中國船東互保協(xié)會(huì)是中國海商法協(xié)會(huì)的會(huì)員單位。在應(yīng)對疫情工作中，中國船東互保協(xié)會(huì)的法學(xué)法律工作者愛崗敬業(yè)、不畏困難、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。為褒揚(yáng)先進(jìn)、凝聚力量、弘揚(yáng)正氣，更好宣傳中國船東互保協(xié)會(huì)應(yīng)對疫情工作成效，推動(dòng)業(yè)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)交流合作，現(xiàn)就相關(guān)情況向中國法學(xué)會(huì)報(bào)送如下：

　　一、應(yīng)對疫情特別資訊編輯組：想會(huì)員之所想，急會(huì)員之所急，及時(shí)整理發(fā)布一手資訊

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，越來越多的港口國對外來船舶開始實(shí)施衛(wèi)生檢疫特殊要求，特別是針對中國籍船舶和船上有中國籍船員的船舶以及近期到訪過中國港口的船舶采取了一系列限制措施。船舶運(yùn)營面臨著十分復(fù)雜的局面。2月3日晚，在獲悉已經(jīng)有會(huì)員咨詢關(guān)于國外港口的防疫管控措施后，協(xié)會(huì)立即成立了由宮錫謙副總經(jīng)理任組長，相關(guān)業(yè)務(wù)部門、境外分支機(jī)構(gòu)、合作伙伴單位人員共19人組成的應(yīng)對疫情特別資訊編輯組，重點(diǎn)研究梳理我國周邊國家對港口防疫政策和管理措施，緊急提供給會(huì)員參考。

　　編輯組成員不辭辛勞，快速反應(yīng)，通宵達(dá)旦投入工作，通過協(xié)會(huì)會(huì)員、通訊代理、國際合作保險(xiǎn)伙伴和其他業(yè)內(nèi)合作伙伴等多種途徑，獲取大量信息并進(jìn)行緊急梳理、篩選、編輯。編輯組整理了包括韓國、日本、巴基斯坦、越南、泰國、新加坡等我國周邊國家和距離我國航程在14日之內(nèi)的各國政府和港口當(dāng)局涉及防疫的相關(guān)政策和管理舉措。結(jié)合會(huì)員在靠港等作業(yè)中實(shí)際遇到的問題，分別于2月7日、2月9日分兩次通過協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等途徑發(fā)布了我國周邊14個(gè)沿海國家和我國60多個(gè)港口的防疫措施資訊內(nèi)容。

　　資訊文章一經(jīng)發(fā)布即受到業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注，被業(yè)內(nèi)多個(gè)公眾號(hào)進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)。作為協(xié)會(huì)一手整理的資訊信息，各國和我國港口防控措施資訊具有高度時(shí)效性、可靠性和專業(yè)性，化解了廣大會(huì)員船東相關(guān)資訊匱乏的燃眉之急，為會(huì)員提供必要的針對性的風(fēng)險(xiǎn)提醒，為會(huì)員船舶做好疫情防控工作爭取了時(shí)間。協(xié)會(huì)專業(yè)、規(guī)范、高效的服務(wù)受到業(yè)內(nèi)廣泛贊譽(yù)。

　　二、理賠部門：堅(jiān)守崗位，快速反應(yīng)，高效處理疫情期間突發(fā)案件

　　（一）應(yīng)對突發(fā)事件，快速協(xié)調(diào)處置，為會(huì)員排憂解難

　　2020年春節(jié)期間，由于新型冠狀病毒肺炎疫情進(jìn)入比較嚴(yán)重復(fù)雜的階段，多國（港口）出臺(tái)相關(guān)政策限制中國船員登陸上岸，甚至拒絕中國船員登陸，這給理賠人員處理船員傷、病、亡等案件增加了一定難度。

　　2月2日晚，協(xié)會(huì)理賠部門收到某會(huì)員公司報(bào)案，其入會(huì)船船員在船突發(fā)疾病，需要盡快進(jìn)行手術(shù)治療以避免生命危險(xiǎn)。

