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2024年12月21日 星期六
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王晨:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神
更好發(fā)揮法學(xué)會全面依法治國“智囊團”“思想庫”“人才庫”作用

時間:2024-12-09   來源:民主與法制周刊  責(zé)任編輯:敖婷婷


  中國法學(xué)會召開這次專題座談會,是要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神,交流學(xué)習(xí)領(lǐng)會三中全會精神的心得體會和貫徹落實的思路措施,推動全國各級法學(xué)會和廣大法學(xué)法律工作者學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實三中全會精神走深走實,進一步把思想統(tǒng)一到三中全會精神上來,把智慧和力量凝聚到黨中央決策部署上來,發(fā)揮法學(xué)會全面依法治國“智囊團”、“思想庫”、“人才庫”作用,努力為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化貢獻法治力量。

  黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期舉行的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》),緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個主題擘畫進一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措,是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署,是黨的歷史上又一閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻。8月22日,習(xí)近平總書記在紀念鄧小平同志誕辰120周年座談會上發(fā)表重要講話,再次強調(diào)“要堅持守正創(chuàng)新,進一步全面深化改革,不斷為中國式現(xiàn)代化提供強勁動力和制度保障”。我們要切實提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、大力宣傳、全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,努力開創(chuàng)法學(xué)會工作新局面。

  一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十屆三中全會精神,切實增強貫徹落實的自覺性堅定性

  改革開放是當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象,是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。黨的二十屆三中全會吹響了以進一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的時代號角。我們要全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神和全會精神,切實增強貫徹落實的政治自覺思想自覺行動自覺,推動全會精神在法學(xué)會落到實處、見到實效。

 ?。ㄒ唬┥羁填I(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的指導(dǎo)思想。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力,提出一系列關(guān)于全面深化改革的新思想、新觀點、新論斷,實現(xiàn)改革理論的一系列重大創(chuàng)新和突破,構(gòu)成習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,在指導(dǎo)新實踐、引領(lǐng)新變革中展現(xiàn)出強大的真理力量和實踐偉力。我們要深入學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述,自覺將其作為進一步全面深化改革的指導(dǎo)思想和根本遵循,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)繼續(xù)把改革推向前進。

 ?。ǘ┥羁填I(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的主題和總目標。圍繞推進中國式現(xiàn)代化這一主題,《決定》明確將“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為進一步全面深化改革的總目標。這一總目標既同黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標一脈相承,又同黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署相互銜接,科學(xué)擘畫了進一步全面深化改革的時間表、路線圖、任務(wù)書。我們要深刻領(lǐng)悟進一步全面深化改革的“六個必然要求”和“四個迫切需要”,緊緊錨定進一步全面深化改革總目標,切實抓好改革任務(wù)落實,為中國式現(xiàn)代化注入強勁動力、提供有力制度保障。

  (三)深刻領(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的重大原則?!稕Q定》系統(tǒng)闡述了進一步全面深化改革必須貫徹的重大原則,即“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“堅持以人民為中心”“堅持守正創(chuàng)新”“堅持以制度建設(shè)為主線”“堅持全面依法治國”“堅持系統(tǒng)觀念”。這“六個堅持”的重大原則,是對改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是我們黨不斷深化對改革的規(guī)律性認識的重大成果。特別是全會將“堅持全面依法治國”確定為“六個堅持”的重大原則之一,充分彰顯了法治對深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重要引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。我們要堅持好貫徹好“六個堅持”的重大原則,堅持運用法治思維和法治方式推動改革,增強改革的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性,推動改革行穩(wěn)致遠。

 ?。ㄋ模┥羁填I(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的重大舉措?!稕Q定》堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,深入分析了推進中國式現(xiàn)代化面臨的新情況新問題,著力抓住推進中國式現(xiàn)代化需要破解的重大體制機制問題謀劃改革,對進一步全面深化改革作出了全方位、全領(lǐng)域、全過程部署,構(gòu)筑了以進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的全景圖。我們要緊緊圍繞全會作出的各項新部署新要求,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進中國式現(xiàn)代化的強大力量。

 ?。ㄎ澹┥羁填I(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的根本保證。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長、中央全面深化改革委員會主任,親力親為謀劃指導(dǎo)改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進,為改革提供了最堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)保障,實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。實踐充分證明,新時代以來全面深化改革取得歷史性成就,根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保改革始終沿著正確政治方向前進。

  二、認真落實黨的二十屆三中全會戰(zhàn)略部署,切實履職盡責(zé),為在法治軌道上進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化貢獻智慧和力量

