近年來，冊亨縣法學會按照貴州省法學會、黔西南布依族苗族自治州法學會的部署，抓實首席法律咨詢專家制度各項工作，積極服務基層社會治理，助力鄉(xiāng)村振興，取得了一定的實效。

冊亨縣位于貴州省黔西南州，地處貴州西南部，是一個以布依族為主的少數民族聚居區(qū)。過去，由于交通不便與語言多樣性等因素，當地普遍存在群眾法律意識薄弱、基層矛盾糾紛多的問題。

截至目前，冊亨縣首席法律咨詢專家積極圍繞“四個重大”，參與服務當地重大決策事項9次，重大風險防控2次，重大矛盾糾紛調處3次，重大信訪積案化解5次，出具法律意見書18份。專家以“第三方”名義，對相關矛盾糾紛問題進行獨立研判，用中立、客觀、科學的建議，為黨委政府和當事人提供有益的法律參考。

探索“周三有約”制度，確?！笆紫敝贫嚷涞?/span>

2023年4月，冊亨縣法學會舉行首席法律咨詢專家推選會暨聘任儀式，組建法律咨詢專家?guī)?，?4人，推選聘任李俊等8名同志為冊亨縣首席法律咨詢專家。聘任的首席法律咨詢專家由縣法院、檢察院、公安局、司法局等部門技術骨干以及律師等組成，政治素質堅定，專業(yè)知識精湛，既有功底扎實的理論專家，又有經驗豐富的辦案能手。

為此，冊亨縣成立了首席法律咨詢專家制度建設工作領導小組，由法學會統(tǒng)籌公檢法司等部門，形成“信息互通、協(xié)同配合、成果共享”的工作機制，全方位支持保障首席法律咨詢專家開展工作。首席法律咨詢專家制度建設與全縣經濟社會高質量發(fā)展相結合，依托縣綜治中心將法學會工作融入基層社會治理，搭建與群眾溝通的橋梁，打通服務基層群眾“最后一米”，不斷提升法學會服務的實戰(zhàn)化水平。

首席法律咨詢專家李俊告訴記者：“作為一名法律工作者，我深知法治對于經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要性。我希望通過自己的知識和經驗，為冊亨縣的法治建設貢獻一份力量。”

聘任的首席法律咨詢專家均表示，將認清肩負的重要職責使命，積極服務法治實踐，切實強化履職能力，圍繞黨委政府重大決策部署，積極開展法律咨詢和課題調研，不斷提升法學研究層次和水平，為黨委政府決策提供理論支持，進一步推動法學成果應用轉化，幫助百姓解決實際需求。

為確保首席法律咨詢專家有服務陣地和固定的辦公場所，冊亨縣充分利用政法資源優(yōu)勢，將縣綜治服務中心、公共法律服務中心與縣法學會服務中心“多中心合一”。開設首席法律咨詢專家服務工作室，探索制定“周三有約”首席法律咨詢專家值班接待制度，并制作了冊亨縣首席法律咨詢專家“周三有約”聯系卡，公開專家的聯系方式。首席法律咨詢專家每周三輪流值班接待群眾，真正架起溝通群眾的“連心橋”。

2023年8月23日，“周三有約”開放日。巧馬鎮(zhèn)孔屯村板秧組群眾周某來到社會治理服務中心首席法律咨詢專家服務窗口咨詢。周某稱，她與梁某系夫妻，兩人共同生活多年，在巧馬鎮(zhèn)農商銀行有部分存款，現梁某已去世半年，周某想將存款取出，轉入自己名下作為往后的生活費，但是銀行里的錢卻取不出來。

經首席法律咨詢專家解釋有關法律，周某明白了銀行不給其取款的原因。夫妻兩人的共同存款，一半直接分配給當事人周某，而另一半應作為遺產由當事人及其子女共同繼承；銀行需要相應的公證后，才能將錢款取出。

當地群眾紛紛稱贊，自從“周三有約”制度實行以來，切實有效地解決了老百姓日常生活中關心的法律問題，也潛移默化地提高了群眾的法律意識。首席法律咨詢專家入駐工作室以來，為群眾開展普法釋法、咨詢服務達50余次。

入駐法學會工作站，融入基層社會治理

2023年5月，貴州省法學會舉行首席法律咨詢專家聘任儀式，強調要建立首席法律咨詢專家參與地方黨委和政府重大委托事項調研會商、咨詢論證等工作機制，首席法律咨詢專家要積極入駐法學會工作站，融入基層社會治理，進一步展現責任與擔當，贏得黨委政府和人民群眾的認可。