　　為確保船員能盡快就醫(yī)，同時(shí)考慮到航行期間一系列現(xiàn)實(shí)問題，最優(yōu)就醫(yī)方案應(yīng)是在新加坡下船就醫(yī)，備選方案為在馬來西亞Pasir Gudang港口、越南胡志明港下船。協(xié)會(huì)理賠部門經(jīng)辦緊急聯(lián)系了新加坡、馬來西亞、越南三方通代后，三方通代均表示其港口很大程度上不允許中國籍船員上岸，即使允許也需要經(jīng)過非常嚴(yán)格的檢疫程序及政府確認(rèn)程序。新加坡及馬來西亞通代表示，中國籍船員在其港口上岸就醫(yī)，需要經(jīng)過當(dāng)?shù)匾泼窬?、衛(wèi)生部的雙重確認(rèn)（實(shí)際上難以實(shí)現(xiàn)），并且在檢疫時(shí)船上船員若出現(xiàn)新型冠狀肺炎的任何癥狀（發(fā)燒、咳嗽等），將不被允許上岸。

　　會(huì)員見航行所處位置附近港口均對中國籍船員上岸有嚴(yán)格限制，最終決定重點(diǎn)爭取在新加坡港靠岸。為滿足當(dāng)?shù)匾泼窬趾托l(wèi)生部門的雙重確認(rèn)要求，會(huì)員緊急聯(lián)系中華人民共和國駐新加坡共和國大使館。經(jīng)多方努力，中國駐新加坡大使館最終同意協(xié)助請求新當(dāng)局允許該船員下船治療。經(jīng)大使館引薦，移民局稱其需要一份船醫(yī)診斷證明并簽字。經(jīng)協(xié)會(huì)與會(huì)員內(nèi)部討論，該診斷證明需證實(shí)船員生病的真實(shí)性以及危害緊迫性，于是協(xié)會(huì)聯(lián)系了瀛泰律師事務(wù)所醫(yī)療團(tuán)隊(duì)輔助船醫(yī)出具此醫(yī)療診斷文件，最終成功取得了移民局的認(rèn)可。

　　隨后，移民局再次告知，船員上岸就醫(yī)最終需要經(jīng)過衛(wèi)生部確認(rèn)。由于港口衛(wèi)生部門遲遲不下發(fā)確認(rèn)通知，協(xié)會(huì)及會(huì)員不得不通過通代及當(dāng)?shù)卮砺?lián)系各相關(guān)方催促，同時(shí)試圖尋找其他交通方式安排船員就醫(yī)。曾嘗試派遣直升機(jī)接船員上岸就醫(yī)，但該提議被通代否決，稱新加坡直升機(jī)只允許在特定場合使用，即位于外海且需存在生命危險(xiǎn)。

　　最終，在各方不懈努力和多次催促下，該船員最終于2月4日10時(shí)許經(jīng)過新方衛(wèi)生部檢查確認(rèn)，由小艇接送上岸治療。目前，該船員已脫離生命危險(xiǎn)。

　　同時(shí)，自新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā)以來，協(xié)會(huì)的船東、租船人會(huì)員在合同的履行過程中遇到了諸多困難，比如：很多港口產(chǎn)生了嚴(yán)重的壓港現(xiàn)象，導(dǎo)致船期被耽誤；船舶被當(dāng)局檢疫、滯留、拒絕提供服務(wù)；租船人想要停付租金或滯期費(fèi)等等，而且此類復(fù)雜情況層出不窮，各種爭議迅速增多。協(xié)會(huì)為此將與新冠肺炎相關(guān)案件的處理放在首要的位置，7天24小時(shí)在線幫助會(huì)員解決問題。在遇到緊急情況時(shí)，比如船舶被拒絕進(jìn)港或者引航的情況下，協(xié)會(huì)第一時(shí)間聘用當(dāng)?shù)卮磉M(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)工作。在處理關(guān)于租船合同糾紛案件的過程中，充分發(fā)揮與協(xié)會(huì)倫敦辦公室的協(xié)同效應(yīng)，總是在第一時(shí)間給會(huì)員提供專業(yè)的分析意見。協(xié)會(huì)還收到了會(huì)員的大量咨詢，如何從新型冠狀病毒肺炎疫情保護(hù)自身權(quán)益的角度擬定最有利于會(huì)員的合同條款。協(xié)會(huì)理賠人員結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)、各個(gè)國家的具體防疫措施以及經(jīng)典的教科書和案例的觀點(diǎn)總結(jié)，經(jīng)過與會(huì)員充分溝通后，幫助會(huì)員優(yōu)化合同條款，最大限度保護(hù)會(huì)員利益。

