團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)全國廣大法學(xué)法律工作者
為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗
——在中國法學(xué)會第七次全國會員代表大會上的報(bào)告
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（2013年11月29日）
陳冀平

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陳冀平代表第六屆理事會在中國法學(xué)會第七次全國會員代表大會上作工作報(bào)告

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　　各位代表，同志們：

　　現(xiàn)在，我代表中國法學(xué)會第六屆理事會向大會作報(bào)告，請審議。

　　這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅(jiān)定信念，牢記使命，改革創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者，積極投身全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家歷史進(jìn)程，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

　　一、過去五年的主要工作

　　中國法學(xué)會第六次全國會員代表大會以來，中國法學(xué)會和各地方法學(xué)會、各研究會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行職責(zé)，堅(jiān)持奮發(fā)有為，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，發(fā)揮了積極作用，開創(chuàng)了嶄新局面。

　　(一)堅(jiān)持正確政治方向，充分發(fā)揮對廣大法學(xué)法律工作者的引領(lǐng)作用

　　5年來，中國法學(xué)會一直把堅(jiān)持正確政治方向作為首要政治任務(wù)來抓，把組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的基本理論和方針政策擺在突出位置，引領(lǐng)法學(xué)界、法律界始終保持與黨中央在政治上、思想上、行動(dòng)上的高度一致。

　　黨的十八大召開后，中國法學(xué)會及時(shí)向各地方法學(xué)會、各研究會發(fā)出通知，在法學(xué)會系統(tǒng)迅速興起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十八大精神的熱潮;舉辦全國法學(xué)會系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神專題研修班，進(jìn)一步用十八大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年全國“兩會”、政法工作會議精神，引領(lǐng)和動(dòng)員廣大法學(xué)、法律工作者緊緊圍繞黨和政府中心工作獻(xiàn)智獻(xiàn)力。舉辦省級法學(xué)會會長研討班、全國地市級法學(xué)會干部培訓(xùn)班，召開全國法學(xué)會工作座談會、中國法學(xué)會研究會會長會議，提高了政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升了引領(lǐng)和組織能力，最大限度匯集起法學(xué)界、法律界在法治中國、平安中國建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用的工作合力。

　　始終堅(jiān)持用社會主義法治理念指導(dǎo)法學(xué)研究，舉辦以社會主義法治理念為主要內(nèi)容的法學(xué)理論骨干研討班，組織專家學(xué)者參與編寫《社會主義法治理念讀本》，編輯出版《馬克思恩格斯論法》，推動(dòng)社會主義法治理念進(jìn)教材、進(jìn)課堂，“雙百”活動(dòng)堅(jiān)持突出宣講社會主義法治理念。多次舉辦國情報(bào)告會，引導(dǎo)廣大法學(xué)、法律工作者把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢，增強(qiáng)對實(shí)際問題的關(guān)注，提高法學(xué)研究會針對性。組織開展第六屆“全國十大杰出青年法學(xué)家”、第二屆“中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”及首屆“董必武青年法學(xué)成果獎(jiǎng)”評選活動(dòng)，表彰“全國杰出資深法學(xué)家”，在廣大法學(xué)、法律工作者當(dāng)中樹立了一批政治信念堅(jiān)定、治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、學(xué)術(shù)成果突出的典型代表。天津、河北、內(nèi)蒙古、山東、廣東、四川、云南、重慶、青海等法學(xué)會及法理學(xué)、環(huán)境資源法學(xué)、董必武法學(xué)思想等研究會也積極開展優(yōu)秀人才和優(yōu)秀成果評選活動(dòng)，營造了尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境。

　　(二)圍繞黨和國家工作大局組織開展法學(xué)研究

　　精心組織實(shí)施《法學(xué)研究十大專項(xiàng)規(guī)劃》。這是中國法學(xué)會加強(qiáng)重大問題研究、著力推出學(xué)術(shù)精品的一次創(chuàng)新實(shí)踐，也是提升研究層次、加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)、加速應(yīng)用轉(zhuǎn)化的重要舉措，中央領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定，中央政法委積極支持，法學(xué)界、法律界廣泛關(guān)注。規(guī)劃于2010年初啟動(dòng)，包括依法治國基本方略實(shí)施綱要研究、完善中國特色社會主義法律體系研究等10個(gè)項(xiàng)目，我國法學(xué)界、法律界百余位知名專家學(xué)者直接參與了研究。在3年左右時(shí)間里，各項(xiàng)目組立足現(xiàn)實(shí)國情，著眼法治實(shí)際，深入調(diào)查研究，強(qiáng)化實(shí)證分析，撰寫了總數(shù)超過600萬字的研究報(bào)告，形成了一批有創(chuàng)新理論觀點(diǎn)、有重要實(shí)踐價(jià)值的學(xué)術(shù)精品，提出了100多項(xiàng)有針對性的法律對策建議，為中央及相關(guān)部門決策提供了重要參考。特別是，項(xiàng)目很好地發(fā)揮了人才積聚效應(yīng)和人才培養(yǎng)功能，一批拔尖人才通過課題研究涌現(xiàn)出來，一批年輕學(xué)者逐步成長為中堅(jiān)力量。在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中，注意加強(qiáng)立項(xiàng)評審、期中檢查、督促推進(jìn)、成果評審等各環(huán)節(jié)工作，加強(qiáng)科學(xué)管理，嚴(yán)格落實(shí)制度，保證了全部工作的高效、有序、規(guī)范。

