服務(wù)廣大法學(xué)法律工作者，團結(jié)法學(xué)界、法律界，以改革精神推動中國法學(xué)會工作實現(xiàn)新跨越。一是要牢牢把握人民團體、群眾團體的職能定位，夯實法學(xué)界、法律界團結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)，用中華民族偉大復(fù)興的中國夢激發(fā)廣大法學(xué)、法律工作者的歷史使命感，引領(lǐng)大家堅定不移走中國特色社會主義道路。二是要牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局的根本要求，堅持理論聯(lián)系實際，緊密圍繞全面深化改革進程中的重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大利益調(diào)整等方面的法律問題開展深入研究，著力為改革發(fā)展提供法治保障，為法治中國建設(shè)提供更多優(yōu)秀理論成果。三是要牢牢把握群團組織的獨特優(yōu)勢，進一步提升影響力、凝聚力和號召力，進一步創(chuàng)新方式，拓寬渠道，搭建平臺，切實提高組織引領(lǐng)和服務(wù)法學(xué)法律工作者的能力和水平，為推進中國特色社會主義法治事業(yè)多作貢獻。四是要牢牢把握人才是第一資源的戰(zhàn)略思想，繼續(xù)把發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才作為一項長期戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，為實現(xiàn)中國夢培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、堪當重任的法學(xué)法律工作者隊伍，真正把法學(xué)會建成法學(xué)法律工作者之家。五是要牢牢把握深化、拓展、務(wù)實的根本要求，充分發(fā)揮民間外交、法律外交、學(xué)術(shù)外交的獨特優(yōu)勢，發(fā)揮法治“軟實力”作用，深化合作，拓寬領(lǐng)域，增強實效，不斷開創(chuàng)對外法學(xué)交流工作新局面，努力使中國法學(xué)會成為高水平的開展對外法學(xué)交流的主渠道。六是要牢牢把握改革創(chuàng)新的動力源泉，按照群團特點，進一步加強地方法學(xué)會建設(shè)，進一步加強研究會建設(shè)，進一步加強學(xué)術(shù)委員會建設(shè)，進一步加強工作機制建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)，不斷健全、完善法學(xué)會組織體系和工作機制，把法學(xué)會建設(shè)得更有活力和戰(zhàn)斗力。

　　總之，站在建設(shè)社會主義法治國家這一新的歷史起點上，我們要切實增強政治責任感和歷史使命感，立足當前、著眼長遠，團結(jié)一心、扎實工作，信心百倍地投身加快建設(shè)社會主義法治國家的偉大歷史進程，奮力譜寫繁榮法學(xué)研究、推進依法治國、服務(wù)科學(xué)發(fā)展新篇章。