因此，冊亨縣法學會探索制定了《冊亨縣首席法律咨詢專家聯絡指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法學會工作站制度（試行）》，聘任的8名首席法律咨詢專家分別聯絡指導13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），通過深度融入“百名法學家百場報告會”“青年普法志愿者法治文化基層行”活動，借助“一首席一堂課”“一首席一釋案”方式，開展法律服務。

“你們說的是布依話，我聽不懂，不是很明白，請你們稍等一會兒，我請‘王專家’過來接待你們……”在巧馬鎮(zhèn)綜治服務中心，一位工作人員充滿歉意地向群眾解釋，隨后請來駐鎮(zhèn)法學會工作站的首席法律咨詢專家王子旋。在“雙語”專家的幫助下，來訪群眾終于解決了語言不通的燃眉之急，也暢通了訴求表達與專家回應。

這是冊亨縣法學會推行首席法律咨詢專家聯絡指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法學會工作站制度的一個工作剪影。王子旋作為冊亨縣法學會首席法律咨詢專家，主動聯絡指導巧馬鎮(zhèn)法學會工作站，在巧馬鎮(zhèn)綜治中心設置首席法律咨詢專家服務窗口和首席法律咨詢專家信息公示欄。每當群眾有法律需求的時候，王子旋都會第一時間進行法律解答。

巧馬鎮(zhèn)感恩社區(qū)是易地扶貧搬遷安置區(qū)，社區(qū)居民來自不同的村寨，生活方式和生活習慣有所不同，鄰里間難免會產生糾紛。王子旋將該社區(qū)作為自己的聯絡服務點，不定期到社區(qū)開展法治宣傳，提供法律服務，參與矛盾糾紛化解，打通法學會服務群眾“最后一米”。

首席法律咨詢專家李俊將冊亨縣冗渡鎮(zhèn)威旁村“老楊調解室”作為聯絡服務點，定期或不定期到“老楊調解室”開展法治宣傳，主動參與矛盾糾紛調處，積極為群眾提供全方位的法律咨詢服務，村里的群眾有什么“疑難雜癥”都可以找專家?guī)兔φ{解。

入駐“老楊調解室”以來，李俊已到村開展“一首席一堂課”“一首席一釋案”法治宣傳7次，為群眾提供法律咨詢服務22次，成功化解婚姻家庭、土地、鄰里等各類矛盾糾紛43起。

李俊與老楊憑借多年積累的基層工作經驗，積極化解基層各類矛盾糾紛，實現村級零上訪、零刑案、零命案的“三零”工作目標。

圍繞“四個重大”，為黨委政府建言分憂

“首席法律咨詢專家應當充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，當好黨委政府的‘參謀’和‘助手’，對當地重大事項決策、重大風險防控、重大矛盾糾紛調處、重大信訪積案化解進行把脈問診，研究提出解民憂、促民生、護民利的法律措施，出具法律意見書?！薄秲院嗫h法學會首席法律咨詢專家工作規(guī)則（試行）》這樣規(guī)定。

2022年4月，馬某向他所在地村委會提出《土地確權申請書》，請求確認100.92畝土地的使用權為自己所有。村委會將這一申請?zhí)峤唤o縣政府，縣政府接到申請后組織調查，并于同年12月作出《關于馬某申請土地確權的答復意見》。然而，馬某認為，縣政府未在法定期限內作出確權，不服從答復意見，于是向當地法院提起訴訟。

2023年4月，冊亨縣首席法律咨詢專家李俊、王子旋、岑豪就馬某訴所在地縣政府不履行土地確權職責一案進行研究分析，圍繞案件爭議的焦點提出如下意見：“本案實為土地承包經營權糾紛，縣人民政府不具有確認農村土地承包經營權的法定責任?！边@是首席法律咨詢專家圍繞重大矛盾調處進行把脈問診的一個典型。

冊亨縣法學會制定了《冊亨縣首席法律咨詢專家考核評價實施辦法（試行）》，從“德、能、勤、績”四個方面對首席法律咨詢專家工作進行評價，較大地提高首席法律咨詢專家工作的積極性，多渠道為首席法律咨詢專家參與法律服務工作創(chuàng)造機會、提供服務，切實把首席法律咨詢專家制度規(guī)范起來，推動首席法律咨詢專家制度在冊亨縣落地見效。

冊亨縣委政法委書記、法學會會長楊海波說：“下一步將認真貫徹落實全國首席法律咨詢專家工作會議精神，充分發(fā)揮首席法律咨詢專家法治智庫作用，以抓鐵有痕、踏石留印的作風和干勁，切實把首席法律咨詢專家制度建設工作落到實處，著力服務基層治理助力鄉(xiāng)村振興，全力維護社會和諧穩(wěn)定，努力把首席法律咨詢專家制度建設成為服務基層社會治理、助力鄉(xiāng)村振興的社會實踐品牌?！?/span>