　　切實(shí)抓好重大問題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研究。通過課題、研討會、論壇等多種形式加強(qiáng)對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究，積極推動(dòng)理論研究成果在法律實(shí)際工作及法學(xué)學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研中的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。5年來，中國法學(xué)會共通過課題招標(biāo)方式確定了966項(xiàng)部級研究課題。制定《關(guān)于新時(shí)期進(jìn)一步繁榮法學(xué)研究會意見》，制定并完善《部級法學(xué)研究課題管理辦法》，召開法學(xué)研究課題管理工作會議，課題研究會長遠(yuǎn)規(guī)劃、規(guī)范管理和制度建設(shè)取得長足進(jìn)步。每年舉辦“中國法學(xué)家論壇”、“六大區(qū)域論壇”，舉辦多期“中國法學(xué)創(chuàng)新講壇”、“中國法學(xué)青年論壇”，成為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)法治實(shí)踐、繁榮法學(xué)研究會有效途徑，也成為培養(yǎng)法學(xué)、法律人才的重要平臺。召開“聯(lián)合國海洋法公約座談會”，為國家處理涉我主權(quán)和海域爭端提供對策意見和法理支持，習(xí)近平同志在中國法學(xué)會報(bào)送的《關(guān)于南海爭議與釣魚島問題對策的調(diào)研報(bào)告》上作了重要批示;加強(qiáng)對“優(yōu)化司法職權(quán)配置”、“案例指導(dǎo)制度與司法統(tǒng)一”、“中外律師管理體制比較”等問題的研究，所提多項(xiàng)建議被中政委采納;舉辦“食品安全法治高峰論壇”、“誠信法治保障論壇”、“執(zhí)法公信力論壇”等，召開“社會管理創(chuàng)新與法治建設(shè)”座談會、“推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會公平正義”專題座談會等，研究成果得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度評價(jià)與有關(guān)部門充分肯定。不斷深化與拓展合作研究、委托研究，加強(qiáng)與中政委、全國人大、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等部門合作，圍繞公正司法、互聯(lián)網(wǎng)治理、一國兩制與基本法、未成年人健康成長法治保障、醉駕入刑等問題組織研討，都取得了很好的效果。

　　地方法學(xué)會堅(jiān)持立足當(dāng)?shù)?、研究?dāng)?shù)亍⒎?wù)當(dāng)?shù)亻_展法學(xué)研究取得新的成效。5年來，各省(市)、副省級城市法學(xué)會共確定研究課題2000余項(xiàng)，推出了一大批服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治建設(shè)的研究成果。每年都有相關(guān)地方法學(xué)會圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治建設(shè)舉辦論壇，加強(qiáng)了區(qū)域間的橫向聯(lián)合，論壇的質(zhì)量也不斷提高。如：北京市法學(xué)會圍繞加快實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對以建設(shè)世界城市為目標(biāo)的相關(guān)法律問題研究;遼寧省法學(xué)會關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策法律問題的研究成果，得到省委、省政府的充分肯定;河南省法學(xué)會積極探索如何從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾，深化了對調(diào)解制度、信訪制度的研究;上海市法學(xué)會“社會管理創(chuàng)新與檢察機(jī)關(guān)預(yù)防未成年人犯罪”研討會的成果，被最高人民檢察院、團(tuán)中央采納;浙江省法學(xué)會關(guān)于《海洋法治——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與社會管理創(chuàng)新》的系列研究成果，為國務(wù)院批準(zhǔn)的舟山群島戰(zhàn)略新區(qū)建設(shè)提供了法理論證和法規(guī)設(shè)計(jì);江蘇省法學(xué)會“江蘇社會管理創(chuàng)新法律問題研究”的課題成果，為江蘇省制定《關(guān)于社會管理創(chuàng)新工程實(shí)施方案》提供了重要參考;安徽省法學(xué)會圍繞省委關(guān)于“法治安徽”決策部署加強(qiáng)研究，從完善立法、建設(shè)法治政府、保障司法公正等方面提出了有針對性的建議;湖北省法學(xué)會“社會發(fā)育制度研究”課題成果，在推進(jìn)“法治湖北”建設(shè)中發(fā)揮了積極作用;福建省法學(xué)會關(guān)于“強(qiáng)制執(zhí)行制度比較研究”的相關(guān)建議，全國人大通過《法制工作簡報(bào)》作了轉(zhuǎn)發(fā);山西省法學(xué)會《積極探索政法機(jī)關(guān)服務(wù)和保障轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新路》的成果，省“兩辦”以文件形式印發(fā);陜西省法學(xué)會提出的《省人大2013—2017年立法規(guī)劃意見》，受到省人大的好評;甘肅省法學(xué)會圍繞華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)提出的對策建議，省委領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視;貴州省法學(xué)會積極參與貴州省委組織開展的“四幫四促”活動(dòng)，為維護(hù)基層和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn);哈爾濱市法學(xué)會《行政復(fù)議組織形式與運(yùn)行方式研究和探索》重點(diǎn)課題成果試點(diǎn)應(yīng)用后，國務(wù)院法制辦在哈爾濱市召開工作現(xiàn)場會進(jìn)行推廣;廈門、廣州市法學(xué)會深入研究如何完善勞動(dòng)爭議多元化解決機(jī)制，提出了建立勞動(dòng)糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制的建議;長春市法學(xué)會積極參與立法咨詢論證工作，先后為各級立法機(jī)關(guān)提出400多條立法建議，等等。

　　研究會作為法學(xué)研究主陣地和主力軍的作用得到充分發(fā)揮。5年來，各研究會通過年會、研討會、論壇等，廣泛開展基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用對策研究，取得了一大批高質(zhì)量研究成果，推動(dòng)了法學(xué)學(xué)科建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)了中國特色社會主義法學(xué)的進(jìn)一步繁榮。如：憲法學(xué)研究會圍繞憲法與中國特色社會主義法律體系、我國現(xiàn)行憲法實(shí)施三十年等開展深入研究;立法學(xué)研究會配合全國人大制定五年立法規(guī)劃，提出了《2013—2017年加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法的專家建議》;刑法學(xué)研究會加強(qiáng)了對社會管理創(chuàng)新模式下刑事司法理念發(fā)展轉(zhuǎn)變的研究，積極參與《刑法修正案(八)》的起草論證工作;民法學(xué)研究會加強(qiáng)了對民法典立法、人格權(quán)法立法及侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施等問題的研究，組織專家參與相關(guān)司法解釋的起草論證工作;刑事訴訟法學(xué)研究會就深化刑事司法改革、刑事訴訟法的修改完善開展研究，積極推動(dòng)修改后的刑事訴訟法貫徹實(shí)施;民事訴訟法學(xué)研究會加強(qiáng)了對修改后的民事訴訟法適用問題的研究;行政法學(xué)研究會重點(diǎn)研究了法治政府建設(shè)、行政法的實(shí)施、行政救濟(jì)制度的完善等問題，提出了修改行政復(fù)議法和行政訴訟法的建議;商法學(xué)研究會重點(diǎn)研究了商事審判法律適用中的疑難問題、中國特色社會主義法律體系形成后的商法發(fā)展等問題;知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會加強(qiáng)了對國家創(chuàng)新體系的法律保障、中國知識產(chǎn)權(quán)制度的完善和發(fā)展等問題的研究;經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會重點(diǎn)研究了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整與法律互動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變背景下的制度完善等問題;社會法學(xué)研究會加強(qiáng)了對社會安全、社會建設(shè)、民生保障等相關(guān)法律問題的研究;財(cái)稅法學(xué)研究會加強(qiáng)了對稅收制度、預(yù)算制度改革等問題的研究;國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會加強(qiáng)了對國際經(jīng)濟(jì)與金融新秩序、國際貿(mào)易法發(fā)展等問題的研究;法學(xué)教育研究會加強(qiáng)了對法學(xué)教育改革和法律人才培養(yǎng)問題的研究，牽頭制定了“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”;審判理論研究會圍繞完善中國特色社會主義審判理論科學(xué)體系建設(shè)加強(qiáng)了研討;世界貿(mào)易組織法研究會就中國加入世貿(mào)組織十周年相關(guān)問題進(jìn)行了專題研討;能源法研究會就加強(qiáng)能源立法提出了有針對性的建議，等等。