　　（二）成立熱點(diǎn)問題研究小組，集中力量攻堅(jiān)克難

　　針對因疫情給理賠工作帶來的新問題，理賠部門成立了多個(gè)工作小組，由理賠經(jīng)理牽頭，集中力量開展針對性研究，以更好開展涉及疫情的理賠業(yè)務(wù)，保質(zhì)保量完成工作，最大限度維護(hù)會(huì)員利益。眾所周知，本次新冠肺炎疫情對郵輪行業(yè)帶來了嚴(yán)重沖擊，郵輪運(yùn)營涉及的各類風(fēng)險(xiǎn)受到航運(yùn)、保險(xiǎn)、法律業(yè)界廣泛關(guān)注。協(xié)會(huì)于2019年承保了星旅遠(yuǎn)洋郵輪鼓浪嶼輪，該輪是我國第一艘自主運(yùn)營的國資豪華郵輪。協(xié)會(huì)理賠部門迅速組織力量成立了郵輪工作小組，重點(diǎn)研究了鼓浪嶼輪疫情期間可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)并向會(huì)員提供專業(yè)建議。由于疫情原因，該郵輪目前在上海處于停航狀態(tài)。工作小組從船東與旅客之間的責(zé)任、船東與船員之間的責(zé)任、船東對其他方責(zé)任、協(xié)會(huì)的補(bǔ)償范圍等角度對“鼓浪嶼”號(hào)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探討。同時(shí)，結(jié)合會(huì)員咨詢，就疫情是否屬于高風(fēng)險(xiǎn)，是否能因此給予船員高危地區(qū)補(bǔ)貼等問題進(jìn)行了研究。此外，理賠部門注重對疫情期間涉及疫情理賠案件進(jìn)行收集匯總，結(jié)合船員傷病亡、船員遣返、改變航線等問題與協(xié)會(huì)條款的適用性以及相關(guān)案件處理撰寫專業(yè)文章。

　　（三） 總結(jié)集中反映的問題，撰寫多篇資訊文章

　　新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā)以來，結(jié)合上面提及的案件、糾紛與咨詢，針對租船合同的訂立和履行方面的咨詢，協(xié)會(huì)理賠人員進(jìn)行深入地分析、研究和總結(jié)，在各個(gè)平臺(tái)上發(fā)表了多篇相關(guān)文章，包括：1. LP 04/2020《新型冠狀病毒肺炎可能給租船合同帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)分析》。該文發(fā)表在協(xié)會(huì)微信公眾平臺(tái)并獲得了很高的閱讀量，同時(shí)還被多個(gè)公眾平臺(tái)轉(zhuǎn)載；2. LP 21/2020《新型冠狀病毒肺炎可能給租船合同帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)分析（二）》，該文發(fā)表于協(xié)會(huì)微信公眾平臺(tái)，是我們對新出現(xiàn)的問題進(jìn)行更加深入的分析和總結(jié)；3. 在取得授權(quán)的情況下，分別翻譯了BIMCO航次租船合同和定期租船合同的傳染病條款的注釋，以法律通信形式發(fā)送給會(huì)員參考。同時(shí)在實(shí)際處理案件過程中，特殊風(fēng)險(xiǎn)部還多次將上述文章轉(zhuǎn)發(fā)給會(huì)員進(jìn)行閱讀和參考，收到了會(huì)員的不少好評(píng)。

　　（四） 履行社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)與兄弟單位合作，聯(lián)手社會(huì)力量為抗疫工作做貢獻(xiàn)

