2009年，在省委政法委和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省法學(xué)會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全省工作大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者，認(rèn)真履行工作職責(zé)，全力推動(dòng)工作發(fā)展，努力服務(wù)法治實(shí)踐，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。

　　一、強(qiáng)化大局意識(shí)，不斷增強(qiáng)踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性

　　(一)堅(jiān)持正確的政治方向。一是組織機(jī)關(guān)全體工作人員和會(huì)員聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中國(guó)法學(xué)會(huì)第六次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)和實(shí)施新修訂的《中國(guó)法學(xué)會(huì)章程》會(huì)議精神，提出貫徹意見，抓好工作落實(shí)。二是傳達(dá)學(xué)習(xí)省委十一屆六次全體會(huì)議和韓杼濱會(huì)長(zhǎng)等中國(guó)法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話精神，進(jìn)一步深化了對(duì)國(guó)情、省情的認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化了機(jī)關(guān)工作人員和廣大法學(xué)法律工作者用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)法學(xué)研究工作的意識(shí)，增強(qiáng)了為青海跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展提供智力支持的信心和決心。

　　(二)形成科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。組織機(jī)關(guān)工作人員和會(huì)員聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在“青海法學(xué)網(wǎng)”上開辟了“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”專欄，不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵和對(duì)黨的十七屆四中全會(huì)、省委十一屆六次全體會(huì)議重大決策部署，以及《劉飏副會(huì)長(zhǎng)在中國(guó)法學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》精神的理解，自覺克服“不適應(yīng)”、“不符合”等問題，形成了一切工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，增強(qiáng)了落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作目標(biāo)的責(zé)任感和使命感，推動(dòng)了法學(xué)會(huì)工作又好又快發(fā)展。

　　二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，著力推動(dòng)法學(xué)研究工作深入開展

　　(一)法學(xué)研究立項(xiàng)課題取得新突破。一是立項(xiàng)研究課題確立更加科學(xué)規(guī)范。在廣泛征求全省法學(xué)法律界意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合省情，制發(fā)了法學(xué)研究課題指南。經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，確定立項(xiàng)課題38項(xiàng)，其中，資助課題14項(xiàng)，自籌課題24項(xiàng)。較之以往，課題申請(qǐng)數(shù)量和立項(xiàng)數(shù)量創(chuàng)歷史新高，且多為課題組承接，研究水平較更高，針對(duì)性更強(qiáng)，研究領(lǐng)域更廣。二是立項(xiàng)研究課題標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、質(zhì)量更高。進(jìn)一步明確和規(guī)范了課題研究?jī)?nèi)容、撰寫要求及注釋體例，并切實(shí)加大了對(duì)課題研究的中期指導(dǎo)力度，組成督導(dǎo)組督查了部分選題較好、預(yù)計(jì)社會(huì)價(jià)值較高的重點(diǎn)課題，確保了立項(xiàng)研究課題保質(zhì)保量完成。三是立項(xiàng)研究課題圓滿結(jié)項(xiàng)。經(jīng)主持人申請(qǐng)和學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)審，38項(xiàng)課題結(jié)項(xiàng)35項(xiàng)，其中2項(xiàng)分獲全省政法綜治工作優(yōu)秀調(diào)研成果一、二等獎(jiǎng)，3項(xiàng)被評(píng)定為2009年法學(xué)會(huì)立項(xiàng)研究課題優(yōu)秀成果。

　　(二)申請(qǐng)和完成重點(diǎn)課題取得新進(jìn)展。一是申請(qǐng)的省社科規(guī)劃辦社科項(xiàng)目《青海省法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建問題研究》獲準(zhǔn)立項(xiàng)。二是在完成司法部《青藏高原生態(tài)法治問題研究》委托課題前期人員分工、統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，組成調(diào)研組赴西藏，甘肅甘南，青海玉樹、果洛等地進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研，獲取了大量翔實(shí)資料，為該專著的后續(xù)工作奠定了良好基礎(chǔ)。三是為圓滿完成政法委委托的課題《青海省政法機(jī)關(guān)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策調(diào)查與思考》，組織省高院、省檢察院、省監(jiān)獄學(xué)會(huì)的專家學(xué)者深入海西、黃南政法各部門及部分監(jiān)獄進(jìn)行考察調(diào)研，形成了較為詳實(shí)、理論性、操作性較強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告，在全省政法綜治工作優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)比中獲得二等獎(jiǎng)。

