第二期最高法院訴訟服務(wù)志愿專家法律學(xué)堂培訓(xùn)現(xiàn)場

　　2018年6月20日至21日，由中國法學(xué)會會員部、中國法律咨詢中心、中國人民大學(xué)法學(xué)院三方共同主辦的第二期最高法院訴訟服務(wù)志愿專家法律學(xué)堂在京成功召開。最高法院訴訟服務(wù)志愿專家、中國法學(xué)會及地方法學(xué)會相關(guān)工作負(fù)責(zé)同志、中國人民大學(xué)訴訟服務(wù)學(xué)生志愿者代表共50余人參加了活動。中國法學(xué)會會員部主任張所菲、中國人民大學(xué)法學(xué)院黨委書記兼副院長林嘉出席并致辭，最高法院立案庭刑事合議庭審判長張衛(wèi)兵、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授范愉做專題講座。

　　中國法學(xué)會會員部主任張所菲、中國人民大學(xué)法學(xué)院黨委書記兼副院長林嘉致辭

　　張所菲主任表示，法律咨詢中心承辦的最高法院訴訟服務(wù)志愿專家工作，組建專家團(tuán)隊(duì)、制定工作規(guī)范，形成了參與構(gòu)建多元化解糾紛新模式，取得了實(shí)實(shí)在在的工作成效。各地法學(xué)會與當(dāng)?shù)胤ㄔ汗步ㄔV訟服務(wù)志愿專家機(jī)制已列入《中國法學(xué)會改革方案》和省級法學(xué)會工作年度考核。本期法律學(xué)堂的主辦單位增加了中國法學(xué)會會員部和中國人民大學(xué)法學(xué)院，擴(kuò)大了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人員和活動的影響力。希望通過學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步推廣與最高法院訴訟服務(wù)合作模式，使更多地方法學(xué)會參與其中，更好地服務(wù)群眾，促進(jìn)法治建設(shè)。

　　林嘉書記首先祝賀訴訟服務(wù)志愿專家法律學(xué)堂在中國人民大學(xué)法學(xué)院舉辦。最高法院訴訟服務(wù)中心自組建以來，在中國法學(xué)會的領(lǐng)導(dǎo)支持下通過咨詢中心組織專家、律師赴大廳輪值，對促進(jìn)司法公正、化解矛盾糾紛產(chǎn)生了積極影響。作為最高法院訴服中心唯一簽約的合作院校，中國人民大學(xué)法學(xué)院自2014年來共選派志愿專家12人、優(yōu)秀的在讀學(xué)生志愿者1869人參與此項(xiàng)工作。法學(xué)院師生可以將所學(xué)專長投入訴訟服務(wù)，使司法資源的運(yùn)轉(zhuǎn)更具效率。法律學(xué)堂系列研討和交流，在提高志愿專家對訴訟服務(wù)的理解和認(rèn)識、加強(qiáng)第三方參與糾紛化解的工作時效等方面都具有積極意義。中國人民大學(xué)法學(xué)院將一如既往的支持本項(xiàng)工作，共同推進(jìn)中國法治化的進(jìn)程。

　　最高法院立案庭刑事合議庭審判長張衛(wèi)兵、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授范愉做專題講座

　　最高法院立案庭刑事合議庭審判長張衛(wèi)兵做了題為《志愿專家訴訟服務(wù)工作規(guī)范輔導(dǎo)與交流》的專題講座。張衛(wèi)兵法官主要從全國法院訴訟服務(wù)工作的概況與問題、志愿專家參與訴訟服務(wù)的職能定位、志愿專家訴訟服務(wù)工作的規(guī)范與提升三個方面進(jìn)行了講授，并針對民事行政申訴、執(zhí)行監(jiān)督、國家賠償、刑事申訴等接訪過程中常見問題的處理手段，運(yùn)用具體案例展開深入分析。張衛(wèi)兵法官指出，全國訴訟服務(wù)中心目前已基本建立，其職能定位的重點(diǎn)是繁簡分流、多元化解、服務(wù)審判。志愿專家作為第三方，主要工作是為大量的上訪群眾提供法律服務(wù)與咨詢，為司法審判做前置性的輔助工作，對原裁決無誤的案件，做好息訴釋法及心理疏導(dǎo);對確有錯誤的案件，通過反饋渠道上報化解。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授李立眾在與談中表示，張衛(wèi)兵審判長的講授體系完整、內(nèi)容詳實(shí)、觀點(diǎn)明確、體現(xiàn)了最高法院法官嚴(yán)謹(jǐn)、踏實(shí)的工作風(fēng)范。作為最高法院訴訟服務(wù)志愿專家，要有高度的責(zé)任心和使命感，在接訪中嚴(yán)格合規(guī)、耐心聽取當(dāng)事人訴求、中立理性的分析法律焦點(diǎn)、指明救濟(jì)渠道，以飽滿的工作激情，把每一個案件咨詢好、服務(wù)好。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授范愉做了題為《新時代社會治理格局下第三方參與矛盾糾紛化解的理論和實(shí)踐》的專家講座。范愉教授詳細(xì)闡述了新時代社會治理格局的相關(guān)理論、第三方參與矛盾糾紛解決的具體定義、在引入社會性機(jī)制等方面世界糾紛解決理論與實(shí)踐中的相關(guān)制度和先進(jìn)做法，并從制度與頂層設(shè)計、司法困境等角度分析了我國第三方參與矛盾糾紛化解的由來、形式、積極意義、現(xiàn)階段面臨的問題與對策等。范愉教授指出，廣泛地借助和統(tǒng)籌社會力量, 形成法律職業(yè)參與多元糾紛化解的合力具有時機(jī)優(yōu)勢，符合世界性ADR潮流和中國社會的發(fā)展大勢。在新時代的治理格局中，政府越來越重視糾紛解決中社會組織的孵化、培育和利用。在積極實(shí)踐、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時，應(yīng)逐步完善頂層設(shè)計，推進(jìn)第三方參與矛盾糾紛化解科學(xué)立法。