　　疫情期間，社會(huì)各單位積極響應(yīng)黨和國家的號(hào)召，紛紛為抗疫工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。我協(xié)會(huì)充分利用自身的資源優(yōu)勢，積極開展與社會(huì)各單位的協(xié)同合作，聯(lián)手為抗疫工作共同奉獻(xiàn)自己的力量。

　　這其中，協(xié)會(huì)積極參加了寧波海事法院組織的“新冠肺炎對航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的影響與法律應(yīng)對調(diào)研”活動(dòng)，不僅根據(jù)調(diào)研要求，將協(xié)會(huì)在工作中遇到的實(shí)務(wù)問題反映給海事法院，還積極收集和整理協(xié)會(huì)會(huì)員公司關(guān)心的法律問題，幫助海事法院了解航運(yùn)界的熱點(diǎn)問題，指導(dǎo)航運(yùn)實(shí)踐。協(xié)會(huì)的積極參與和努力得到了海事法院的好評(píng)。

　　同時(shí)，協(xié)會(huì)還繼續(xù)將收集到的會(huì)員關(guān)心的熱點(diǎn)問題反映給中國海事仲裁委員會(huì)，使得會(huì)員關(guān)注的問題能夠得到更多的關(guān)注和解答。

　　三、防損部門：密切跟蹤、及時(shí)研究，提供專業(yè)意見建議

　　（一）第一時(shí)間發(fā)布船舶應(yīng)對疫情建議，為會(huì)員搶抓主動(dòng)贏得時(shí)間

　　早在1月20日，協(xié)會(huì)獲悉國家衛(wèi)健委發(fā)布公告將新冠病毒肺炎納入我國《傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防控制措施。防損部門迅速做出反應(yīng)，結(jié)合部分資深船長2003年在船抗擊非典疫情的經(jīng)驗(yàn)，對疫情可能的發(fā)展趨勢作出了判斷，認(rèn)為疫情極有可能在短期內(nèi)由陸地向船上蔓延。隨后，防損部門重點(diǎn)關(guān)注國家衛(wèi)健委的疫情監(jiān)控實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，同時(shí)登錄國際衛(wèi)生組織官網(wǎng)搜集防疫信息，于1月22日在協(xié)會(huì)微信公眾平臺(tái)并官網(wǎng)同步向會(huì)員及航運(yùn)業(yè)內(nèi)發(fā)送關(guān)于《加強(qiáng)船舶管控，防范新型病毒蔓延》的風(fēng)險(xiǎn)提示，旨在讓船公司和船員能夠盡早意識(shí)到疫情的嚴(yán)重性，阻止疫情在封閉的船上進(jìn)行傳播。文章一經(jīng)發(fā)布就引起了高度關(guān)注，當(dāng)日被航運(yùn)界、信德海事、海運(yùn)圈等業(yè)內(nèi)8個(gè)公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)，一星期內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)12次，在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生近兩萬閱讀量。文中提出要對靠泊船舶進(jìn)行人員隔離，拒絕一切非必要的人員登船，加強(qiáng)船舶限制區(qū)域防控以及暫停換員等可行性措施。這些建議在當(dāng)時(shí)還一度遭到質(zhì)疑，但我們認(rèn)為疫情防控再怎么強(qiáng)調(diào)安全嚴(yán)謹(jǐn)都不為過，事后證明我們的建議確實(shí)與國家和各地應(yīng)對疫情采取的必要舉措步調(diào)一致。這篇提示也是我國航運(yùn)業(yè)內(nèi)最早對船舶公開發(fā)出的一份技術(shù)性提示，在隨后諸多港航機(jī)構(gòu)和海事主管機(jī)關(guān)的抗疫措施中都或多或少引用了這篇提示的內(nèi)容，甚至在后來交通運(yùn)輸部海事局發(fā)布的《船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南（V1.0）》中也有部分引用。文章在業(yè)內(nèi)影響力大，受到廣泛好評(píng)。

