2009年，市法學會在市委政法委領導下，以黨的十七屆四中全會、全國和省、市政法工作會議以及中國法學會第六次會員代表大會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，團結帶領全市廣大法學、法律工作者，緊緊圍繞市委、市政府中心任務和政法工作大局，充分發(fā)揮“三個團體”和“一個重要組成部分”的職能作用，著力做好法學研究、法治宣傳、學術交流、機構建設和自身建設等各項工作，取得了顯著成績。

　　一、圍繞中心，服務大局，深入開展法學研究。

　　緊緊圍繞市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”的中心任務，抓住影響和制約全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大理論和實踐問題，周密安排，精心組織，先后舉辦了5次法治論壇或研討會，形成了一批有較高學術和應用價值的研討成果，為黨委政府科學決策提供了有力的理論依據(jù)和對策支持。一是，圍繞全運會背景下建設領域投資發(fā)展及如何搞好法律服務和提供法律保障問題，舉辦了“全運會背景下建設領域投資發(fā)展與法律保障”理論研討會，6位論文作者、2位法學專家分別作了發(fā)言和點評，針對建筑企業(yè)法務管理、建設工程合同糾紛、建設領域仲裁制度等問題進行了研究探討，提出了強化法律服務和法律保障的對策建議。本次研討會被中國法學會列入2009年度工作報告。二是，圍繞我市行政執(zhí)法中的突出問題，舉辦了“促進依法行政，建設和諧濟南”行政執(zhí)法理論研討會，共征集論文26篇，7位論文作者就行政執(zhí)法實務問題、行政執(zhí)法監(jiān)督制度及糾紛解決程序等問題進行了專題研討，3位駐濟高校法學專家作了精彩點評。三是，圍繞《勞動合同法》貫徹實施中的相關法律問題，舉辦了“和諧勞動，保障民生”——貫徹實施《勞動合同法》理論與實務研討會。通過互動問答的形式，就企業(yè)貫徹實施《勞動合同法》中的熱點、疑點和難點問題進行了深入交流，為構建和諧勞動關系建言獻策。四是，圍繞《公司法》實施中的重要理論與實務問題，舉辦了貫徹實施《公司法》研討會，5家單位代表就公司章程優(yōu)先效力、中小股東利益保護、股東代表訴訟等公司法務問題進行了深入探討，提出了具體的對策建議，2位法學專家作了點評發(fā)言。五是，圍繞第十一屆全運會安全保衛(wèi)問題，邀請濟南周邊六市黨委政法委和法學會領導，舉辦了以“迎和諧全運會，建平安城市群”為主題的第二屆濟南都市圈法治論壇，市委副書記殷魯謙同志出席論壇并致辭，市委常委、政法委書記李家政講話，中國法學會秘書長林中梁出席并對論壇的舉辦給予了充分肯定。