　　(三)區(qū)域性學(xué)術(shù)活動(dòng)涌現(xiàn)出新成果。一是區(qū)域性學(xué)術(shù)交流取得了好成績(jī)。組織學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)我省參加第四屆“中國(guó)?西部法治論壇”的22篇論文進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)審，取得了推薦的13篇論文中有2篇獲一等獎(jiǎng)、3篇獲二等獎(jiǎng)、3篇獲三等獎(jiǎng)、5篇獲優(yōu)秀獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)。二是加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流的橋梁紐帶作用凸顯。召開了“省垣法學(xué)法律界紀(jì)念建國(guó)60周年座談會(huì)”，回顧總結(jié)了60年來特別是改革開放以來青海民主法治建設(shè)取得的成就，提出了推進(jìn)富裕文明和諧新青海建設(shè)的前瞻性工作建議。與省法律援助中心聯(lián)合召開了“紀(jì)念建國(guó)60周年法律援助理論研究座談會(huì)”，促進(jìn)了我省法律援助理論研究工作發(fā)展。三是激勵(lì)學(xué)術(shù)研究，發(fā)揮示范作用。根據(jù)《青海省法學(xué)會(huì)法學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和個(gè)人申請(qǐng)，對(duì)青海民族大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授陳曉筠所著《物權(quán)法熱點(diǎn)問題研究》一書給予了資助獎(jiǎng)勵(lì)，有力地激發(fā)了我省廣大法學(xué)法律工作者潛心法學(xué)研究的積極性。

　　(四)參與立法論證成效顯著。充分利用法學(xué)、法律人才匯集、聯(lián)系面廣等有利條件，組織會(huì)員參加立法咨詢和論證活動(dòng)11次，提出立法修改建議115條，受到省人大、省政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的首肯，為我省地方立法工作做出了積極貢獻(xiàn)。

　　(五)對(duì)外宣傳工作有聲有色。一是加強(qiáng)輿論陣地建設(shè)，充分利用“青海法學(xué)網(wǎng)”大力宣傳省內(nèi)外法學(xué)研究動(dòng)態(tài)，點(diǎn)擊率不斷上升，各界反映良好。二是在青海電視臺(tái)、青海人民廣播電臺(tái)、青海法制報(bào)、中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)站、青海平安網(wǎng)、青海新聞網(wǎng)等媒體刊發(fā)信息近50篇(條)，大力宣傳我省法學(xué)研究和法學(xué)會(huì)工作，擴(kuò)大了法學(xué)會(huì)的社會(huì)影響。三是編輯出版《青海法學(xué)》4期，增加了印量，擴(kuò)大了影響，受到省內(nèi)外廣大法學(xué)法律工作者的好評(píng)。四是編印《法治要報(bào)》7期，梳理上報(bào)了我省法學(xué)法律界提出的“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和促進(jìn)民主法制建設(shè)的好建議，為省委省政府決策提供了法學(xué)理論和法律對(duì)策支持。五是編印《法學(xué)研究動(dòng)態(tài)》12期，刊出信息40余條，及時(shí)反映法學(xué)研究和學(xué)會(huì)工作動(dòng)態(tài)，為法學(xué)法律界掌握了解法學(xué)研究信息提供了媒介支撐。

　　三、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，著力提高法學(xué)會(huì)服務(wù)能力

　　(一)拓展成果轉(zhuǎn)化形式，借助平臺(tái)謀求發(fā)展。一是創(chuàng)新形式，提升了年度理論研究成果集《西海法學(xué)論叢》的編輯質(zhì)量。在依法治省辦公室的大力支持下，選定理論功底實(shí)、學(xué)術(shù)造詣深的專家學(xué)者擔(dān)任主編，編輯出版了《論叢》的卷九、卷十。編印過程中對(duì)研究成果逐一梳理、分類、歸納、有序排列，并改版為16K本，使《論叢》的邏輯性、可讀性、理論性、指導(dǎo)性明顯提高。二是加大了對(duì)外合作交流力度。通過積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，與北京市法學(xué)會(huì)在兩地會(huì)員中共同征集以生態(tài)保護(hù)為主要內(nèi)容的理論文章，并聯(lián)合公開出版了《生態(tài)法治論壇》一書，為青海的生態(tài)保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)提供了一定的理論參考，在全國(guó)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)和我省法學(xué)法律界引起了強(qiáng)烈反響。何挺副省長(zhǎng)在為該書作序時(shí)高度評(píng)價(jià)了此項(xiàng)工作。三是擴(kuò)大了與高校間的學(xué)術(shù)交流。與青海民族大學(xué)法學(xué)院共同主辦了第二屆“全國(guó)民族(地區(qū))院校法學(xué)人才培養(yǎng)學(xué)術(shù)研討會(huì)”，對(duì)探索民族地區(qū)法學(xué)人才教育培養(yǎng)方法與路徑做了積極嘗試。