　　(三)加強(qiáng)法學(xué)社團(tuán)管理和服務(wù)

　　全面履行國務(wù)院授權(quán)全國性法學(xué)社團(tuán)業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)。5年來，新批準(zhǔn)成立了6個(gè)專業(yè)研究會，接收了10個(gè)原司法部主管的法學(xué)社團(tuán)。截至目前，中國法學(xué)會主管的全國性法學(xué)社團(tuán)共有57個(gè)。出臺《全國性法學(xué)社會團(tuán)體規(guī)則》，切實(shí)擔(dān)負(fù)起法學(xué)社團(tuán)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理職能。根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和民政部要求，結(jié)合《全國性法學(xué)社會團(tuán)體規(guī)則》規(guī)定，堅(jiān)持依法依規(guī)、循序漸進(jìn)，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)中國法學(xué)會各研究會到民政部注冊登記。目前，大部分研究會都已完成籌備登記的前期工作，制定了章程，選舉產(chǎn)生了擬登記研究會負(fù)責(zé)人，并按照要求完成相關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。以全國性法學(xué)社團(tuán)管理體制調(diào)整為契機(jī)，引導(dǎo)研究會建立健全以章程為基礎(chǔ)的民主選舉制度、會員代表大會制度、理事會制度、財(cái)務(wù)管理制度、重大活動(dòng)備案報(bào)告制度、信息披露制度等，保障法學(xué)社團(tuán)規(guī)范運(yùn)作。加強(qiáng)對法學(xué)社團(tuán)的監(jiān)督管理，制定《設(shè)立全國性法學(xué)社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)的意見》，指導(dǎo)監(jiān)督已登記的法學(xué)社團(tuán)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)法學(xué)社團(tuán)的黨建工作，按照先易后難、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)原則，采取務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的黨組織設(shè)置形式，積極探索在法學(xué)社團(tuán)實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋。

　　5年來，地方法學(xué)會所屬研究會建設(shè)也有了很大發(fā)展，在活躍已成立研究會工作的同時(shí)，新成立了一批地方特色明顯、實(shí)際工作需要、體系結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)、專門研究會，并通過不斷加強(qiáng)研究會工作制度、活動(dòng)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子等建設(shè)，使研究會發(fā)展充滿活力，有力地促進(jìn)了法學(xué)會各項(xiàng)工作。截至2013年10月底，全國32個(gè)省級法學(xué)會共有學(xué)科、專業(yè)、專門研究會561個(gè)。

　　(四)積極參與法制宣傳教育

　　繼續(xù)精心組織實(shí)施“百名法學(xué)家百場報(bào)告會”活動(dòng)。5年來，全國各地共舉辦“雙百”報(bào)告會1877場，直接聽眾131萬人次，“雙百”活動(dòng)的影響力不斷提升;在組織實(shí)施過程中，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新形式，召開觀摩交流會、調(diào)研座談會、常態(tài)化工作經(jīng)驗(yàn)交流會，組織參與宣講專家集體備課，增強(qiáng)了活動(dòng)的實(shí)際效果。江西省法學(xué)會以電視電話形式設(shè)立分會場，擴(kuò)大了“雙百”宣講的受眾面。連續(xù)5年發(fā)表《中國法治建設(shè)年度報(bào)告》，及時(shí)向國內(nèi)外介紹我國法治建設(shè)的新進(jìn)展;新疆、寧夏、南寧等地法學(xué)會也結(jié)合自身實(shí)際，組織撰寫并發(fā)表了當(dāng)?shù)胤ㄖ谓ㄔO(shè)情況的報(bào)告?！皭圩鎳?、學(xué)法律、創(chuàng)和諧”大型青少年普法活動(dòng)組織了百城千校青年普法志愿者活動(dòng)、書畫攝影和網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫大賽、港澳與內(nèi)地青年法律交流周、青年普法志愿者法治文化基層行活動(dòng)等，成效顯著，反響良好。

　　召開中國法學(xué)會宣傳信息工作會議，制定《關(guān)于加強(qiáng)宣傳信息工作的意見》，舉辦“全國法學(xué)會系統(tǒng)宣傳信息工作培訓(xùn)班”、“法學(xué)會所屬媒體處以上干部和采編人員培訓(xùn)班”等，貫徹落實(shí)全國政法宣傳工作會議精神，提升堅(jiān)持輿論導(dǎo)向、服務(wù)工作大局的能力，提高法學(xué)會系統(tǒng)宣傳信息工作科學(xué)化水平。注意保持并加強(qiáng)與人民日報(bào)、新華社、中央電視臺、法制日報(bào)等媒體的溝通聯(lián)系，及時(shí)全面宣傳中國法學(xué)會組織的重要活動(dòng)和重大法學(xué)理論研究成果。

　　中國法學(xué)會和各地方法學(xué)會、各研究會主管、主辦的報(bào)刊積極發(fā)揮宣傳陣地作用，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持辦刊辦報(bào)特色，注重提高報(bào)刊質(zhì)量和宣傳社會效果。《中國法學(xué)》雜志和《中國法律年鑒》創(chuàng)辦了英文版，為開展國際法學(xué)交流搭建了新的平臺。法學(xué)會系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快，基本實(shí)現(xiàn)了相關(guān)信息的準(zhǔn)確、全面、快速發(fā)布，點(diǎn)擊次數(shù)不斷增加。

