(中國(guó)法學(xué)會(huì)五屆五次常務(wù)理事會(huì)議討論通過(guò))

　　2008年，中國(guó)法學(xué)會(huì)工作的指導(dǎo)思想和總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，全面落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議的部署，緊緊圍繞十七大提出的一系列新任務(wù)、新要求，緊緊圍繞全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，著力推進(jìn)法學(xué)理論創(chuàng)新，進(jìn)一步繁榮和發(fā)展法學(xué)研究;著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索群團(tuán)活動(dòng)方式和運(yùn)行規(guī)律，進(jìn)一步活躍法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作;著力加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高開(kāi)拓法學(xué)會(huì)事業(yè)的能力，努力在推動(dòng)法學(xué)研究、拓展法學(xué)交流、開(kāi)展法制宣傳、培養(yǎng)法律人才和加強(qiáng)地方法學(xué)會(huì)自身建設(shè)等方面取得新的更大的進(jìn)展，為堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供強(qiáng)有力的法學(xué)理論支持，在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)法學(xué)會(huì)工作的新局面。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作

　　(1)要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)抓緊抓好。高舉旗幟，明確方向。要認(rèn)真組織廣大法學(xué)工作者、法律工作者，深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)十七大報(bào)告和胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)政法工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，深刻領(lǐng)會(huì)全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)社會(huì)主義民主法制建設(shè)提出的新要求，深入落實(shí)全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)，把黨的十七大精神和全國(guó)政法工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)到繁榮法學(xué)研究、推進(jìn)依法治國(guó)的各項(xiàng)實(shí)際工作中。

　　(2)要在武裝頭腦上狠下功夫。準(zhǔn)確把握十七大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署。要在指導(dǎo)實(shí)踐上狠下功夫。緊密聯(lián)系黨和國(guó)家工作大局，聯(lián)系法治建設(shè)的大勢(shì)和政法工作的實(shí)際，查找差距，進(jìn)一步明確工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，努力提高服務(wù)大局的本領(lǐng)。要在推動(dòng)工作上狠下功夫。積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)法學(xué)研究、法學(xué)交流、法學(xué)人才培養(yǎng)的有效途徑，進(jìn)一步理清新思路，明確新任務(wù)，提出新舉措，推動(dòng)法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，取得新進(jìn)展。

　　二、緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，加強(qiáng)重點(diǎn)課題的研究

　　(3)緊緊圍繞十七大關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，圍繞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)中帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大課題，圍繞全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略部署，結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)政法工作會(huì)議提出的新任務(wù)，從理論支持和法治保障的角度選定重點(diǎn)研究課題，并扎實(shí)組織實(shí)施，不斷推出高質(zhì)量的研究成果。

　　(4)加強(qiáng)對(duì)依法治國(guó)基本方略的總體性研究、戰(zhàn)略性研究。深入研究依法治國(guó)的基本理論，科學(xué)規(guī)劃依法治國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。組織專(zhuān)門(mén)的課題組，集中力量深入研究，制定出實(shí)施依法治國(guó)基本方略的總體規(guī)劃。

　　(5)加強(qiáng)對(duì)下一個(gè)五年立法規(guī)劃的研究。積極配合全國(guó)人大下一個(gè)五年立法規(guī)劃的制定，加強(qiáng)調(diào)研，提出規(guī)劃建議。著重加強(qiáng)對(duì)形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系起重要支架作用的法律的研究，適時(shí)提出專(zhuān)家建議稿。同時(shí)也要注重對(duì)現(xiàn)有法律的修改、清理、廢止的研究。

　　(6)加強(qiáng)對(duì)完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制法律問(wèn)題的研究。著重加強(qiáng)財(cái)稅、價(jià)格、投資、金融體制改革法律問(wèn)題的研究，健全宏觀調(diào)控法律法規(guī)體系;加強(qiáng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制的研究，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的深化;繼續(xù)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)法律問(wèn)題研究，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展;加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明的法制保障的研究，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施;加強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦、反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)和產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面法律問(wèn)題的研究，最大限度運(yùn)用法律手段維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。