　　(二)強(qiáng)化工作措施，規(guī)范制度流程。一是鞏固并加強(qiáng)了“青海法學(xué)網(wǎng)”建設(shè)。針對(duì)在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的新問題，及時(shí)進(jìn)行匯總、整理和歸納，調(diào)整和增設(shè)了相關(guān)欄目。同時(shí)，制定了《青海法學(xué)網(wǎng)管理暫行辦法》，對(duì)網(wǎng)站的運(yùn)行、維護(hù)、更新等明確了分工，規(guī)范了流程，強(qiáng)化了責(zé)任，完善了信息采集渠道。二是建立并完善了省法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)工作制度。在總結(jié)多年來學(xué)術(shù)委員會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制發(fā)了《青海省法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)工作規(guī)則(試行)》，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)術(shù)委員會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)議制度、工作任務(wù)、工作規(guī)則、工作程序及學(xué)術(shù)委員的任職條件、回避制度等，有力地促進(jìn)了工作發(fā)展。

　　四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，著力參與好推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

　　(一)搭建溝通平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。通過采取信息往來、辦會(huì)、參會(huì)交流、學(xué)習(xí)考察和“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”等多種方式，擴(kuò)大了與兄弟省市法學(xué)會(huì)、省內(nèi)法學(xué)理論界、法律實(shí)務(wù)界的合作交流，有力地推動(dòng)了省法學(xué)會(huì)自身建設(shè)。一是充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)作為省內(nèi)外法學(xué)交流主渠道的作用，組織海西、海南、玉樹州政法委、司法局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)員赴江蘇、浙江、上海實(shí)地考察了地市法學(xué)會(huì)建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，開闊了眼界，理清了思路，形成了建設(shè)州地市法學(xué)會(huì)的新理念、新思路、新方法。二是完成了中國(guó)法學(xué)會(huì)，上海、遼寧、甘肅三省法學(xué)會(huì)，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟法學(xué)會(huì)等單位來我省考察交流的接待任務(wù)，有力地促進(jìn)了省法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作發(fā)展。三是受省監(jiān)獄學(xué)會(huì)、省勞教局、省律師協(xié)會(huì)和省民政廳民間組織管理局邀請(qǐng)，參加了省監(jiān)獄學(xué)會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)、首屆“西部監(jiān)獄論壇”、西北地區(qū)第五屆“勞教工作理論研討會(huì)”、青海省礦產(chǎn)資源法律實(shí)務(wù)研討會(huì)、西部(青海)社會(huì)組織信用論壇等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了與省內(nèi)各學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和政府相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，達(dá)到了交流合作、相互學(xué)習(xí)、互為促進(jìn)的目的。四是選派省法學(xué)會(huì)會(huì)員、中共海北州州委政法委書記楊海林參加中國(guó)法學(xué)會(huì)考察團(tuán)赴澳大利亞、新西蘭學(xué)習(xí)考察了法學(xué)法律工作。

　　(二)鼓勵(lì)和扶持會(huì)員參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。一是在中國(guó)法學(xué)法律網(wǎng)等16家網(wǎng)站共同舉辦的“中國(guó)法治三十年”網(wǎng)絡(luò)征文活動(dòng)中，省法學(xué)會(huì)特邀研究員馬天山撰寫的《改革開放以來中國(guó)刑事立法相關(guān)問題研究》獲個(gè)人優(yōu)秀獎(jiǎng)。二是在中國(guó)法學(xué)會(huì)民族法學(xué)研究會(huì)2009年會(huì)中，省法學(xué)會(huì)特邀研究員馬天山、王佐龍參加會(huì)議，馬天山同志的《民族性群體事件有效處置的法律問題》被大會(huì)指定為交流議題，作了重點(diǎn)發(fā)言。三是我會(huì)會(huì)員、西寧市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)朱雅頻、海東地區(qū)中級(jí)人民法院院長(zhǎng)杭旭等6人被青海民族大學(xué)法學(xué)院聘為碩士研究生實(shí)務(wù)導(dǎo)師，為我省法學(xué)人才培養(yǎng)提供了支持。