　　(五)地方法學(xué)會建設(shè)和會員工作取得新進(jìn)展

　　地方法學(xué)會組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。制定《關(guān)于實(shí)施新〈章程〉、進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)會建設(shè)的意見》，召開貫徹實(shí)施新《章程》座談會，提出貫徹落實(shí)中政委5號和18號文件精神、推進(jìn)地方法學(xué)會組織建設(shè)的具體實(shí)施方案，以抓好省級、副省級法學(xué)會換屆、理順體制為重點(diǎn)，大力推進(jìn)地方法學(xué)會組織體系建設(shè)，著力提升地方法學(xué)會參與地方平安建設(shè)、法治建設(shè)，服務(wù)當(dāng)?shù)刂行墓ぷ鞯哪芰Γ苿?dòng)了法學(xué)會工作的整體躍升。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，5年內(nèi)共新成立134個(gè)地(市)和297個(gè)縣(市)法學(xué)會。5年來，一些地方法學(xué)會在加強(qiáng)組織體系建設(shè)方面有不少好的做法，如：遼寧省法學(xué)會聯(lián)合省委政法委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市級法學(xué)會黨組建設(shè)的意見》，推動(dòng)14個(gè)市法學(xué)會全部建立了黨組;浙江省法學(xué)會將市級法學(xué)會建設(shè)列入省委政法委對各地市政法委工作的考核目標(biāo);黑龍江省法學(xué)會被納入省社會管理綜合治理暨“平安龍江”建設(shè)考核評價(jià)體系;廣西壯族自治區(qū)百色市在全國法學(xué)會系統(tǒng)率先實(shí)現(xiàn)所屬縣(區(qū))全部建立法學(xué)會等。

　　加強(qiáng)對地方法學(xué)會工作指導(dǎo)。制定《關(guān)于加強(qiáng)法學(xué)會工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步辦好“六大”區(qū)域法治論壇的意見》，召開“全國地市級法學(xué)會建設(shè)及會員工作座談會”、“部分省級法學(xué)會推進(jìn)地市法學(xué)會建設(shè)座談會”，舉辦“全國省級、副省級法學(xué)會專職領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”，對省級法學(xué)會開展工作績效考核，對地方法學(xué)會先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。推動(dòng)地方法學(xué)會積極參與社會管理創(chuàng)新工作，召開“全國地方法學(xué)會參與創(chuàng)新社會管理工作會議”，總結(jié)推廣北京市法學(xué)會“法律服務(wù)基層公益行”、吉林省法學(xué)會“法律專家服務(wù)站”、哈爾濱市法學(xué)會“社區(qū)法律診所”等典型經(jīng)驗(yàn)。

　　會員發(fā)展、服務(wù)、管理工作邁出新步伐。修訂《會員管理辦法》，制定《中國法學(xué)會會員服務(wù)工作規(guī)則》、《中國法學(xué)會會員信息檔案管理規(guī)則》、《中國法學(xué)會會員聯(lián)絡(luò)員職責(zé)和管理辦法》、《中國法學(xué)會團(tuán)體會員管理辦法》，舉辦全國省級法學(xué)會會員工作培訓(xùn)班，召開在京直管會員聯(lián)絡(luò)員座談會、全國法學(xué)會會員工作座談會，舉辦“會員沙龍”活動(dòng)等，會員發(fā)展、管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，服務(wù)廣大會員的方式和手段更加豐富。各省級法學(xué)會普遍啟動(dòng)會員管理軟件系統(tǒng)，建立了會員文字和電子雙檔案。截至2013年10月，全國各級法學(xué)會共有團(tuán)體會員9610個(gè)，個(gè)人會員19萬8千多人，法學(xué)會組織的覆蓋面和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　(六)對外法學(xué)交流取得新成績

　　5年來，中國法學(xué)會共組織出國出境900多人次，接待2300人次來訪和出席會議，主辦、協(xié)辦和參加國際會議30余次。截至目前，中國法學(xué)會與世界上100多個(gè)國家的800多個(gè)法學(xué)法律組織建立了多種形式的交流與合作，并與其中87個(gè)國家的122個(gè)法學(xué)法律組織簽署了《雙邊合作備忘錄》。

　　多邊法學(xué)交流更加活躍，以我為主導(dǎo)的區(qū)域法律合作機(jī)制日益完善。倡議發(fā)起的七大區(qū)域法律論壇，即中國—東盟法律論壇、中國—亞歐法律論壇、中國—拉美法律論壇、東北亞法律論壇、中非合作論壇—法律論壇、中國—?dú)W洲法律論壇以及東亞—拉美法律論壇，服從、服務(wù)于對外法學(xué)交流的整體布局要求和經(jīng)貿(mào)合作重點(diǎn)，為推動(dòng)區(qū)域一體化進(jìn)程，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)國家關(guān)系發(fā)展等，發(fā)揮了積極作用。與巴西、俄羅斯、印度、南非的法學(xué)法律界共同籌建“金磚五國法律論壇”，區(qū)域法律合作進(jìn)一步加強(qiáng)。主辦第24屆國際法哲學(xué)與社會哲學(xué)大會，組團(tuán)參加第八屆世界憲法學(xué)大會、國際法律學(xué)協(xié)會第60屆大會、國際刑法學(xué)協(xié)會理事會、毛里求斯國際仲裁大會等國際會議，進(jìn)一步擴(kuò)大了中國法學(xué)家在國際學(xué)術(shù)會議上的發(fā)言權(quán)和影響力。

　　繼續(xù)加強(qiáng)大國互訪，深化交流內(nèi)容，創(chuàng)新交流形式。開展“中美法律交流日”、“中法法律交流日”活動(dòng)，與美國律師協(xié)會共同開展中美司法調(diào)解項(xiàng)目，舉辦“中美知識產(chǎn)權(quán)司法審判研討會”，與俄羅斯國際法律家聯(lián)盟舉辦友好合作20周年慶?；顒?dòng)，召開“中國—獨(dú)聯(lián)體國家法律研討會”，積極參與中國與西班牙的合作項(xiàng)目中西合作論壇并成為重要組成部分。通過組團(tuán)訪問、共同主辦國際會議等形式，繼續(xù)加強(qiáng)了與德國、英國、奧地利、瑞典、意大利、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國法學(xué)、法律界的合作與交流。進(jìn)一步加強(qiáng)同周邊國家的務(wù)實(shí)合作，舉辦4期東盟學(xué)員培訓(xùn)班，建設(shè)中國—東盟高端法律人才培養(yǎng)基地，實(shí)施東北亞法律人才交流項(xiàng)目，創(chuàng)建環(huán)宇中國—東盟法律合作中心、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)(重慶)商事調(diào)解中心、中國東南亞南亞金融及資本市場法律實(shí)務(wù)中心等，多次派團(tuán)訪問俄羅斯、印度、日本、韓國、蒙古、哈薩克斯坦和東盟國家等。