  《決定》強調(diào)“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障”“國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎(chǔ)”,用兩個專章對完善中國特色社會主義法治體系、推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化作出重大部署。這既對法學(xué)會工作提出了新任務(wù)新要求,也為法學(xué)會更好團結(jié)動員廣大法學(xué)法律工作者為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化而奮斗指明了目標任務(wù)、提供了重要遵循。我們要牢牢把握全會作出的重大部署,自覺把法學(xué)會工作放到黨和國家工作大局中去思考、去謀劃,積極履職盡責(zé),勇于擔(dān)當作為,推動完善中國特色社會主義法治體系,服務(wù)更高水平的平安中國、法治中國建設(shè)。

  (一)始終堅持黨對法學(xué)會工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。《決定》指出,“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證”,并突出強調(diào)“堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。要牢牢把握法學(xué)會的政治機關(guān)定位和鮮明政治屬性,堅持和加強黨對法學(xué)會工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅決聽從黨中央指揮,同黨中央要求對標對表,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,團結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者堅定不移走中國特色社會主義法治道路,匯聚起改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的強大力量。要嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強對研究會的管理、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強對法學(xué)會意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理,堅決反對和抵制西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨立”等錯誤觀點,堅定維護法學(xué)領(lǐng)域政治安全和意識形態(tài)安全。

 ?。ǘ﹫猿忠粤?xí)近平法治思想引領(lǐng)深化法學(xué)理論研究,著力打造習(xí)近平法治思想研究高地。習(xí)近平法治思想是在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本遵循和行動指南。要持續(xù)深化和拓展習(xí)近平法治思想研究,加強對習(xí)近平法治思想原創(chuàng)性貢獻特別是習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性概念、判斷、范疇、理論的研究闡釋,深入推進習(xí)近平法治思想學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達、體系化構(gòu)建。要發(fā)揮中國法學(xué)會部級法學(xué)研究課題的導(dǎo)向激勵作用,圍繞全會提出的重要思想觀點、重大戰(zhàn)略部署、重大改革舉措,圍繞“中國特色社會主義法治與中國式現(xiàn)代化的關(guān)系”“堅持改革和法治相統(tǒng)一”“完善中國特色社會主義法治體系”等重大法治理論問題深入開展研究,抓緊推出一批高質(zhì)量研究成果。要充分發(fā)揮習(xí)近平法治思想研究中心示范集成作用,突出學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神這一主題,與教育部等有關(guān)部門一道扎實做好《習(xí)近平法治思想概論(第二版)》和《新時代中國憲法理論》教材的師資培訓(xùn)和教學(xué)使用工作,鞏固習(xí)近平法治思想在法治教育中的指導(dǎo)地位;辦好習(xí)近平法治思想論壇,高水平編輯出版《習(xí)近平法治思想研究與實踐》???,努力在研究闡釋、豐富發(fā)展習(xí)近平法治思想上取得新成果。

  (三)持續(xù)深化法治實踐,積極服務(wù)黨和國家工作大局。全會對深化各領(lǐng)域改革作出的300多項改革舉措,都是涉及體制、機制、制度層面的內(nèi)容,都需要法治提供規(guī)則指引和制度保障,以全面推進國家各方面工作法治化。要充分發(fā)揮法治智庫作用,依托《中國法學(xué)會要報》、《中國法學(xué)會信息》、立法專家咨詢會等重要平臺,聚焦全會部署的法治領(lǐng)域改革任務(wù)和經(jīng)濟體制、教育科技人才、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等領(lǐng)域改革涉及的立法修法和法治實踐問題,積極建言獻策,服務(wù)協(xié)同推進立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革。要全面貫徹總體國家安全觀,圍繞全會部署的健全國家安全體系、完善公共安全治理機制、健全社會治理體系、完善涉外國家安全機制等改革任務(wù)開展深入研究,服務(wù)構(gòu)建新安全格局。要深化法治宣傳教育,持續(xù)開展“百名法學(xué)家百場報告會”“青年普法志愿者法治文化基層行”等法治宣傳活動,充分發(fā)揮《中國法學(xué)》、《民主與法制時報》、《民主與法制》周刊等所屬報刊網(wǎng)及各級法學(xué)會融媒體中心作用,在全社會大力弘揚社會主義法治精神、建設(shè)社會主義法治文化。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,充分發(fā)揮法學(xué)會基層服務(wù)站點和首席法律咨詢專家作用,積極開展法律咨詢服務(wù)、矛盾糾紛預(yù)防化解等工作,服務(wù)做好刑滿釋放人員安置幫教、嚴重精神障礙患者管理救助、青少年違法犯罪綜合治理等重點工作,助力提升社會治理和信訪工作法治化水平。