　　（二）為會(huì)員提供涉及疫情熱點(diǎn)問題專業(yè)意見建議，為會(huì)員排憂解難

　　隨著新型冠狀病毒肺炎疫情的持續(xù)蔓延，世衛(wèi)組織已于1月31日宣布此次疫情為“國際關(guān)注的公共衛(wèi)生緊急事件“。隨之而來的是世界很多港口國開始禁止中國籍船員或曾到訪過中國港口的船員下船和換班。協(xié)會(huì)會(huì)員也不得不考慮在疫情期間暫停船員換班，以降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)船東們又不得不考慮到船員在船超期工作將違反《海事勞工公約》的規(guī)定。疫情期間協(xié)會(huì)不斷收到船東會(huì)員關(guān)于船員在船協(xié)議展期事宜的咨詢。

　　當(dāng)獲悉這一情況后，作為協(xié)會(huì)的防損技術(shù)部門，我們意識(shí)到疫情期間船員換班受影響因而需要對船員在船協(xié)議進(jìn)行展期，這不是涉及一兩個(gè)船東的問題，應(yīng)該是整個(gè)航運(yùn)業(yè)都要面臨的問題。于是我們首先從《海事勞工公約》入手，將公約中涉及船員協(xié)議展期的詳細(xì)規(guī)定進(jìn)行引述和解讀，對業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為在勞工公約下船員在船工作最長時(shí)間不能超過11個(gè)月的片面理解進(jìn)行更正，并就船東和船長們比較關(guān)心的針對船員在船協(xié)議展期問題的港口國監(jiān)督檢查進(jìn)行了梳理，進(jìn)而提出在疫情蔓延的特殊時(shí)間，船員在船協(xié)議展期的最終解決方案在船旗國政府，在征得具體船員本人的書面同意下，經(jīng)船旗國政府批準(zhǔn)，可以將船員在船協(xié)議展期至最長14個(gè)月的期限。因?yàn)檫@不僅是《海事勞工公約》的規(guī)定，同時(shí)也是《聯(lián)合國海洋法公約》賦予船旗國政府的船舶管理權(quán)。最后，我們也向廣大船東提出了更換船員的幾點(diǎn)可行性建議。這篇關(guān)于船員在船協(xié)議展期問題的解析于2020年2月19日在協(xié)會(huì)公眾號(hào)和網(wǎng)站同步發(fā)送，中國海仲、海事信息服務(wù)網(wǎng)等多家自媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)了該文章，文章為船東對船員在船協(xié)議展期提供了可行性技術(shù)指導(dǎo)，受到廣泛好評(píng)。

　　（三）為協(xié)助解決疫情期間船員上下船換班問題提供專業(yè)意見建議

　　近期，隨著新冠肺炎疫情在全世界范圍內(nèi)持續(xù)蔓延，在國外港口更換船員已經(jīng)變得非常危險(xiǎn)，而且很多國家防控政策也不允許船員出入境。同時(shí)，在我國疫情防控取得了積極向好態(tài)勢的情況下，國內(nèi)疫情防控的重點(diǎn)也已經(jīng)轉(zhuǎn)移至嚴(yán)防境外輸入。相關(guān)管控措施對船舶換班，尤其是從事國際航線航行的船員換班也帶來了影響。盡管交通運(yùn)輸部聯(lián)合人社部曾在3月12日發(fā)布《關(guān)于妥善做好新冠肺炎疫情期間中國籍國際航行船舶在船船員換班安排的公告》，但船舶換班涉及到海事、海關(guān)、邊防、衛(wèi)檢、港航、交通、當(dāng)?shù)卣榷嗖块T的多路監(jiān)管，在沒有具體措施落地的情況下，船員換班成為一大現(xiàn)實(shí)難題。

