時(shí)間:2013-06-27 來源:法律信息部 責(zé)任編輯:
6月25日,我會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),全國(guó)政協(xié)常委、社法委副主任委員陳冀平在法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)二樓會(huì)議室,會(huì)見國(guó)務(wù)院法制辦社會(huì)法制司司長(zhǎng)、政府法制研究中心主任李岳德,政府法制研究中心副主任趙振華等一行四人,并就建立健全政府重大決策和突發(fā)公共事件應(yīng)急措施法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制進(jìn)行了深入的座談。
今年“兩會(huì)”期間,陳冀平書記作為十二屆全國(guó)政協(xié)委員,向全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議提交了關(guān)于建立健全政府重大決策和突發(fā)公共事件應(yīng)急措施法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的提案。國(guó)務(wù)院法制辦公室作為該提案的承辦單位對(duì)此高度重視,組織力量對(duì)提案所涉及的問題和建議進(jìn)行研究,形成書面意見,由李岳德司長(zhǎng)等代表國(guó)務(wù)院法制辦,專程來法學(xué)會(huì)向陳冀平書記(委員)進(jìn)行溝通和匯報(bào)。
陳冀平書記指出,黨的十八報(bào)告提出要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。在深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面,法治思維首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部考慮各項(xiàng)政策和舉措有沒有法律依據(jù),是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)。目前有關(guān)部門進(jìn)行的合法性評(píng)估,大多是自我評(píng)估、內(nèi)部評(píng)估,公開不夠,公信力不足,社會(huì)效果不理想。因此,建立由中立第三方進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)制和制度非常重要。中國(guó)法學(xué)會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體、全國(guó)法學(xué)法律工作者的學(xué)術(shù)團(tuán)體和群眾團(tuán)體,在法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面有一定的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。特別是各級(jí)法學(xué)會(huì)要把開展法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估特別是積極參與各級(jí)政府及組成部門重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,作為參與法治中國(guó)建設(shè)的重要方式。
李岳德司長(zhǎng)、趙振華副主任對(duì)陳冀平書記的政協(xié)提案給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為所提建議都切中要害。李岳德表示,法學(xué)會(huì)在我國(guó)屬于人民團(tuán)體,擁有豐富的法律專業(yè)人才,在合法性評(píng)估工作中充分發(fā)揮地方法學(xué)會(huì)的作用很有必要。趙振華對(duì)現(xiàn)行實(shí)踐中開展合法性評(píng)估工作存在的不足作了實(shí)事求是的分析,對(duì)下一步工作安排包括正在起草之中的《重大行政決策程序條例》做了介紹。
中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、秘書長(zhǎng)林中梁,研究部主任方向,會(huì)員部主任張所菲,民主與法制社社長(zhǎng)周占華,中國(guó)法律咨詢中心主任趙曉謙、副主任任伊珊,法律信息部主任李仕春參加座談并做了發(fā)言。
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