12月20日，中國國際私法法典（學(xué)會建議稿）編纂工作會議在廣西欽州順利召開

　　12月20日，中國國際私法法典（學(xué)會建議稿）編纂工作會議在廣西欽州順利召開。此次會議由中國國際私法學(xué)會主辦，欽州市司法局、欽州市法學(xué)會和欽州仲裁委員會承辦，欽州市中級人民法院、欽州市人民檢察院、廣西師范大學(xué)法學(xué)院、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院、廣西廣合律師事務(wù)所和湖北維力律師事務(wù)所協(xié)辦。

　　中共欽州市委書記、市人大主任王革冰會見了黃進(jìn)會長及全體與會代表。王革冰書記強(qiáng)調(diào)，正值中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)緊鑼密鼓建設(shè)期間，此次會議在欽州召開意義重大。王書記要求市委市政府各部門全力做好會務(wù)保障工作，并期望與會專家學(xué)者獻(xiàn)言獻(xiàn)策，關(guān)注、助力欽州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。市委常委、政法委書記林慶山，市委常委、市委秘書長陸明，市委常委、副市長劉仁山，副市長兼公安局長郭曉紅陪同參加會見。

　　中國法學(xué)會副會長、中國國際法學(xué)會會長、中國國際私法學(xué)會會長黃進(jìn)教授，欽州市委常委、政法委書記、市法學(xué)會會長林慶山，中國國際私法學(xué)會常務(wù)副會長、國家高端智庫武漢大學(xué)國際法研究所所長肖永平教授，欽州市人民檢察院檢察長林俊，欽州市司法局局長梁家順，欽州市中級人民法院副院長張?jiān)梢约皩W(xué)會副會長兼秘書長、武漢大學(xué)國際法研究所郭玉軍教授，副會長、西北政法大學(xué)國際法學(xué)院王瀚教授，副會長、上海海事大學(xué)法學(xué)院院長王國華教授等出席了開幕式，會議開幕式由學(xué)會副會長、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長、欽州市委常委、副市長劉仁山教授主持。

　　會長黃進(jìn)教授在開幕式講話中指出，本次會議的召開時間恰逢澳門回歸20周年，在這個特殊的日子里，來自全國各地的專家學(xué)者們齊聚在千年古城欽州，共同參與中國國際私法典（學(xué)會建議稿）的編纂工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。起草國際私法典既是全面深化改革開放的需要，也是提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的需要，目前民法典正在緊鑼密鼓的制定當(dāng)中，民商事法律制度將出現(xiàn)重大調(diào)整，國際私法的立法也應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)調(diào)整，予以積極的回應(yīng)。雖然國際私法典的編纂尚未納入國家立法規(guī)劃，但國際私法學(xué)界應(yīng)提前做好基礎(chǔ)研究工作，提出兼具科學(xué)性與現(xiàn)代化的法典建議稿，這也是當(dāng)下國際私法學(xué)會和學(xué)界同仁的使命與責(zé)任。黃進(jìn)教授強(qiáng)調(diào)，十九屆四中全會決定特別要求，要加強(qiáng)涉外法治工作，建立涉外工作法務(wù)制度，加強(qiáng)國際法研究和運(yùn)用，提高涉外工作法治化水平，加快推進(jìn)我國法域外適用的法律體系建設(shè)。關(guān)于我國法域外適用法律體系建設(shè)，應(yīng)包括從以下三個方面去理解：第一，要處理好國內(nèi)法和國際法的關(guān)系，明確我國締造或者參加的國際條約在我國法律體系中的地位和作用。目前我國《憲法》《立法法》中均沒有明確規(guī)定，我國又沒有制定對外關(guān)系法，有關(guān)國際條約和國內(nèi)法適用關(guān)系的規(guī)定只是散見在諸如《民法通則》《海商法》《票據(jù)法》《民事訴訟法》等部門法中；第二，要關(guān)注專門處理涉外關(guān)系的法律的制定，我國目前已經(jīng)出臺了部分專門處理涉外關(guān)系的法律，例如有關(guān)外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免的立法，外貿(mào)法、外商投資法等，《涉外民事關(guān)系法律適用法》也屬于我國法域外適用法律體系的一部分；第三，進(jìn)一步完善單行法、部門法中的涉外條款，在《民法通則》甚至民法典中對相關(guān)涉外事項(xiàng)更好地加以規(guī)定。中國的國際私法就是我國法域外適用法律體系的重要組成部分，因此學(xué)界要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)和與時俱進(jìn)的工作指導(dǎo)思想，集思廣益，研究好、編纂好中國國際私法典。