　　(7)加強(qiáng)對(duì)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)法制保障的研究。著力加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配以及加強(qiáng)社會(huì)管理、完善公共服務(wù)、有效化解社會(huì)矛盾等方面問(wèn)題的研究，推動(dòng)完善相關(guān)立法，保障和改善民生，為社會(huì)建設(shè)提供法律和制度保障。

　　(8)加強(qiáng)對(duì)司法體制改革的研究。著重研究如何深化司法體制改革、優(yōu)化司法職權(quán)配制、規(guī)范司法行為，推動(dòng)建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，切實(shí)解決司法不公以及執(zhí)行難等問(wèn)題。樹(shù)立憲法和法律至上的觀念，加強(qiáng)對(duì)憲法和法律有效實(shí)施的研究，維護(hù)法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。

　　(9)加強(qiáng)對(duì)“一國(guó)兩制”實(shí)踐和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)中的法律問(wèn)題的研究。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣推行的“法理臺(tái)獨(dú)”的反制研究，加強(qiáng)對(duì)香港《基本法》的解釋、國(guó)際公約與香港選舉權(quán)關(guān)系等問(wèn)題的研究，多提有價(jià)值的法律對(duì)策。

　　三、圍繞改革開(kāi)放30周年開(kāi)展系列紀(jì)念活動(dòng)，加大參與法制宣傳的力度，在全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神

　　(10)抓住改革開(kāi)放30周年的契機(jī)，組織系列紀(jì)念活動(dòng)和學(xué)術(shù)活動(dòng)?？偨Y(jié)30年來(lái)我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法治，落實(shí)依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本經(jīng)驗(yàn)，展示民主法治建設(shè)所取得的巨大成就，積極推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程。今年下半年，舉辦“法治建設(shè)30年回顧論壇”。圍繞這一主題，各研究會(huì)和各地方法學(xué)會(huì)，通過(guò)召開(kāi)紀(jì)念會(huì)、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種形式，廣泛開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)和學(xué)術(shù)活動(dòng)。

　　(11)繼續(xù)組織好“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”活動(dòng)。第二季度，在我國(guó)東部地區(qū)9個(gè)省市進(jìn)行。要結(jié)合貫徹十七大精神，圍繞全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略部署和樹(shù)立社會(huì)主義法治理念等主題進(jìn)行宣講。堅(jiān)持報(bào)告會(huì)進(jìn)省(市)委理論學(xué)習(xí)中心組，發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。結(jié)合東部發(fā)達(dá)地區(qū)的特點(diǎn)，有針對(duì)性的定好題目，選好主講人，力爭(zhēng)取得更好的社會(huì)效果。今年第四季度，對(duì)為期三年的“雙百”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和表彰。

　　(12)配合《中國(guó)的法治建設(shè)》白皮書(shū)的發(fā)表，做好后續(xù)跟進(jìn)工作，策劃組織好系列宣傳活動(dòng)。

　　(13)實(shí)施“愛(ài)祖國(guó)、學(xué)法律、促和諧”青少年大型普法活動(dòng)。精心策劃，周密組織，確保該項(xiàng)活動(dòng)取得預(yù)期效果。

　　(14)各地方法學(xué)會(huì)要進(jìn)一步加大參與法制宣傳的力度，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)組織講師團(tuán)、報(bào)告團(tuán)等多種形式，動(dòng)員和組織法學(xué)、法律工作者進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)進(jìn)行宣傳，弘揚(yáng)法治精神，培育法治文化，使依法治國(guó)的觀念和社會(huì)主義法治理念深入人心，在全社會(huì)形成學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的良好風(fēng)尚。

　　(15)中國(guó)法學(xué)會(huì)及所屬各研究會(huì)、各地方法學(xué)會(huì)主管、主辦的法學(xué)、法制類(lèi)刊物、報(bào)紙都要成為弘揚(yáng)法治精神、唱響主旋律的輿論陣地，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，不斷提高辦刊辦報(bào)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

　　四、進(jìn)一步完善法學(xué)研究的機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)法學(xué)研究事業(yè)的新發(fā)展