　　不斷深化和擴(kuò)大與港澳臺地區(qū)法學(xué)法律界的合作與交流。成立“海峽兩岸關(guān)系法學(xué)研究會”，加強(qiáng)對兩岸關(guān)系各領(lǐng)域法律問題的研究。與臺灣中華法學(xué)會、中華比較學(xué)會、臺灣法曹協(xié)會、香港律師會、香港法律論壇、澳門特別行政區(qū)法務(wù)局等組織或機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定交流關(guān)系。舉辦“內(nèi)地與港澳法律研討會”、“兩岸法律院(校)長論壇”、“兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇”和“兩岸法學(xué)交流研討班”、“兩岸法律風(fēng)險(xiǎn)管理研討會”等，組織“臺灣法政專業(yè)青年學(xué)生夏令營”、“內(nèi)地與港澳青年法律交流周”、“香港青年律師內(nèi)地法律制度研修班”等有亮點(diǎn)、有影響的活動(dòng)。

　　召開中國法學(xué)會第二屆“全國外事工作會議”，謀劃了對外法學(xué)交流工作的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)。指導(dǎo)和支持各研究會、各地方法學(xué)會依照規(guī)定開展多形式、多領(lǐng)域的對外法學(xué)交流，有效整合各方面資源，推進(jìn)對外法學(xué)交流體系化建設(shè)。5年來，一些地方法學(xué)會和中國法學(xué)會所屬研究會也積極開辟渠道，創(chuàng)新交流方式，在開展對外法學(xué)交流方面做了不少有意義的工作。

　　(七)中國法學(xué)會機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到加強(qiáng)

　　按照中央的部署要求，認(rèn)真組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等，加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，制定和實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《中國法學(xué)會貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的具體措施》等，修改完善一系列規(guī)章制度，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、勤奮型機(jī)關(guān)。圍繞紀(jì)念建黨90周年、建會60周年和恢復(fù)重建30周年、“七一”、“十一”等重要活動(dòng)或紀(jì)念日，組織開展一系列專題活動(dòng)，舉辦圖片展、書畫攝影展、主題報(bào)告會、干部集中培訓(xùn)等。加強(qiáng)對中國法學(xué)會直屬事業(yè)單位的管理，積極推進(jìn)事業(yè)單位人事管理和分類改革。加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤建設(shè)，提高了服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)了保障能力。

　　總的來說，中國法學(xué)會第六次全國會員代表大會以來的五年，是解放思想、抓住機(jī)遇、一心一意謀發(fā)展的五年，是服務(wù)大局、成績顯著、職能作用更加突出的五年，是工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，凝聚力、號召力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng)的五年。這些成績的取得，是與黨中央、全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)會親切關(guān)懷和中央政法委的正確指導(dǎo)分不開的，也是各地方法學(xué)會、各研究會、本屆理事會全體成員以及全國廣大法學(xué)法律工作者積極參與、共同努力的結(jié)果。在這里，我代表中國法學(xué)會第六屆理事會，向長期關(guān)心、支持法學(xué)會工作和法學(xué)研究事業(yè)的各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各有關(guān)部門、社會各界表示衷心的感謝，向全國廣大法學(xué)法律工作者致以崇高的敬意!

　　過去的5年，我們不斷深化了對法學(xué)研究和法學(xué)會工作的規(guī)律性認(rèn)識，積累了不少經(jīng)驗(yàn)：一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好法學(xué)會工作的根本保證。要始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)法學(xué)法律工作者高舉旗幟、堅(jiān)定信念，自覺貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)定不移地跟黨走中國特色社會主義法治道路。二是必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。服從和服務(wù)于全黨全國的工作大局是法學(xué)會工作的主線。要自覺地把法學(xué)會工作融入到黨和國家工作大局中思考和謀劃，放在國際國內(nèi)兩個(gè)大局中部署和推進(jìn)，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，以大的作為謀取自身地位。三是必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是法學(xué)會事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的深刻變革和法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略部署，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方式、運(yùn)行機(jī)制，不斷深化對群團(tuán)工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，發(fā)揮自身優(yōu)勢和重要作用，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)工作，增強(qiáng)工作活力和創(chuàng)造力。四是必須堅(jiān)持凝聚人心、匯聚力量。這是法學(xué)會工作的重要落腳點(diǎn)。要以法學(xué)法律工作者為本，提升組織引領(lǐng)能力，提高服務(wù)本領(lǐng)，錘煉過硬作風(fēng)，最大限度地團(tuán)結(jié)凝聚力量，激發(fā)法學(xué)法律工作者的熱情和創(chuàng)造活力，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。五是必須堅(jiān)持狠抓基層、服務(wù)群眾。這是法學(xué)會的基礎(chǔ)和活力所在。要進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋、強(qiáng)化工作力量、拓展工作領(lǐng)域、提高服務(wù)水平，使基層工作更加活躍、更具實(shí)效。六是必須堅(jiān)持立足中國、面向世界。這是法學(xué)研究繁榮發(fā)展的內(nèi)在要求。要具備寬廣的眼光和開闊的視野，既創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)借鑒國外法學(xué)優(yōu)秀成果和有益經(jīng)驗(yàn)，又注重宣傳中國特色社會主義法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成就，擴(kuò)大我國法治在國際上的話語權(quán)和影響力。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，我們在今后的工作中要倍加珍惜，始終堅(jiān)持，不斷發(fā)展。

　　回顧過去的五年，我們也清楚地認(rèn)識到，我們的工作雖然取得了很大進(jìn)展，但與黨的要求和廣大法學(xué)法律工作者的期待相比，還有不小的差距：作為黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體，法學(xué)會發(fā)揮參政議政的職能尚未制度化，整體參與政治協(xié)商和民主監(jiān)督的作用還沒有得到充分發(fā)揮;作為黨和政府聯(lián)系法學(xué)法律工作者的橋梁和紐帶，與法學(xué)界、法律界的聯(lián)系還不廣泛、不深入、不密切，與政法各單位及院校的合作機(jī)制不夠健全;在新形勢、新任務(wù)面前，中國法學(xué)會作為國家級核心智庫的作用發(fā)揮得還不夠充分，真正進(jìn)入決策層的重大研究成果還不多，參與法治中國、平安中國建設(shè)的作用和貢獻(xiàn)有待提高;對地方法學(xué)會和研究會工作的指導(dǎo)水平、支持力度和服務(wù)能力還不夠強(qiáng)、不夠大，各地方法學(xué)會、各研究會工作開展也不夠平衡;在加強(qiáng)會員管理、為會員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面還缺乏更為有效的途徑和方法;對外法學(xué)交流的主渠道作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮，開展對外法學(xué)交流的實(shí)效性還要進(jìn)一步提高，等等。所有這些問題，都需要在今后的工作中重點(diǎn)研究，不斷改進(jìn)，著力解決。