　　(三)弘揚(yáng)法治精神，普及法治文明。一是精心組織好“雙百”活動(dòng)。按照中央宣傳部、中央政法委、司法部、中國(guó)法學(xué)會(huì)《關(guān)于百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)活動(dòng)常態(tài)化實(shí)施意見》的要求，組成了由省委宣傳部、省委政法委、省司法廳、省法學(xué)會(huì)等單位負(fù)責(zé)同志參加的“雙百”組委會(huì)，及時(shí)制發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案，部署了為期3年的州市地“雙百”宣講活動(dòng)，并分別在黃南、海西州舉辦了《弘揚(yáng)法治精神，構(gòu)建和諧青?！?、《中國(guó)特色社會(huì)主義與依法治國(guó)》報(bào)告會(huì)，兩州政法部門副科以上、其他部門副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部近500人聆聽了講座，受到了聽眾的高度評(píng)價(jià)和兩地黨委、政府的充分肯定。二是認(rèn)真搞好法制宣傳和法律服務(wù)。作為青海省第二屆“社會(huì)科學(xué)普及周”系列活動(dòng)的主要承辦單位，我會(huì)組織機(jī)關(guān)工作人員和會(huì)員單位參加了啟動(dòng)儀式和“社科普及農(nóng)村行”大型普法宣傳活動(dòng)，發(fā)放各類宣傳材料3.2萬(wàn)余份(冊(cè))，提供義務(wù)法律咨詢50余人次，受到群眾好評(píng)。三是密切關(guān)注基層法治需求動(dòng)向。應(yīng)尖扎縣邀請(qǐng)，選派專家用藏漢雙語(yǔ)為300名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、80名黨支部書記和村干部作了題為《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定》專題法制講座，受到干部群眾好評(píng)。

　　五、強(qiáng)化求真意識(shí)，著力加強(qiáng)法學(xué)會(huì)自身建設(shè)

　　(一)積極完善工作制度。根據(jù)中國(guó)法學(xué)會(huì)第六次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)和新修訂的《中國(guó)法學(xué)會(huì)章程》要求，我會(huì)對(duì)已有的規(guī)章制度做了進(jìn)一步的修訂和完善。

　　(二)努力完善工作體系。針對(duì)我省無州市地法學(xué)會(huì)的現(xiàn)狀和法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制方面存在的問題，按照中政委5號(hào)、18號(hào)文件要求，提出了統(tǒng)一實(shí)施新修訂的《中國(guó)法學(xué)會(huì)章程》，進(jìn)一步加強(qiáng)我省法學(xué)會(huì)組織體系建設(shè)的意見建議。

　　(三)加強(qiáng)辦公自動(dòng)化建設(shè)。結(jié)合近年來的工作實(shí)踐，我會(huì)組織人員開發(fā)了《課題管理軟件系統(tǒng)》和《網(wǎng)絡(luò)投稿系統(tǒng)》，完善了課題、會(huì)員管理工作機(jī)制。同時(shí)，派員參加了由中國(guó)法學(xué)會(huì)舉辦的會(huì)員管理系統(tǒng)軟件短期培訓(xùn)班，將全省會(huì)員管理納入到中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員管理系統(tǒng)。

　　(四)提高了組織領(lǐng)導(dǎo)水平。一是在工作中積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，自覺接受會(huì)員監(jiān)督，主動(dòng)介入，把法學(xué)會(huì)工作置于政法工作總體格局之中去思考和運(yùn)作，以有為求有位，通過成果展示能力，通過能力取得信賴，通過信賴贏得地位。二是善于借力發(fā)揮，有效調(diào)動(dòng)各兼職領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)員單位的工作積極性，通過“外力”支援，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，完成了靠法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)自身力量難以完成的任務(wù)。三是進(jìn)一步樹立了扎實(shí)肯干的敬業(yè)精神，法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)依靠提高內(nèi)在素質(zhì)、挖掘內(nèi)部潛力，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，保障了各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

　　工作中存在的主要不足：一是組織指導(dǎo)推動(dòng)法學(xué)研究的力度尚需進(jìn)一步加大，法學(xué)研究的質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化水平需要進(jìn)一步提高。二是法學(xué)會(huì)工作尚需進(jìn)一步拓展，獨(dú)立開展活動(dòng)的能力有待進(jìn)一步提高;三是在加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍的管理，為會(huì)員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特別是在如何“活躍起來”等方面，需要進(jìn)一步想辦法、下功夫、提水平。