　　(16)認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)工作會(huì)議精神，落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)研究會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》，以提高組織推動(dòng)法學(xué)研究能力為主線，健全組織體系，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范活動(dòng)管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)法學(xué)研究的基礎(chǔ)，努力把研究會(huì)組織起來(lái)、活躍起來(lái)，把法學(xué)研究提高到一個(gè)新水平。

　　(17)抓住落實(shí)國(guó)務(wù)院授權(quán)中國(guó)法學(xué)會(huì)主管法學(xué)社團(tuán)的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持鞏固、調(diào)整、發(fā)展的原則，加強(qiáng)現(xiàn)有的研究會(huì)，發(fā)展以行業(yè)、系統(tǒng)所涉及的法律為研究對(duì)象的專(zhuān)門(mén)研究會(huì)，扶持新興學(xué)科、交叉學(xué)科研究會(huì)，完成司法部移交法學(xué)社團(tuán)工作。

　　(18)推進(jìn)創(chuàng)新研究會(huì)運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)研究會(huì)活力。健全研究會(huì)學(xué)術(shù)活動(dòng)機(jī)制，科學(xué)配制研究資源，規(guī)范研究會(huì)年會(huì)、課題研究、專(zhuān)題研討和學(xué)術(shù)交流活動(dòng);完善法學(xué)研究的激勵(lì)機(jī)制和成果評(píng)價(jià)機(jī)制，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)多出成果、多出人才;激活研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制，使法學(xué)研究和實(shí)務(wù)部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，加強(qiáng)推介，使高質(zhì)量的成果更多地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策層。

　　(19)認(rèn)真做好中國(guó)法學(xué)會(huì)“法律信息部”的組建工作，充分發(fā)揮這一新的法學(xué)研究和交流平臺(tái)的作用，牽頭組織對(duì)法治建設(shè)中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行跨部門(mén)、寬領(lǐng)域、綜合性的研究，多出高質(zhì)量的研究成果，為中央決策提供理論支持。

　　(20)組織“中國(guó)法學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”的評(píng)選表彰活動(dòng)。堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)原則，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，使評(píng)選的結(jié)果具有較高的權(quán)威性。

　　五、進(jìn)一步貫徹落實(shí)中政委5號(hào)文件精神，推動(dòng)地方法學(xué)會(huì)建設(shè)再上新臺(tái)階

　　(21)繼續(xù)深入貫徹中政委5號(hào)文件精神以及“常州研討班”、“鄭州會(huì)議”精神。把加強(qiáng)地方法學(xué)會(huì)組織建設(shè)和隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)作為今年和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)。努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、研究型團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新型、服務(wù)型團(tuán)隊(duì)，勤奮敬業(yè)，提高組織推動(dòng)法學(xué)研究和法學(xué)交流的能力和水平。

　　(22)繼續(xù)抓好地方法學(xué)會(huì)組織建設(shè)。今年省級(jí)和副省級(jí)法學(xué)會(huì)換屆，要貫徹落實(shí)中政委5號(hào)文件精神，加強(qiáng)法學(xué)會(huì)自身建設(shè)，尚未完全理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制以及存在的其他突出問(wèn)題，都要爭(zhēng)取利用換屆的契機(jī)加以解決。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地市法學(xué)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促，力爭(zhēng)在6月前，完成一批地市法學(xué)會(huì)的新建和換屆工作。

　　(23)繼續(xù)辦好六大區(qū)域法治論壇。要在深化區(qū)域聯(lián)合機(jī)制、提高論壇質(zhì)量上下功夫，注重實(shí)效，多出成果，辦出特色。在辦好現(xiàn)有論壇的基礎(chǔ)上，嘗試創(chuàng)辦城市群法治論壇。今年適當(dāng)時(shí)候，中國(guó)法學(xué)會(huì)將召開(kāi)區(qū)域論壇座談會(huì)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)論壇規(guī)劃與指導(dǎo)。