　　二、今后五年的工作設(shè)想

　　黨的十八大提出了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的重大決策部署，習(xí)近平總書記提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國夢，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福之夢，是全國各族人民的共同理想。實(shí)現(xiàn)中國夢，法治是必由之路。唯有堅(jiān)定法治道路，弘揚(yáng)法治精神，凝聚法治力量，才能為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗中國提供強(qiáng)大動(dòng)力、制度支撐和根本保障。黨的十八大以來，黨在法治建設(shè)領(lǐng)域提出了一系列具有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的新任務(wù)、新舉措，尤其是習(xí)近平總書記明確提出建設(shè)法治中國，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，在彰顯我們黨厲行法治的堅(jiān)定信心的同時(shí)，也吹響了建設(shè)法治中國的時(shí)代號角。

　　在新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，推進(jìn)中國特色社會主義法治事業(yè)，離不開一支宏大的高素質(zhì)法學(xué)法律人才隊(duì)伍，離不開廣大法學(xué)法律工作者的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)。黨的奮斗目標(biāo)、廣大法學(xué)法律工作者的歷史使命，決定了中國法學(xué)會的光榮職責(zé)。中國法學(xué)會作為黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體和政法戰(zhàn)線的重要組成部分，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者為實(shí)現(xiàn)中國夢而奮斗，是法學(xué)會工作和法學(xué)研究事業(yè)的時(shí)代主題。未來五年，圍繞這一主題創(chuàng)造業(yè)績，中國法學(xué)會要立足總體目標(biāo)任務(wù)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，更好地服務(wù)黨和國家工作大局，更好地服務(wù)基層服務(wù)群眾，更好地服務(wù)廣大法學(xué)法律工作者，團(tuán)結(jié)法學(xué)界、法律界為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治中國努力奮斗，為實(shí)現(xiàn)中國夢作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　(一)牢牢把握人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體的職能定位，夯實(shí)法學(xué)界、法律界團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持正確政治方向是頭等大事，核心是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。作為黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體，用中華民族偉大復(fù)興的中國夢激發(fā)廣大法學(xué)、法律工作者的歷史使命感，引領(lǐng)大家堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路，我們肩負(fù)著重要責(zé)任。

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神。要以高度的政治責(zé)任感全面正確深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會精神，廣泛動(dòng)員，精心部署，切實(shí)把廣大法學(xué)、法律工作者的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會精神上來。要引導(dǎo)大家圍繞全會提出的完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，既不斷加深對改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī)，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善的理解，不斷加深對增強(qiáng)按制度辦事、依法辦事意識，善于運(yùn)用制度和法律治理國家，把各方面制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能的理解，充分認(rèn)識自身所肩負(fù)的重要職責(zé)，充分發(fā)揮法學(xué)界、法律界在參政議政、建言獻(xiàn)策方面的重要作用，為全面深化改革作貢獻(xiàn)。

　　加強(qiáng)法學(xué)意識形態(tài)領(lǐng)域的引領(lǐng)。要清醒認(rèn)識當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的復(fù)雜尖銳斗爭及法學(xué)具有的鮮明政治屬性，引導(dǎo)廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持馬克思主義法學(xué)法律觀，堅(jiān)持立足中國國情開展研究，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，牢固樹立社會主義法治理念，堅(jiān)持講法治與講政治的統(tǒng)一，旗幟鮮明地與法學(xué)領(lǐng)域的各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)和思潮做斗爭，自覺劃清大是大非界限，不斷堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義法治道路。

　　堅(jiān)持“雙百”方針。要切實(shí)貫徹“百花齊放、百家爭鳴”方針，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，保障學(xué)術(shù)自由，鼓勵(lì)學(xué)術(shù)爭鳴，積極營造民主、平等、生動(dòng)、活潑的討論氣氛和研究氛圍。對持不同觀點(diǎn)、有不同意見的法學(xué)工作者要多溝通、多交流，注意調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)他們的積極性主動(dòng)性，廣泛凝聚各方面的智慧和力量。

　　(二)牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局的根本要求，為法治建設(shè)提供更多優(yōu)秀理論成果。全面實(shí)施依法治國基本方略，建設(shè)平安中國、法治中國，離不開馬克思主義法學(xué)理論的支持。抓住繁榮法學(xué)研究中心任務(wù)，增強(qiáng)大局意識和全局觀念，推出更多高質(zhì)量的研究成果，服務(wù)于社會主義法治建設(shè)實(shí)踐，我們要有更大作為。

　　圍繞重大問題組織法學(xué)研究。要自覺將法學(xué)研究置于全面建成小康社會總體布局中來謀劃，抓住社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)中的重大問題，抓住平安中國、法治中國建設(shè)中最亟需解決的問題，不斷推出有價(jià)值、高質(zhì)量的研究成果，努力建設(shè)國家級核心智庫，當(dāng)好推進(jìn)法治國家建設(shè)的“智囊團(tuán)”和“思想庫”。要加強(qiáng)與實(shí)務(wù)部門之間更加務(wù)實(shí)、更富實(shí)效的合作，更多地與相關(guān)部門聯(lián)合開展課題研究。要推動(dòng)地方法學(xué)會與中國法學(xué)會所屬研究會的共同參與，用好各自資源優(yōu)勢，形成繁榮法學(xué)研究會最大合力。

　　著力為改革發(fā)展提供法治保障。要積極參與全面深化改革工作，緊密圍繞全面深化改革進(jìn)程中的重要領(lǐng)域、難點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大利益調(diào)整等方面的法律問題開展深入研究，正確回答和解決改革發(fā)展過程中遇到的新問題、新矛盾，積極回應(yīng)和反映人民群眾對共享改革發(fā)展成果的新期待、新要求。要積極參與法治中國建設(shè)，圍繞推進(jìn)法治政府建設(shè)，積極參與政府重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)評估工作，促進(jìn)政府依法、科學(xué)、民主決策;立足于保障憲法和法律有效實(shí)施，加強(qiáng)對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的研究，推動(dòng)中國特色社會主義法律體系不斷完善，進(jìn)一步提升司法公信力，增強(qiáng)全社會法治觀念。要積極參與司法改革，抓住確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，深化司法公開等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)，為加快建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度提供合理化建議和方案。