　　二、注重實效，體現(xiàn)特色，精心建設宣傳陣地。

　　通過采取各種措施，不斷加強和改進辦刊、辦網(wǎng)工作，突出自身特色，充分發(fā)揮《濟南法治》和“濟南法學網(wǎng)”弘揚法治理念、傳播法律知識、服務法治實踐、培育法律文化的重要平臺作用，進一步增強了法治宣傳的實效性，促進了依法治市工作的開展。一是認真辦好《濟南法治》，充分發(fā)揮繁榮法學研究、促進依法治理的主陣地作用。堅持理論與實踐相結合、專業(yè)性與可讀性兼具的辦刊風格，力求形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多彩，重點把好政治關、法律關、文字關，使刊物文字編輯、版面設計、印刷質量都有了顯著提高。3月份，召開了“《濟南法治》策劃與展望”座談會，征求有關專業(yè)人士的意見建議，并聘任7家報刊主編擔任特邀評論員，促進了刊物質量的提高。年內(nèi)，編輯出版《濟南法治》6期，發(fā)行近7000冊，審閱刊登各類文章143篇40余萬字，其中法學專家的理論文章17篇、法治論文48篇、法學動態(tài)41篇、法律服務37篇。目前，刊物與全國52個省、市級法學會進行交流。10月份，國家新聞出版總署法規(guī)司領導來山東調研，聽取了市法學會關于辦刊情況的匯報。先后召開了市法學會秘書長會議和學術委員會會議，分別推薦和評審通過了2009年度《濟南法治》優(yōu)秀法治論文10篇、論文優(yōu)秀獎10篇、優(yōu)秀通訊員5名，并舉行了表彰儀式，對25名獲獎者進行了表彰獎勵。二是著力辦好濟南法學網(wǎng)，不斷加強法治宣傳的信息化建設。為適應法學研究和法治宣傳工作的需要，不斷對網(wǎng)站布局和欄目進行調整完善，使網(wǎng)站版面更加新穎，欄目設置更加合理，服務功能更加突出。截至2009年底，上傳各類資料、信息2萬余條，其中政法新聞3901條、法學研究成果6861項、法律法規(guī)2468件、學術論文1911篇、法律服務1756項、典型案例2056件、法界傳真1532件，點擊率達到19萬人次，被中國法學會網(wǎng)站等9家網(wǎng)站連接，大量信息、資料被轉載。12月份，在市信息產(chǎn)業(yè)局、市政府新聞辦、團市委、市科協(xié)聯(lián)合舉辦的2009年濟南市優(yōu)秀網(wǎng)站評選活動中，第三次被評為“濟南市優(yōu)秀網(wǎng)站”，主管的同志被評為全市的“網(wǎng)站建設先進個人”。為提高刊物和網(wǎng)站文章、圖片質量，吸收市政法各部門專門從事攝影通訊的同志，專門成立了《濟南法治》、濟南法學網(wǎng)攝影通訊小組，定期提供重大新聞圖片和各類文稿。三是注重摘編國內(nèi)法律界、法學界最新的法學理論研究成果，為現(xiàn)實生活服務。年內(nèi)，編輯《法治文摘》42期，刊登了國內(nèi)最新的法學研究成果、法治建設的重大建議、意見、評論和重要的法治新聞，供各級領導和有關部門參閱。另外，根據(jù)委領導指示，經(jīng)過資料收集整理、加工提煉和修改校對，歷時一年，編纂出版了具有重大文史資料價值的《濟南政法委志(2002—2009)》，全書80余萬字，以志的形式詳細記錄了2002年至2009年全市政法穩(wěn)定、平安建設、綜合治理、隊伍建設和法學研究工作的基本情況和發(fā)展軌跡，以及全市政法系統(tǒng)的重要活動和重大事件，全面反映了我市政法工作取得的輝煌成就。

