時間:2020-10-13 來源:新華社 責任編輯:敖婷婷
新華社北京10月12日電?題:即將召開的全國人大常委會會議審議的法律案將有哪些看點?
新華社記者楊維漢、王琦
十三屆全國人大常委會第二十二次會議將于10月13日至17日在京舉行。
全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉在12日舉行的記者會上,就即將提請本次常委會會議審議的部分法律案進行了介紹,并對社會關注的熱點問題進行了回應。
擬對法定最低刑事責任年齡作個別下調
近年來,低齡未成年人實施嚴重犯罪的案件時有發(fā)生,引發(fā)社會關注。
“對這一問題,大家的共識是應當管起來,既是矯正犯罪的需要,也是保護受害人正當訴求和利益的需要?!标拌F偉說,對犯罪的未成年人,仍應堅持實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。對低齡未成年人犯罪既不能簡單地“一關了之”,也不能“一放了之”。
臧鐵偉介紹,即將提請常委會會議審議的刑法修正案(十一)草案二審稿擬“兩條腿走路”,一方面在特定情形下,經特別程序,對法定最低刑事責任年齡作個別下調;另一方面,統(tǒng)籌考慮刑法修改和預防未成年人犯罪法修改相關問題,在完善專門矯治教育方面做好銜接。
此外,今年6月舉行的全國人大常委會會議對刑法修正案(十一)草案初次審議后,在中國人大網(wǎng)公開征求社會公眾意見,共收到65080位社會公眾提出的137544條意見,期間收到的主要意見包括加大對性侵未成年人犯罪的懲治。
臧鐵偉介紹,刑法修正案(十一)草案二審稿擬吸收這方面的意見,對奸淫幼女、猥褻兒童,以及特殊職責人員性侵害未成年人犯罪規(guī)定作出修改完善。
個人信息保護法草案即將亮相
隨著信息化與經濟社會持續(xù)深入融合,個人信息的收集、使用更為廣泛。雖然近年來我國個人信息保護力度不斷加大,但在現(xiàn)實生活中,隨意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣個人信息,利用個人信息侵擾人民群眾生活安寧、危害人民群眾生命健康和財產安全等問題仍十分突出。
為及時回應廣大人民群眾的呼聲和期待,全國人大常委會法工委會同中央網(wǎng)信辦在深入調查研究、廣泛征求意見基礎上,起草了個人信息保護法草案,并將提請全國人大常委會會議審議。
臧鐵偉表示,個人信息保護立法堅持從我國實際出發(fā),深入總結網(wǎng)絡安全法等法律、法規(guī)、標準的實施經驗,并充分借鑒有關國際組織和國家、地區(qū)的個人信息保護相關準則、指導原則和法規(guī),建立健全適應我國個人信息保護需要的法律制度。
臧鐵偉介紹,制定個人信息保護法,將進一步明確個人信息處理活動應遵循的原則,完善個人信息處理規(guī)則,保障個人在個人信息處理活動中的各項權利,強化個人信息處理者的義務,明確個人信息保護的監(jiān)管職責,并設置嚴格的法律責任。
“個人信息保護法的制定,將進一步增強法律規(guī)范的系統(tǒng)性、針對性和可操作性,在個人信息保護方面形成更加完備的制度、提供更加有力的法律保障?!标拌F偉說。
用法律更好呵護未成年人成長
未成年人保護法修訂草案三審稿將提請本次常委會會議審議。臧鐵偉介紹,草案二審稿在中國人大網(wǎng)公開征求社會公眾意見。意見主要包括進一步加強對未成年人嚴重不良行為的教育矯治、強化監(jiān)護人職責等。
針對草案二審稿,草案三審稿作出了修改完善。臧鐵偉說,草案三審稿進一步加強了父母或者其他監(jiān)護人在保障未成年人安全等方面的監(jiān)護職責。
臧鐵偉介紹,草案還增加了關于制止餐飲浪費行為的有關規(guī)定;進一步加強對未成年人個人信息的保護,強化網(wǎng)絡產品和服務提供者的保護責任;明確人民檢察院的監(jiān)督職責,強化司法機關開展法治宣傳教育的職責;對監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責的法律責任等作出完善。