　　堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。法治實(shí)踐是法學(xué)理論研究最慷慨的富礦，只要肯深挖，學(xué)術(shù)的珍寶必然異彩紛呈。課題負(fù)責(zé)人和參與者要增強(qiáng)問題意識，秉持實(shí)地調(diào)查與理論探索相結(jié)合的精神，深入基層一線，投身社會實(shí)踐，既關(guān)注普遍熱點(diǎn)問題，又研究個(gè)例難點(diǎn)，深究廣探，鍛造精品。加快法學(xué)文庫建設(shè)，整合法學(xué)法律信息資源，搭建研究成果共享平臺，為改革發(fā)展各領(lǐng)域提供專業(yè)、全面、實(shí)用的信息資料服務(wù)，促進(jìn)法學(xué)研究成果更好地應(yīng)用于實(shí)踐。

　　(三)牢牢把握群團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢，進(jìn)一步提升影響力、凝聚力和號召力。影響力、凝聚力和號召力是群團(tuán)工作的生命力所系。發(fā)揮群團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，進(jìn)一步創(chuàng)新方式，拓寬渠道，搭建平臺，切實(shí)提高組織引領(lǐng)和服務(wù)法學(xué)法律工作者的能力和水平，為維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)和諧多做貢獻(xiàn)，我們要實(shí)現(xiàn)新的跨越。

　　積極參與法律服務(wù)。作為政法戰(zhàn)線的重要組成部分，要立足于服務(wù)基層、服務(wù)群眾，調(diào)動(dòng)激發(fā)基層法學(xué)法律工作者的參與熱情和奉獻(xiàn)精神，大力開展法律咨詢、法律援助、法律培訓(xùn)等活動(dòng)，為基層群眾答疑解惑、排憂解難，幫助群眾利用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。要把開展法律服務(wù)的社會效益放在首位，主動(dòng)承擔(dān)社會責(zé)任，注重經(jīng)濟(jì)效果和社會效果的統(tǒng)一。要圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求，加強(qiáng)對如何更加有效參與社會治理工作的探索和實(shí)踐，加強(qiáng)同其他政法機(jī)關(guān)、相關(guān)部門的聯(lián)系，發(fā)揮法學(xué)會會員在社會各界、各部門以及不同地域、不同層次廣泛分布的優(yōu)勢，加強(qiáng)對社會治理新情況、新問題的調(diào)研和新對策、新措施的研究，積極參與和諧機(jī)關(guān)、平安街區(qū)、文明社區(qū)建設(shè)等，促進(jìn)矛盾糾紛化解，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

　　深入開展法制宣傳教育。繼續(xù)組織“百名法學(xué)家百場報(bào)告會”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)進(jìn)入各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化、制度化，特別是在各省委理論學(xué)習(xí)中心組的宣講，要精心調(diào)配宣講力量，精心策劃宣講主題，精心準(zhǔn)備宣講內(nèi)容，精心提高宣講效果。要充分發(fā)揮和主要依靠地方法學(xué)會和法學(xué)院校的作用，推進(jìn)青年普法志愿者“法治文化基層行”活動(dòng)。

　　做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。中國法學(xué)會、各地方法學(xué)會、各研究會主辦的報(bào)刊、網(wǎng)站等，要不斷提升新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)能力，深入宣傳黨的政策精神，深入宣傳法治建設(shè)新成果，最大限度地增加輿論“正能量”，實(shí)現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果、輿論效果的統(tǒng)一，努力辦成繁榮法學(xué)研究、推進(jìn)依法治國、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、唱響主旋律的理論陣地和輿論陣地。繼續(xù)組織撰寫《中國法治建設(shè)年度報(bào)告》，辦好《中國法學(xué)》、《中國法律年鑒》中英文版，辦好《民主與法制》雜志和時(shí)報(bào)，加強(qiáng)法學(xué)會系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)，加強(qiáng)宣傳信息工作。

　　(四)牢牢把握人才是第一資源的戰(zhàn)略思想，真正把法學(xué)會建成法學(xué)法律工作者之家。人才是根本，人才是保障，人才是未來。繼續(xù)把發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，為實(shí)現(xiàn)中國夢培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、堪當(dāng)重任的法學(xué)法律工作者隊(duì)伍，我們責(zé)無旁貸。

　　組織開展人才評選表彰活動(dòng)。繼續(xù)組織開展“全國十大杰出青年法學(xué)家”、“中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”、“董必武青年法學(xué)成果獎(jiǎng)”以及省級杰出人才與優(yōu)秀成果等評選活動(dòng)，為多出人才、多出成果發(fā)揮導(dǎo)向和激勵(lì)作用。建立法學(xué)人才庫，開展法學(xué)人才資格認(rèn)定工作，更好地團(tuán)結(jié)、凝聚法學(xué)理論骨干隊(duì)伍，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干。要高度重視對青年法學(xué)、法律人才的培養(yǎng)，努力為青年人才成長搭建更多、更好的平臺。

　　加大對優(yōu)秀人才的支持、舉薦和宣傳力度。積極參與高校與實(shí)務(wù)部門的雙向交流機(jī)制以及專家咨詢、掛職鍛煉等，努力成為發(fā)現(xiàn)推薦優(yōu)秀人才的重要通道。在高校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘的“雙千計(jì)劃”中，要通過推薦優(yōu)秀人才、設(shè)立互聘人員專項(xiàng)研究課題、發(fā)揮優(yōu)秀人才與成果評選導(dǎo)向作用等，為推動(dòng)實(shí)施計(jì)劃向縱深發(fā)展以及確保各項(xiàng)部署和措施落在實(shí)處作出貢獻(xiàn)。充分利用電視電影、書籍報(bào)刊等文化載體，加強(qiáng)對優(yōu)秀法學(xué)法律工作者和基層一線工作人員的宣傳。鼓勵(lì)和支持法學(xué)界、法律界“走出去”，多渠道、多層次參與對外法學(xué)交流，形成一支善于在國際舞臺上發(fā)出中國聲音、在國際法學(xué)法律交流中發(fā)揮骨干作用的專家隊(duì)伍，不斷擴(kuò)大我國法治的國際話語權(quán)和影響力。

　　提高法學(xué)法律工作者的參與度和認(rèn)同感。要努力搭建平臺，創(chuàng)造條件，通過論壇、年會、課題、調(diào)研等工作吸引大家廣泛參與法學(xué)會活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)法學(xué)會組織的凝聚力、吸引力。要重視“法學(xué)法律工作者之家”的“家”的建設(shè)，積極主動(dòng)地開展工作，能夠沉下身去聽意見、交朋友，把更多的法學(xué)法律工作者團(tuán)結(jié)在法學(xué)會周圍。特別是要關(guān)注基層法學(xué)法律工作者，有針對性地開展工作、提供服務(wù)，贏得更多的信任與支持。