　　清華大學(xué)法學(xué)院副教授陳杭平、北京市盈科律師事務(wù)所高級合伙人李啟來、北京市中聞律師事務(wù)所合伙人楊改鳳、中國政法大學(xué)企業(yè)法務(wù)管理研究中心研究員張斌、中國法律咨詢中心調(diào)解中心副主任石磊、北京澤文律師事務(wù)所律師裴軍輝等資深志愿專家，以及來自地方法學(xué)會的參會同志向兩位授課專家提出了多項(xiàng)問題，與會人員積極互動、各抒己見、交流氣氛濃郁。

　　中國法律咨詢中心副主任任伊珊做總結(jié)發(fā)言

　　任伊珊副主任在總結(jié)發(fā)言中提出，咨詢中心從今年起嘗試開展訴訟服務(wù)志愿專家法律學(xué)堂系列培訓(xùn)活動，目的是匯集各方智慧和力量，搭建訴訟服務(wù)志愿專家學(xué)習(xí)、交流的平臺和長效機(jī)制，讓辛勤付出、始終堅持公益事業(yè)的志愿專家感受到更多的溫暖、更多的充實(shí)，擁有更多的獲得感。今后，咨詢中心將以更靈活的舉辦時間、更多樣的合作伙伴、更多元的專題和專家、更廣泛的參與受眾，更開放、更務(wù)實(shí)的方式努力辦好法律學(xué)堂，繼續(xù)優(yōu)化完善訴訟服務(wù)工作機(jī)制、加強(qiáng)第三方參與矛盾糾紛化解的工作實(shí)效，同時總結(jié)和推廣訴訟服務(wù)工作的有益經(jīng)驗(yàn)，積極推動地方法學(xué)會開展參與訴訟服務(wù)工作，提升基層法律服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化水平，更好的服務(wù)法治建設(shè)的大局。

　　最高人民法院訴訟服務(wù)大廳、北京市高級人民法院人民群眾來訪接待站現(xiàn)場觀摩、座談

　　6月21日上午，來自內(nèi)蒙、山西等9省的地方法學(xué)會相關(guān)負(fù)責(zé)同志和中國法學(xué)會陪同人員一行13人赴最高法院訴訟服務(wù)大廳、北京市高級人民法院人民群眾來訪接待站現(xiàn)場觀摩，學(xué)習(xí)訴服工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　在最高法院訴服中心，最高法院立案庭副庭長包劍平熱情歡迎了參訪團(tuán)的到來。最高法院立案庭法警一隊(duì)副隊(duì)長、12368訴訟服務(wù)工作負(fù)責(zé)人馮麗娜帶領(lǐng)大家先后參觀了訴訟服務(wù)中心接待大廳、訴訟服務(wù)志愿專家接待室、當(dāng)事人自助查詢案件系統(tǒng)、12368熱線服務(wù)區(qū)，遠(yuǎn)程視頻接訪區(qū)，進(jìn)行了詳細(xì)講解和現(xiàn)場演示。馮麗娜副隊(duì)長介紹，各巡回法庭也在嘗試推進(jìn)訴訟服務(wù)志愿專家工作。目前，已有巡回法庭主動與咨詢中心聯(lián)系，擬在巡回法庭復(fù)制、推廣最高法院訴訟服務(wù)志愿專家工作模式。

　　在北京市高級人民法院人民群眾來訪接待站，北京市高級人民法院申訴審查庭副庭長王繼紅帶領(lǐng)參訪團(tuán)實(shí)地觀摩了接訪大廳、法官接談室、第三方律師、心理專家接待室等區(qū)域，并與參訪團(tuán)進(jìn)行了座談。雙方還就引入北京市律協(xié)等社會第三方參與訴訟服務(wù)工作的做法及經(jīng)驗(yàn)、訴調(diào)對接、矛盾糾紛多元化解等內(nèi)容進(jìn)行了研討、交流。此次實(shí)地觀摩效果顯著，尤其是最高法院信息化建設(shè)、北京市高院人民群眾來訪接待站合理布局“一站式”服務(wù)等舉措為人民群眾訴訟帶來的便利令參訪團(tuán)耳目一新。

　　盡管正值酷夏，地方法學(xué)會相關(guān)工作負(fù)責(zé)同志參會積極性仍然很高。內(nèi)蒙、山西、吉林、江蘇等9個省的地方法學(xué)會派員前來參會，是本次培訓(xùn)的有益嘗試和全新亮點(diǎn)。地方法學(xué)會的參會同志表示，法律學(xué)堂系列培訓(xùn)組織精心、內(nèi)容豐富、務(wù)實(shí)管用，提供了很好的調(diào)研機(jī)會，是非常寶貴的學(xué)習(xí)平臺?；厝ズ?，一要針對市縣級法學(xué)會開展訴訟服務(wù)工作的情況統(tǒng)一調(diào)查摸底;二要將學(xué)習(xí)、調(diào)研的情況上報主管領(lǐng)導(dǎo)，積極探索在當(dāng)?shù)貜?fù)制最高法院訴訟服務(wù)志愿專家工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)參與本省法院訴訟服務(wù)工作。