　　三、突出重點，精心組織，認真搞好課題研究。

　　堅持立足濟南、研究濟南、服務濟南的理念，針對經(jīng)濟社會和政法工作中的戰(zhàn)略性、全局性問題，有重點地開展法學研究，通過申報部級法學課題、參加各類征文、舉辦法治講座等途徑，及時推出研究精品，推動研究成果轉化應用。一是開展調查研究，提供對策建議。3月份，圍繞國際金融危機對我市社會穩(wěn)定的影響及對策問題，召開了由市國資委、市建委、市金融辦、市勞動和社會保障局、市總工會等14個部門參加的調研座談會，深入剖析了金融危機對我市社會穩(wěn)定構成的挑戰(zhàn)、社會不穩(wěn)定因素、社會治安形勢等，提出了進一步做好政法穩(wěn)定工作的對策和建議，形成了《國際金融危機對我市社會穩(wěn)定的影響及對策》調研報告，及時報送市委政法委，為領導決策提供了依據(jù)。二是申報部級課題，提升學術水平。7月份，市法學會向中國法學會申報的2009年部級法學研究課題《和諧社會視野下涉法涉訴信訪問題研究》，經(jīng)中國法學會專家評審委員會評審，被批準立項。由會領導任課題主持人，3名駐濟高校法學院院長、教授和市法學會工作人員參加的課題組，開展了大量的調查研究、材料綜合、案例收集和數(shù)據(jù)分析等工作，形成了研究報告初稿。11月份，該課題順利通過了中國法學會部級法學研究課題中期檢查。三是參加征文評獎，推出法學精品。通過組織參加各類征文、評獎活動，推介研究成果，擴大社會影響。年內(nèi)，先后有3項成果獲獎，《中國民事法律三十年回顧與展望》、《我國罰金刑執(zhí)行制度的現(xiàn)狀及其完善》分別獲中國法學會舉辦的“中國法治三十年網(wǎng)絡征文”活動三等獎和優(yōu)秀獎;《社會主義新農(nóng)村法治建設的對策思考》獲濟南市第二十三次社會科學優(yōu)秀成果三等獎。四是舉辦法治講座，促進成果轉化。全年共舉辦法治講座16次，受教育人數(shù)達1萬余人，收到了良好效果。會領導先后為市中區(qū)平安建設工作專題培訓班和歷下區(qū)委黨校新任處級領導干部培訓班學員作了題為《濟南市社會穩(wěn)定形勢分析及工作對策》的講座，并為濟南大學法學院師生作了《群體性事件的分析及工作對策》的講座;普法教育宣講小組先后為濟南中學和濟南五職專學生，作了題為《增強法治理念，志做守法青年》的法治講座，并為市勞教所、收容教育所、拘留所在押人員作了題為《做一名遵紀守法的好公民》的法治講座。

　　四、拓寬渠道，廣泛參與，積極推進學術交流。

　　充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，積極參加各種工作會議和學術交流活動，學習借鑒先進經(jīng)驗，進一步開闊了視野和思路，擴大了我會在全國法學會系統(tǒng)的影響。1月份，參加了中國法學會第六次會員代表大會，市法學會會長當選為中國法學會第六屆理事會理事。3月份，參加了貫徹實施《中國法學會章程》座談會。8月份，參加了紀念中國法學會建會60周年座談會，中國法學會表彰獎勵了20個地方法學會先進集體和50名地方法學會先進個人，市法學會會長被評為“全國地方法學會先進個人”。9月份，參加了中國法學會網(wǎng)站建設座談會，并作了《建好法學網(wǎng)站，繁榮法學研究》的重點發(fā)言，介紹了我會網(wǎng)站建設工作的經(jīng)驗做法。10月份，參加了“百名法學家百場報告會”常態(tài)化工作座談會，介紹了我會加強法治宣傳教育，舉辦法治講座的情況;參加了省法學會會員管理工作會議，根據(jù)會員屬地管理的規(guī)定，接收了117名中國法學會會員和省法學會會員。另外，先后參加了第二屆齊魯法學論壇暨“科學發(fā)展觀與社會和諧穩(wěn)定”研討會、《共同綱領》頒布60周年暨學術研討會、全國副省級城市法學會第21次年會、山東省法學會憲法學研究會第五次代表大會暨2009年學術年會、第25屆經(jīng)濟與社會發(fā)展法治論壇暨第四屆環(huán)渤海區(qū)域法治論壇等學術交流活動。提交論文15篇，其中《淺議當前社會矛盾的表現(xiàn)、成因及對策》、《金融危機形勢下弱勢群體的權利保護研究》獲第二屆齊魯法學論壇暨“科學發(fā)展觀與社會和諧穩(wěn)定”研討會三等獎，《濟南水資源開發(fā)利用中的法律問題研究》、《加強環(huán)境立法，推進環(huán)境友好型城市建設》、《環(huán)境友好型社會中的環(huán)境糾紛解決機制》分別獲全國副省級城市法學會第21次年會暨建設環(huán)境友好型社會法制論壇一等獎、二等獎和三等獎，《找準環(huán)渤海區(qū)域位置，提升濟南核心競爭力的對策研究》獲第四屆環(huán)渤海區(qū)域法治論壇優(yōu)秀獎，獲獎論文均被收入論文集。加強與全國各地方法學會的工作交流，寧夏、聊城、銀川、石嘴山、哈爾濱、杭州、深圳等區(qū)、市法學會領導先后來濟考察，共同研究探討了加強法學理論和實務研究，推動法學會工作開展問題，相互之間建立起緊密的聯(lián)系，為開展法學研究合作奠定了良好基礎。