　　為盡快促成政策落地執(zhí)行，中國船東協(xié)會(huì)于同日向交通運(yùn)輸部海事局遞交了《關(guān)于請求協(xié)調(diào)解決新冠肺炎疫情防控期間船員上下船即換班問題的函》。我協(xié)會(huì)作為中國船東協(xié)會(huì)的副會(huì)長單位，應(yīng)中國船東協(xié)會(huì)征詢，我協(xié)會(huì)組織了以防損部門為主的專業(yè)力量，就船員上下船、船員換班及物資供應(yīng)工作操作提供指引建議。航運(yùn)業(yè)內(nèi)特別是廣大船東對船員換班問題高度關(guān)注，普遍期待具體方案落實(shí)。時(shí)間緊、任務(wù)重。防損部門高度重視此項(xiàng)工作，結(jié)合部門內(nèi)多名資深船長船舶管理經(jīng)驗(yàn)同時(shí)結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)各地及各機(jī)構(gòu)防控疫情的具體措施，從接班船員健康狀況篩選、上船前隔離、登輪前檢查以及下船船員的自我隔離、行船安排等方面提供了詳細(xì)建議。我們的建議不僅考慮到了國內(nèi)目前嚴(yán)防境外輸入疫情的措施，又兼顧了船舶防止新接班船員疫情輸入的措施。建議已經(jīng)如期報(bào)送給船東協(xié)會(huì)，也期待船員換班具體執(zhí)行措施能夠早日落實(shí)，使廣大航運(yùn)企業(yè)和船員受益。

　　四、法務(wù)部門：加強(qiáng)政策研究，推動(dòng)業(yè)內(nèi)合作，提供專業(yè)保障

　　自1月下旬起，在協(xié)會(huì)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下，法務(wù)部門（戰(zhàn)略發(fā)展部）積極參與應(yīng)對疫情工作，認(rèn)真收集、研究涉及疫情相關(guān)政策，主要從疫情防控、勞動(dòng)用工、復(fù)工安排、合同履行、財(cái)稅減免等方面為協(xié)會(huì)應(yīng)對疫情工作提供法律、政策的解讀和支持。此外，法務(wù)部門參與起草了多項(xiàng)向政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)提交的報(bào)告、意見建議等材料，參與了“郵輪疫情相關(guān)法律問題線上研討會(huì)”，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)與中國海事仲裁委員會(huì)征集與疫情相關(guān)法律問題等合作事項(xiàng)。

　　（一）為協(xié)會(huì)應(yīng)對疫情提供法律、政策的解讀和支持

　　在疫情防控方面，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律，以及國務(wù)院、國家衛(wèi)健委、上海市政府等發(fā)布的疫情防控文件的要求，要求協(xié)會(huì)應(yīng)嚴(yán)格采取疫情防控措施，主動(dòng)履行報(bào)告義務(wù)，并根據(jù)新冠肺炎疫情的發(fā)展進(jìn)程實(shí)時(shí)更新防疫防控等級(jí)、要求和措施，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

　　在勞動(dòng)用工、復(fù)工安排方面，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)，以及國務(wù)院、人社部、全國總工會(huì)等部門和組織發(fā)布的包括《延長2020年春節(jié)假期的通知》《做好疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的意見》《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》等文件的要求，為人事部門起草疫情期間勞動(dòng)用工政策、招聘文書、社保安排等提供合規(guī)建議和優(yōu)惠政策的信息支持，促使協(xié)會(huì)享有權(quán)利并保證合法合規(guī)。同時(shí)，根據(jù)疫情發(fā)展進(jìn)程以及各地政府發(fā)布的政策措施，為協(xié)會(huì)應(yīng)對疫情工作小組起草分階段復(fù)工安排提供法律支持。

　　在合同履行方面，根據(jù)全國人大法工委“因新冠肺炎疫情不能履約的合同可按不可抗力免責(zé)”的意見，告知并要求相關(guān)合同履行部門積極與合同方溝通，避免違約責(zé)任的產(chǎn)生。同時(shí)，考慮到協(xié)會(huì)作為社會(huì)團(tuán)體的特殊性，積極研究上海市出臺(tái)的《關(guān)于本市國有企業(yè)減免中小企業(yè)房屋租金的實(shí)施細(xì)則》、北京市出臺(tái)的《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》等規(guī)定，核對確認(rèn)協(xié)會(huì)的責(zé)任和義務(wù)，確保協(xié)會(huì)合法合規(guī)的履行房屋租賃合同。