　　做好會員管理服務(wù)工作。積極發(fā)展會員，壯大會員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)個(gè)人會員、團(tuán)體會員的持續(xù)穩(wěn)定增長，注重在基層一線法學(xué)法律工作者中發(fā)展會員，擴(kuò)大法學(xué)會組織的聯(lián)系面和覆蓋面。提高會員管理的科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)會員管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化。增強(qiáng)服務(wù)意識和服務(wù)能力，組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談、聯(lián)誼等會員系列活動(dòng)，建設(shè)網(wǎng)上“會員之家”，提高廣大會員對法學(xué)會組織的歸屬感。

　　(五)牢牢把握深化、拓展、務(wù)實(shí)的根本要求，大力加強(qiáng)對外法學(xué)交流工作。我國國際地位的不斷提高、對外開放的日益擴(kuò)大，為進(jìn)一步拓展對外法學(xué)交流創(chuàng)造了有利條件。充分發(fā)揮對外法學(xué)交流主渠道作用，深化合作，拓寬領(lǐng)域，增強(qiáng)實(shí)效，我們要開創(chuàng)新的局面。

　　積極配合國家外交大局，發(fā)揮民間外交、學(xué)術(shù)外交的獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)揮法治“軟實(shí)力”作用，推行“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略，努力使中國法學(xué)會成為高水平的開展對外法學(xué)交流的主渠道。繼續(xù)鞏固和拓展與大國、發(fā)展中國家以及多邊交流合作渠道，實(shí)現(xiàn)建立定期交往關(guān)系的法學(xué)、法律組織持續(xù)穩(wěn)定增長，力爭在合作領(lǐng)域、交流形式、合作機(jī)制等方面取得新突破。切實(shí)加強(qiáng)同周邊國家的交流，廣交、深交真正朋友，夯實(shí)擴(kuò)大共識的基礎(chǔ)，為大力營造于我有利的周邊環(huán)境多做貢獻(xiàn)。

　　健全和完善區(qū)域法律合作機(jī)制。鞏固和深化區(qū)域法律論壇成果，進(jìn)一步完善對外法學(xué)交流全球布局。積極參與國際法學(xué)、法律組織活動(dòng)，在有影響的國際法學(xué)、法律組織中爭取更多的領(lǐng)導(dǎo)席位，并努力構(gòu)建以我為主的國際性或區(qū)域性法學(xué)、法律組織。爭取5年內(nèi)舉辦1到2次大型國際會議，每年舉辦若干次中、小型專題會議，不定期邀請外國知名法學(xué)家來華交流。

　　深化與臺港澳地區(qū)的合作與交流。繼續(xù)組織兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇、兩岸法學(xué)交流研討班、臺灣法政專業(yè)青年學(xué)生夏令營、內(nèi)地與港澳臺地區(qū)法律研討會、香港青年律師內(nèi)地法律制度研修班等，不斷提高交流的水平和質(zhì)量，并積極開辟、搭建新的聯(lián)系渠道和平臺，廣交朋友，提升共識，推進(jìn)交流。

　　(六)牢牢把握改革創(chuàng)新的動(dòng)力源泉，不斷健全、完善組織體系和工作機(jī)制。高度重視和不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，是把握機(jī)遇、戰(zhàn)勝困難，實(shí)現(xiàn)有為有位的重要法寶。按照群團(tuán)特點(diǎn)，把法學(xué)會建設(shè)得更有活力和戰(zhàn)斗力，我們要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)地方法學(xué)會建設(shè)。認(rèn)真研究新情況新問題，推進(jìn)地方法學(xué)會工作的平衡發(fā)展和整體躍升，理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制，健全組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范工作制度，繼續(xù)推進(jìn)有條件的地(市)新成立法學(xué)會。加大對地方法學(xué)會工作的指導(dǎo)、支持和服務(wù)力度，通過年度考核、常態(tài)化培訓(xùn)、評選表彰、典型示范等工作抓手和有效載體，使法學(xué)會干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有顯著增強(qiáng)，法學(xué)會工作的科學(xué)化水平有明顯提升。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)研究會建設(shè)。充分發(fā)揮研究會的法學(xué)研究主力軍、主陣地作用，根據(jù)法治建設(shè)和法學(xué)學(xué)科發(fā)展需要，新組建若干研究會或?qū)ｎ}研究中心，形成門類齊全、設(shè)置科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的研究會體系。切實(shí)履行好法學(xué)社團(tuán)管理職能，加強(qiáng)對法學(xué)社團(tuán)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，做好聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)工作。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)委員會建設(shè)。優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大規(guī)模，補(bǔ)充新生力量，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會在學(xué)術(shù)評議、學(xué)術(shù)咨詢、杰出人才與優(yōu)秀成果評選、學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面的職能作用，增強(qiáng)學(xué)術(shù)委員會在法學(xué)法律界的廣泛代表性和影響力。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化合作研究、委托研究機(jī)制，促進(jìn)與實(shí)務(wù)部門、法學(xué)院校及社會各界更加務(wù)實(shí)、更具實(shí)效的合作，推動(dòng)地方法學(xué)會、研究會之間的橫向聯(lián)合、上下聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)合。強(qiáng)化課題研究機(jī)制，提高立項(xiàng)選題工作的科學(xué)性和針對性，提高課題研究成果的水平和質(zhì)量。強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，注重成果的梳理提煉，拓寬轉(zhuǎn)化應(yīng)用渠道，推動(dòng)更多優(yōu)秀研究成果進(jìn)入決策層。強(qiáng)化論壇機(jī)制，加強(qiáng)總體規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)各自特色，不斷提升論壇的水平、實(shí)效和影響力。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是凝聚力和影響力。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，著力圍繞解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)形成加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良作風(fēng)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度建設(shè)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，健全工作協(xié)調(diào)制度、督促檢查制度、監(jiān)督約束制度等，把法學(xué)會機(jī)關(guān)建設(shè)成目標(biāo)一致、力量集中、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、工作高效的整體。

　　各位代表、同志們!時(shí)代賦予我們的使命光榮而神圣，人民寄予我們的期望殷切而厚重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，信心百倍地投身全面實(shí)施依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的偉大歷史進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大的貢獻(xiàn)!