　　五、科學謀劃，規(guī)范運作，切實建好組織機構。

　　始終把建立專門、專業(yè)研究機構作為組織推動法學研究的基礎性工作，加大工作力度，整合資源、創(chuàng)造條件，逐步健全富有濟南特色的專門、專業(yè)研究會，初步形成了研究領域廣、學術層次高、人員素質強的法學研究組織體系。年內(nèi)，先后成立了行政法學研究會、公司法學研究會、知識產(chǎn)權法學研究會、房地產(chǎn)法學研究會。目前，市法學會已建立了10個專門、專業(yè)研究會，共有518名法學、法律工作者以及行政執(zhí)法部門的負責同志參與。各研究會都建立健全了組織和領導機構，制定了規(guī)章制度，并在各自研究領域全面展開了研究活動。年內(nèi)，各研究會分別召開了年會或研討會，總結工作，交流成果;勞教學研究會開了勞教理論征文活動，并召開理論研討會，表彰了12名優(yōu)秀論文作者，有5名作者作了發(fā)言交流。同時，不斷加強市法學會領導機構建設，年初召開的四屆五次理事會會議，選舉了新任常務副會長兼秘書長，增選了2名兼職副會長，增聘了5名副秘書長。按照中國法學會有關要求，認真貫徹《中國法學會章程》，召開了四屆六次常務理事會會議，決議終止了《濟南市法學會章程》，統(tǒng)一適用《中國法學會章程》。加強市法學會學術委員會建設，增聘學術委員3人，使學術委員達到了16名。先后組織學術委員到市收容教育所、市拘留所和市中區(qū)法院進行了專題調研。應市警察協(xié)會邀請，組織了5名市法學會的學術委員對市警察協(xié)會舉辦的警學理論征文活動中報送的128篇文章進行了評審，從中評出一等獎5篇、二等獎10篇、三等獎28篇、優(yōu)秀獎30篇。

　　六、嚴格管理，求真務實，努力抓好機關建設。

　　堅持不懈地抓好機關自身建設，著力加強思想政治教育、提高工作效率、強化日常管理、改進工作作風，進一步增強了機關的整體戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，保障了各項工作的開展。圍繞全市中心任務，自覺把法學會工作放全市工作大局中去思考和謀劃，通過每周一次的學會機關辦公會議，部署任務，明確責任，抓好落實。根據(jù)市委政法委的統(tǒng)一部署，認真參加深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。積極參與全運會安保值班、慈善一日捐、全市政法系統(tǒng)書畫攝影展、綜合治理和全運治安檢查、市直機關運動會等活動，機關干部的政治責任感、工作積極性、紀律作風、精神面貌都有了新的提高和改進。加強機關黨組織建設，成立了黨支部，認真做好發(fā)展黨員工作，培養(yǎng)并發(fā)展2名入黨積極分子為預備黨員。機關綜合業(yè)務能力、工作效率進一步提高，全年共撰寫各類文字材料等80余份40余萬字，編發(fā)文件18份，法學動態(tài)58期。厲行節(jié)約，勤儉辦公，嚴格執(zhí)行機關財務、文件、車輛等規(guī)章制度，保持了良好的辦公秩序。

　　市法學會的工作雖然取得了一定成績，但也存在一些問題和不足。主要是：工作思路不夠開闊，法學研究的廣度和深度還不能完全適應形勢任務的需要;工作方式缺乏創(chuàng)新，對法學會工作和法學研究的規(guī)律特點把握不夠深入和準確;工作力度還需加大，組織推動法學研究的能力、研究成果的數(shù)量和質量應進一步提高，等等。這些問題，都需要我們在今后的工作中認真研究并加以解決。

　　濟南市法學會

　　2010年1月15日