時(shí)間：2011-10-24
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科學(xué)管理強(qiáng)化服務(wù)努力做好新形勢(shì)下的會(huì)員工作
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??????? 自2009年中國法學(xué)會(huì)第六次全國會(huì)員代表大會(huì)以來，河南省法學(xué)會(huì)在中國法學(xué)會(huì)會(huì)員部的精心指導(dǎo)下，在省委常委、省委政法委書記、省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李新民同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新修訂的《中國法學(xué)會(huì)章程》和《中國法學(xué)會(huì)會(huì)員管理辦法》，廣泛聯(lián)系全省廣大法學(xué)、法律工作者，不斷發(fā)展壯大會(huì)員隊(duì)伍，努力改善會(huì)員結(jié)構(gòu)，積極組織推動(dòng)會(huì)員參與法學(xué)研究、法學(xué)交流、法制宣傳和法律服務(wù)，會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，法學(xué)會(huì)的凝聚力和吸引力明顯增強(qiáng)。我們的主要做法是：
??????? 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深入學(xué)習(xí)貫徹中國法學(xué)會(huì)章程新精神
??????? 新修訂的《中國法學(xué)會(huì)章程》對(duì)會(huì)員工作作出了重大修改，由原來的多層級(jí)會(huì)員制轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖y(tǒng)一稱謂、分級(jí)管理”，中國法學(xué)會(huì)貫徹實(shí)施新章程座談會(huì)和會(huì)員管理工作培訓(xùn)會(huì)也對(duì)會(huì)員工作提出了明確要求。省委常委、省委政法委書記、省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李新民同志對(duì)此高度重視，指示省法學(xué)會(huì)要及時(shí)組織全省各級(jí)法學(xué)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，堅(jiān)持用新精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。省委政法委及時(shí)制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省法學(xué)會(huì)建設(shè)的意見》，省法學(xué)會(huì)專門召開六屆四次常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)，都對(duì)我省全面貫徹落實(shí)《中國法學(xué)會(huì)章程》和《中國法學(xué)會(huì)會(huì)員管理辦法》、進(jìn)一步加強(qiáng)我省法學(xué)會(huì)組織建設(shè)和會(huì)員工作作出部署。省法學(xué)會(huì)先后兩次召開全省法學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)工作會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一全省各省轄市法學(xué)會(huì)的思想和認(rèn)識(shí)，聽取各地對(duì)會(huì)員工作的意見和建議，對(duì)會(huì)員工作進(jìn)行具體安排。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)中國法學(xué)會(huì)工作要求，我們研究制定了《〈中國法學(xué)會(huì)會(huì)員管理辦法〉河南省實(shí)施細(xì)則》。這都為做好新形勢(shì)下的會(huì)員工作提供了有力的思想、組織和制度保障。
??????? 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，不斷夯實(shí)會(huì)員發(fā)展基礎(chǔ)工作
??????? 會(huì)員是法學(xué)會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。能否建設(shè)一支基礎(chǔ)厚實(shí)、結(jié)構(gòu)合理的會(huì)員隊(duì)伍是法學(xué)研究事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。省法學(xué)會(huì)把會(huì)員工作作為法學(xué)會(huì)的基礎(chǔ)性工作，始終擺在各項(xiàng)工作的重要位置，并提出了跨越式發(fā)展的工作思路，確定了會(huì)員發(fā)展工作的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)。省法學(xué)會(huì)常務(wù)理事會(huì)和會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)多次研究會(huì)員發(fā)展工作，省委常委、省委政法委書記、省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李新民要求省法學(xué)會(huì)“大力加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)，加快會(huì)員發(fā)展步伐，迅速壯大會(huì)員隊(duì)伍”，并多次過問、親自部署會(huì)員發(fā)展工作。