　　在財(cái)稅減免方面，根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等發(fā)布的支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策，向財(cái)務(wù)部門提供政策信息支持。

　　（二）參與起草多項(xiàng)向政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)提交的報(bào)告、意見建議等材料

　　疫情期間，協(xié)會(huì)合規(guī)與法務(wù)總監(jiān)兼戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理賈鵬認(rèn)真研究了中國船東協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)上報(bào)政府部門的相關(guān)文件，并提出合理化建議。具體包括《中國船東協(xié)會(huì)關(guān)于報(bào)送修改〈船舶噸稅法〉的建議》《中國船東協(xié)會(huì)關(guān)于報(bào)送新冠疫情對航運(yùn)業(yè)影響及應(yīng)對建議》《向IMO提交關(guān)于不可以預(yù)見的延遲交船的統(tǒng)一解釋的提案》《韓國兩企業(yè)合并的反壟斷意見》等。

　　（三）參與“郵輪疫情相關(guān)法律問題線上研討會(huì)”

　　協(xié)會(huì)合規(guī)與法務(wù)總監(jiān)兼戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理賈鵬參加了中國海事仲裁委員會(huì)、中國社會(huì)科學(xué)院海洋法治研究中心于2月26日聯(lián)合主辦的“郵輪疫情相關(guān)法律問題線上研討會(huì)”。在會(huì)上賈鵬對“鉆石公主”號(hào)郵輪事件的費(fèi)用分?jǐn)倖栴}發(fā)表了意見，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)適用的法律、客票合同、法院地法、沖突法、準(zhǔn)據(jù)法等具體情況和規(guī)定綜合判定船東責(zé)任，此次事件影響深遠(yuǎn)，將構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，保險(xiǎn)人、船東、個(gè)人、國際合作等多方參與、多層次、立體的費(fèi)用分擔(dān)體系和機(jī)制。各方可從中吸取經(jīng)驗(yàn)，逐步完善各項(xiàng)制度。

　　（四）負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)與中國海事仲裁委員會(huì)征集與疫情相關(guān)法律問題等合作事項(xiàng)

　　為幫助會(huì)員公司在疫情期間合理安排合同履行工作，做好事前爭議解決規(guī)劃，保障涉外經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行，依托仲裁員專家力量，匯聚法律界智慧，努力為航運(yùn)業(yè)和法律界搭建交流和解決問題的平臺(tái)，協(xié)會(huì)與中國海事仲裁委員會(huì)面向所有會(huì)員、聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于征集與疫情相關(guān)法律問題的通知》。法務(wù)部門主要負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。

　　在通知發(fā)布后，部門陸續(xù)收到會(huì)員船東提出的各類實(shí)務(wù)中遇到的問題，仲裁員及法律界的專家對相關(guān)問題均作出了回復(fù)，為會(huì)員切實(shí)解決了困難。部門還就收到的典型問題組織仲裁員和其他法律界專家專門進(jìn)行對癥分析、及時(shí)反饋、解答或發(fā)表文章回應(yīng)，并在協(xié)會(huì)和中國海仲微信公眾號(hào)、網(wǎng)站上分期發(fā)布。會(huì)員對此表示肯定。

　　此外，會(huì)員公司、律師事務(wù)所等業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)圍繞疫情引發(fā)的法律問題從不同角度加以分析并提出應(yīng)對策略，形成了多篇來稿。法務(wù)部門收到來稿后，擇優(yōu)選登在協(xié)會(huì)和中國海仲微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等線上平臺(tái)。此舉將匯聚各方智慧，凝心聚力，共筑疫情防控的“法律防火墻”。這些優(yōu)秀文章包括：《林威、段慶喜、李宇明：不可抗力？情勢變更？還是“合同受阻”？》《傅曉強(qiáng)：關(guān)于新冠病毒肺炎疫情期間相關(guān)合同履行的法律責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)防范》以及《張永堅(jiān)：積極應(yīng)對新型冠狀病毒疫情影響下經(jīng)濟(jì)合同的履行》等。

　　（中國海商法協(xié)會(huì)供稿）