　　林慶山書記代表欽州市委、市政府向蒞臨會議的專家學(xué)者表示熱烈的歡迎，他在致辭中介紹了欽州這座城市的歷史底蘊(yùn)、人文地理及發(fā)展建設(shè)等基本情況，使參會者了解到欽州既是嶺南古城，又是坭興陶都，既是英雄故里，也是白海豚之鄉(xiāng)。他指出，近年來，欽州的發(fā)展速度不斷加快，中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)及欽州保稅港區(qū)等國家級園區(qū)紛紛設(shè)立，欽州已然成為“一帶一路”西部陸海新通道的樞紐城市。本次工作會議的順利召開將對欽州的法治環(huán)境建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用，為欽州的發(fā)展提供重要的法制保障。

　　座談交流環(huán)節(jié)分別由黃進(jìn)教授和肖永平教授主持。副會長劉仁山教授、郭玉軍教授、王瀚教授、王國華教授以及廣東外語外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院院長袁泉教授、北京大學(xué)何其生教授、華東政法大學(xué)國際法學(xué)院副院長杜濤教授、中國政法大學(xué)國際法學(xué)院副院長劉力教授、中國政法大學(xué)霍政欣教授、中山大學(xué)羅劍雯教授、湖南師范大學(xué)法學(xué)院副院長歐福永教授、南京大學(xué)法學(xué)院副院長宋曉教授、上海政法學(xué)院許慶坤教授、華東政法大學(xué)袁發(fā)強(qiáng)教授、西北政法大學(xué)孫尚鴻教授和劉萍教授、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)徐偉功教授、向在勝教授和黃志慧副教授、武漢大學(xué)國際法研究所鄒國勇副教授和喬雄兵副教授圍繞建議稿具體名稱、指導(dǎo)原則、價值理念、結(jié)構(gòu)體系、分工協(xié)同等有關(guān)議題展開深入的交流與討論。在本次會議上，專家學(xué)者們就國際私法法典編纂工作的一些問題達(dá)成了重要共識。

　　最后，肖永平教授作會議總結(jié)。他指出，采用不同的建議稿名稱將產(chǎn)生不同的影響，不論最終是否寫明法典二字，我們都仍應(yīng)堅(jiān)持法典化的編纂思路，進(jìn)而確保建議稿內(nèi)容的全面性、系統(tǒng)性以及內(nèi)部邏輯結(jié)構(gòu)的合理性。中國國際私法典的編纂，應(yīng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，將多邊主義以及同“一帶一路”倡議緊密相連的諸邊主義作為法典的價值取向，確立充分體現(xiàn)國際私法自身特征的價值中立、法律互換和主體平等的立法原則。就編纂工作而言，須做好集成化、體系化和協(xié)調(diào)化，明晰工作目標(biāo)，關(guān)注建議稿對于立法者和學(xué)術(shù)界的雙重影響，可嘗試采取“兩步走”的工作方式，實(shí)現(xiàn)從國際私法的法規(guī)案例匯編到國際私法法典編纂的平穩(wěn)過渡。從結(jié)構(gòu)體系上看，建議稿宜以現(xiàn)有的示范法為基礎(chǔ)，同時還要考慮三個方面的因素，即示范法制定之后我國頒布的新法律、新司法解釋以及民法典草案。學(xué)會同仁應(yīng)在理論研究方面關(guān)注國際私法與民法典的互動問題，圍繞這一主題進(jìn)行學(xué)術(shù)討論、展開學(xué)術(shù)對話，進(jìn)一步提升國際私法在法學(xué)學(xué)科及研究領(lǐng)域的影響力。

　　會議期間，與會代表還參觀了中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)、“中馬產(chǎn)業(yè)園”、欽州保稅港區(qū)和欽州港。與會代表真實(shí)感受到，欽州作為國家“一帶一路”西部陸海貿(mào)易新通道建設(shè)的重要樞紐城市和“中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)”對外開放門戶的示范港，改革開放、快速發(fā)展和先行先試的熱烈氛圍。

　　為滿足我國國際私法立法與實(shí)踐發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，服務(wù)國家涉外法治體系建設(shè)，中國國際私法學(xué)會在今年年會期間決定成立中國國際私法法典（學(xué)會建議稿）編纂工作小組。本次會議是工作小組成立以來舉辦的首次研討活動，與會專家學(xué)者發(fā)表獨(dú)到見解，積極建言獻(xiàn)策，密切交流合作，為法典建議稿編纂工作的有效開展提出了新理念、新思路、新視角和新舉措，對推動國際私法法典化進(jìn)程具有重要意義。

會議合影