省法學(xué)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)楊文杰同志直接負(fù)責(zé)會(huì)員發(fā)展工作，并明確機(jī)關(guān)兩名同志專門負(fù)責(zé)會(huì)員管理工作，定期督促檢查，確保會(huì)員發(fā)展工作各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處，取得實(shí)效。針對(duì)原有會(huì)員人數(shù)偏少、覆蓋面窄的狀況，省法學(xué)會(huì)按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、積極發(fā)展、合理布局、改善結(jié)構(gòu)”的原則，積極在政法部門、行政執(zhí)法部門、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和高等法學(xué)院系等單位發(fā)展會(huì)員，同時(shí)還緊緊抓住省轄市法學(xué)會(huì)和學(xué)科研究會(huì)成立或換屆的契機(jī)，在本人自愿的基礎(chǔ)上，把其理事會(huì)成員整體吸收為會(huì)員，僅在省法學(xué)會(huì)訴訟法學(xué)研究會(huì)成立時(shí)就發(fā)展了600多名會(huì)員。截至今年8月底，個(gè)人會(huì)員有10879人，其中教授195人，副教授350人，具有碩士學(xué)位的有1921人，博士學(xué)位的有212人，會(huì)員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，知識(shí)層次和整體素質(zhì)明顯提高，法學(xué)會(huì)工作的覆蓋面迅速擴(kuò)大，工作的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
??????? 三、科學(xué)分類，創(chuàng)新手段，積極推進(jìn)會(huì)員管理規(guī)范化建設(shè)
??????? 對(duì)會(huì)員隊(duì)伍實(shí)行科學(xué)有效的管理是法學(xué)會(huì)工作的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到會(huì)員工作質(zhì)量和效率的高低。新修訂的《中國法學(xué)會(huì)章程》和《中國法學(xué)會(huì)會(huì)員管理辦法》實(shí)施后，省法學(xué)會(huì)積極適應(yīng)會(huì)員工作的重大變化，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的我省會(huì)員管理工作。一是積極探索會(huì)員分類管理辦法。我們?cè)诔浞终{(diào)研論證的基礎(chǔ)上，將會(huì)員由過去的兩類（法學(xué)工作者和法律工作者）依據(jù)不同的職業(yè)性質(zhì)分為五類，即：A類，法學(xué)教育工作者，如高校教師；B類，政法工作者，如公檢法司人員；C類，法律服務(wù)工作者，如律師、公證員；D類，行政執(zhí)法工作者，如工商、技術(shù)監(jiān)督人員；E類，企事業(yè)單位熱心法學(xué)工作的支持者等。此舉不僅明晰了會(huì)員的結(jié)構(gòu)層次，而且為會(huì)員工作提供了重要的參考因素，便于法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行會(huì)員的發(fā)展管理服務(wù)時(shí)因人制宜。二是對(duì)會(huì)員實(shí)行屬地管理。按照中國法學(xué)會(huì)有關(guān)工作要求，省法學(xué)會(huì)在明確會(huì)員工作負(fù)責(zé)同志、熟悉會(huì)員工作新要求的基礎(chǔ)上，專門對(duì)各省轄市法學(xué)會(huì)會(huì)員管理工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并按照屬地管理的原則，對(duì)會(huì)員檔案進(jìn)行了移交和接收，省市兩級(jí)法學(xué)會(huì)對(duì)會(huì)員分別進(jìn)行了重新登記，換發(fā)了中國法學(xué)會(huì)新會(huì)員證。在此基礎(chǔ)上，我們建立健全了會(huì)員聯(lián)絡(luò)員制度和會(huì)員檔案分級(jí)管理制度。2009年12月，省法學(xué)會(huì)專門在駐馬店市召開全省法學(xué)會(huì)會(huì)員工作會(huì)議，總結(jié)交流會(huì)員工作經(jīng)驗(yàn)，舉行中國法學(xué)會(huì)會(huì)員證頒發(fā)儀式，中國法學(xué)會(huì)會(huì)員部梁毅主任專程出席會(huì)議并發(fā)表了講話，充分肯定了我省會(huì)員工作。三是切實(shí)加強(qiáng)會(huì)員規(guī)范化管理。為進(jìn)一步提高會(huì)員管理工作水平，省市兩級(jí)法學(xué)會(huì)積極探索會(huì)員管理新途徑，普遍配備了會(huì)員工作專用計(jì)算機(jī)，指定專人將會(huì)員信息資料錄入“會(huì)員信息管理系統(tǒng)軟件”，實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化管理。對(duì)于擔(dān)任理事以上職務(wù)的會(huì)員，我們還逐人建立了法學(xué)研究業(yè)績(jī)檔案，組建了“法學(xué)法律人才庫”，做到會(huì)員情況一目了然，實(shí)現(xiàn)了會(huì)員工作動(dòng)態(tài)化管理。省法學(xué)會(huì)還利用互聯(lián)網(wǎng)便捷、高效的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮所辦河南法學(xué)網(wǎng)的積極有效作用，會(huì)員入會(huì)、信息發(fā)布等均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，極大地提高了工作效率和覆蓋面，會(huì)員管理工作規(guī)范化水平明顯提升。