　　(24)繼續(xù)加強(qiáng)會(huì)員的發(fā)展、管理和服務(wù)工作。加快發(fā)展個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員，進(jìn)一步擴(kuò)大法學(xué)會(huì)的聯(lián)系面和覆蓋面;健全聯(lián)絡(luò)組和聯(lián)絡(luò)員制度，規(guī)范會(huì)員管理工作;為會(huì)員提供多樣化的服務(wù)，探索便捷、開(kāi)放式的研討交流、論文征集、專(zhuān)業(yè)聯(lián)誼等活動(dòng)方式，調(diào)動(dòng)會(huì)員參與活動(dòng)的積極性，完善會(huì)員的參與機(jī)制。

　　六、鞏固對(duì)外法學(xué)交流的成果，不斷開(kāi)創(chuàng)新的工作局面

　　(25)繼續(xù)深入貫徹首次全國(guó)法學(xué)會(huì)外事工作會(huì)議確定的指導(dǎo)原則、發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，堅(jiān)持“以我為主，為我所用”的方針，充分發(fā)揮法律專(zhuān)業(yè)和民間外交的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮好對(duì)外法學(xué)交流主渠道的作用，為國(guó)家外交工作大局服務(wù)。

　　(26)繼續(xù)拓展新的雙邊交流渠道，完善對(duì)外法學(xué)交流的總體布局。今年擬向20個(gè)國(guó)家和地區(qū)派出10多個(gè)團(tuán)組，接待4個(gè)來(lái)訪團(tuán)組，重點(diǎn)開(kāi)辟與非洲和北歐等國(guó)家法律組織的交流渠道。選擇重點(diǎn)國(guó)家，深化交流的內(nèi)涵，在建立合作關(guān)系、簽定雙邊合作協(xié)議等方面下功夫，使交流更加富有成效。

　　(27)繼續(xù)鞏固區(qū)域法律合作機(jī)制，努力辦好對(duì)外法律培訓(xùn)項(xiàng)目。及時(shí)總結(jié)舉辦的區(qū)域法治論壇的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮論壇的合力作用。支持國(guó)外法律組織承辦“中國(guó)—東盟”等三個(gè)區(qū)域法律論壇。繼續(xù)舉辦東盟十國(guó)法律人才培訓(xùn)項(xiàng)目，創(chuàng)造條件開(kāi)展歐亞國(guó)家法律人才培訓(xùn)項(xiàng)目。

　　(28)全力籌備好國(guó)際法哲學(xué)大會(huì)。2009年將在我國(guó)舉辦第24屆國(guó)際法哲學(xué)大會(huì)。今年要成立大會(huì)的組委會(huì)，加緊做好一切準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)舉辦一屆高水平、有影響的法哲學(xué)界的全球盛會(huì)。

　　(29)有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)港澳臺(tái)的工作。按照中央的總體部署，把對(duì)臺(tái)工作作為重中之重，擴(kuò)大同臺(tái)灣法學(xué)組織和法律界人士的交流，辦好臺(tái)灣法政專(zhuān)業(yè)青年學(xué)生冬令營(yíng)活動(dòng)和第六屆“海峽法學(xué)論壇”。開(kāi)拓對(duì)港澳法學(xué)法律交流，辦好“一國(guó)兩制”憲政論壇、香港青年律師內(nèi)地法律制度培訓(xùn)項(xiàng)目，促進(jìn)港澳法律界對(duì)“一國(guó)兩制”的認(rèn)同，促進(jìn)《基本法》的順利實(shí)施。

　　(30)加強(qiáng)法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力建成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、勤奮型機(jī)關(guān)，切實(shí)提高組織推動(dòng)法學(xué)研究和法學(xué)交流的能力。

　　(31)中國(guó)法學(xué)學(xué)術(shù)交流中心、中國(guó)法律咨詢(xún)中心、中國(guó)法學(xué)會(huì)培訓(xùn)中心和中國(guó)法學(xué)交流基金會(huì)等直屬事業(yè)單位，要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，逐步擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)的領(lǐng)域和范圍，為社會(huì)各界和廣大人民群眾提供更好的法律服務(wù)。

　　(32)按照中國(guó)法學(xué)會(huì)章程的規(guī)定，認(rèn)真做好換屆準(zhǔn)備工作。