  (四)加強涉外法治工作,積極服務(wù)我國涉外法治體系和能力建設(shè)。全會明確提出要“加強涉外法治建設(shè)”,聚焦“完善涉外國家安全機制”對開展涉外法治斗爭提出了新要求。要圍繞全會對涉外法治建設(shè)部署的各項重點任務(wù),持續(xù)深化對外法學(xué)交流與合作,辦好第六屆中國—東盟法治論壇,依托《中國法學(xué)》英文版、《中國法律年鑒》(英文版)等,全面展示新時代改革開放取得的歷史性成就和經(jīng)驗,講好新時代中國法治故事。要積極參與涉外法治斗爭,圍繞健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機制、海外利益保護工作、健全維護海洋權(quán)益機制等加強研究,推動我國法域外適用的法律體系建設(shè),堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要積極參與涉外領(lǐng)域立法和國際規(guī)則制定,堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,推動全球治理變革朝著更加公正合理的方向發(fā)展。要加大涉外法治人才培養(yǎng)力度,辦好涉外法治高端人才培養(yǎng)項目,開展好法律人才交流項目和出國(境)培訓(xùn)項目,為涉外法治工作提供有力人才保障。

  三、堅持改革創(chuàng)新,從嚴從實加強自身建設(shè),推動新征程上法學(xué)會工作高質(zhì)量發(fā)展

  改革創(chuàng)新是群團工作發(fā)展進步的不竭動力。全會明確提出,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。這對進一步深化法學(xué)會改革、加強法學(xué)會建設(shè)提出了更高要求。我們要切實發(fā)揮橋梁紐帶作用,緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這一主線深化改革,堅持不懈加強自身建設(shè),把法學(xué)會建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力。

 ?。ㄒ唬┓e極推進組織體制、工作機制、運行方式創(chuàng)新,全面提高履職能力和服務(wù)水平。要完善法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)管理體制,進一步完善貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署機制,把黨對法學(xué)會工作的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到工作全過程各方面。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,及時向黨中央請示報告工作中的重大決策、重大事項、重要情況。要進一步完善地方法學(xué)會組織體系和中國法學(xué)會研究會體系,繼續(xù)發(fā)展壯大會員隊伍,加強各級法學(xué)會規(guī)范化建設(shè),建立健全符合法學(xué)會特點和規(guī)律的科學(xué)運行機制,推動法學(xué)會工作與立法、執(zhí)法、司法、守法等工作緊密結(jié)合,更好服務(wù)大局、保障大局。

  (二)堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,進一步加強法學(xué)會干部隊伍建設(shè)。要全面貫徹新時代黨的組織路線,堅持好干部標準,做深做實干部政治素質(zhì)考察,健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制,努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化法學(xué)會干部隊伍。要加強法學(xué)會干部教育培訓(xùn),堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,持續(xù)開展習(xí)近平法治思想培訓(xùn),強化專業(yè)訓(xùn)練和實踐鍛煉,著力增強法學(xué)會干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。要鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向,大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部,著力消除影響干部擔(dān)當作為的各種消極因素,讓愿擔(dān)當、敢擔(dān)當、善擔(dān)當在法學(xué)會蔚然成風(fēng)。

 ?。ㄈ┣袑嵚男腥鎻膰乐吸h政治責(zé)任,堅定不移推進全面從嚴治黨、從嚴治會。要持續(xù)加強政治機關(guān)建設(shè),持續(xù)推進地方各級法學(xué)會和研究會黨組織建設(shè),全面徹底肅清周永康、孫力軍政治團伙等流毒影響,努力走好第一方陣、建設(shè)模范機關(guān)。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,認真學(xué)習(xí)、切實貫徹中辦、國辦近期印發(fā)的《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》,進一步精簡會議活動和文件簡報,規(guī)范檢查考核、借調(diào)干部和創(chuàng)建示范達標等活動,切實改進工作作風(fēng)、為基層減負。要堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀,深化黨紀學(xué)習(xí)教育,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強對黨員干部特別是年輕干部教育管理監(jiān)督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,縱深推進法學(xué)會全面從嚴治黨、從嚴治會。

  讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,凝心聚力、主動作為,以強烈的責(zé)任擔(dān)當不折不扣抓好全會精神的貫徹落實,為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻。

 ?。ㄗ髡呦凳?、十三屆全國人大常委會副委員長,中國法學(xué)會會長。本文是王晨同志2024年9月2日在中國法學(xué)會學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神座談會上的講話。)


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