??????? 四、強(qiáng)化服務(wù)，完善機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)會(huì)員工作成效
??????? 服務(wù)是法學(xué)會(huì)工作的基本方式。組織會(huì)員參與各種形式的法學(xué)活動(dòng)，是法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)為會(huì)員服務(wù)的主要途徑。2009年以來，省法學(xué)會(huì)切實(shí)采取各項(xiàng)措施，為會(huì)員參與法學(xué)會(huì)工作提供多方面的便利條件，不斷增強(qiáng)法學(xué)會(huì)的吸引力和凝聚力，努力組織推動(dòng)會(huì)員廣泛參與法學(xué)研究、法學(xué)交流、法制宣傳和法律服務(wù)等工作。積極組織會(huì)員開展不同類型、不同層次的法學(xué)研究活動(dòng)，圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，從省內(nèi)高等法學(xué)院系和政法部門選調(diào)6名會(huì)員組成“調(diào)解制度研究”課題組，對(duì)調(diào)解制度開展研究，先后召開了三屆河南法學(xué)家論壇和第三屆中部崛起法治論壇，吸引近800名會(huì)員參加論壇活動(dòng)，對(duì)進(jìn)一步繁榮發(fā)展我省法學(xué)研究發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。組織會(huì)員廣泛開展法制宣傳，在全省組織開展“雙百”活動(dòng)，先后在12個(gè)省轄市舉辦了23場(chǎng)法治報(bào)告會(huì)，直接受眾逾6000人，間接受眾達(dá)50萬人以上。組織會(huì)員廣泛開展“法律文化進(jìn)基層”活動(dòng)，積極推動(dòng)社會(huì)主義法治理念進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，有力地推動(dòng)了法學(xué)理論與法律實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。認(rèn)真選派會(huì)員參加法學(xué)交流活動(dòng)，成功組織會(huì)員近100人分5批參訪團(tuán)赴臺(tái)灣進(jìn)行交流考察，先后選派20余名會(huì)員參加中國法學(xué)會(huì)組織的赴國(境)外法學(xué)交流考察活動(dòng)。充分利用河南平安網(wǎng)、河南法學(xué)網(wǎng)、《公民與法》雜志等媒體，廣泛傳播會(huì)員法學(xué)研究成果，宣傳優(yōu)秀會(huì)員的先進(jìn)事跡，調(diào)動(dòng)了會(huì)員參與法學(xué)會(huì)工作的積極性。建立河南省法律咨詢服務(wù)中心及法律咨詢網(wǎng)，組織會(huì)員為社會(huì)各界開展法律咨詢服務(wù)。對(duì)于學(xué)有建樹的年輕會(huì)員，省法學(xué)會(huì)敢于壓擔(dān)子、交任務(wù)，在學(xué)科研究會(huì)組建或換屆時(shí)，推薦其擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有力地促進(jìn)了法學(xué)研究人才的推陳出新。為了進(jìn)一步提高為會(huì)員服務(wù)的水平和質(zhì)量，省法學(xué)會(huì)制定了《〈中國法學(xué)會(huì)會(huì)員管理辦法〉河南省實(shí)施細(xì)則》，對(duì)會(huì)員的發(fā)展管理服務(wù)等環(huán)節(jié)都作了具體明確的規(guī)定，為推動(dòng)會(huì)員工作制度化提供了有力的保障。省市兩級(jí)法學(xué)會(huì)普遍建立健全了會(huì)員工作的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格內(nèi)部管理，進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平和質(zhì)量明顯提高，真正把法學(xué)會(huì)建成了會(huì)員之家。在廣大會(huì)員的積極參與下，省法學(xué)會(huì)近年來的工作力度明顯加大，活動(dòng)日趨活躍，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效，在全局工作中發(fā)揮了重要作用，為全省法制建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)，得到了中國法學(xué)會(huì)和韓杼濱會(huì)長(zhǎng)以及省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定和全省廣大會(huì)員的高度評(píng)價(jià)。
??????? 我省會(huì)員工作雖然取得了一些成績(jī)，但與中國法學(xué)會(huì)的要求相比，與先進(jìn)省市法學(xué)會(huì)相比，與廣大會(huì)員的期望相比，仍然存在一些不足，如：省法學(xué)會(huì)組織會(huì)員開展的活動(dòng)還不是很多，會(huì)員參與面有待進(jìn)一步拓寬，對(duì)會(huì)員的吸引力和凝聚力還需進(jìn)一步提高，服務(wù)會(huì)員的方式和會(huì)費(fèi)收繳等工作有待于進(jìn)一步改進(jìn)等。下一步，我們將在中國法學(xué)會(huì)會(huì)員部的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)我省法學(xué)會(huì)會(huì)員工作上水平、上臺(tái)階。
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