體育是社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步的重要標(biāo)志，承載著國家強(qiáng)盛、民族振興的夢想。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視體育工作，對體育工作發(fā)表一系列重要論述、作出一系列重要指示。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“體育強(qiáng)則中國強(qiáng)，國運(yùn)興則體育興”，“體育既是國家強(qiáng)盛應(yīng)有之義，也是人民健康幸福生活的重要組成部分”，“發(fā)展體育事業(yè)不僅是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容，還能為中華民族偉大復(fù)興提供凝心聚氣的強(qiáng)大精神力量”，“不斷開創(chuàng)我國體育事業(yè)發(fā)展新局面，加快把我國建設(shè)成為體育強(qiáng)國”，“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，是我國體育工作的根本方針和任務(wù)”，“全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障”，“落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，不斷提高人民健康水平”，“要堅(jiān)持健康第一的教育理念，加強(qiáng)學(xué)校體育工作，推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展”，“要弘揚(yáng)中華體育精神，弘揚(yáng)體育道德風(fēng)尚，推動(dòng)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國”，等等。這些重要論述深刻闡明了新時(shí)代體育強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略意義、發(fā)展方向、思路布局、措施保障，構(gòu)成了一個(gè)內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是指導(dǎo)新時(shí)代我國體育強(qiáng)國建設(shè)的根本遵循，也為加強(qiáng)新時(shí)代體育法治建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了行動(dòng)指南。在習(xí)近平總書記的親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下，在習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述引領(lǐng)下，全民健身國家戰(zhàn)略深入實(shí)施，群眾體育蓬勃發(fā)展，競技體育成績輝煌，體育產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)紛呈，新時(shí)代體育事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。

　　體育強(qiáng)國是社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的重要組成部分，建設(shè)體育強(qiáng)國是新時(shí)代新征程黨和國家賦予中國體育的新使命新要求。法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。建設(shè)體育強(qiáng)國離不開體育法治建設(shè)，需要體育法治保駕護(hù)航。新修訂的《體育法》，從法律層面解決體育領(lǐng)域重大的基礎(chǔ)性、整體性問題，為推進(jìn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快體育強(qiáng)國和健康中國建設(shè)提供了有力法治保障。一是為全民健身增添法治底色。新修訂的《體育法》將原本第二章“社會(huì)體育”章名修改為“全民健身”，明確國家實(shí)施全民健身戰(zhàn)略，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，鼓勵(lì)和支持公民參加健身活動(dòng)，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合，進(jìn)一步凸顯了全民健身在體育事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，以法治助推全民健身國家戰(zhàn)略落到實(shí)處。二是為競技體育提供法治護(hù)航。新修訂的《體育法》在總則中明確“弘揚(yáng)奧林匹克精神，支持參與國際體育運(yùn)動(dòng)”，從運(yùn)動(dòng)員權(quán)利保護(hù)、職業(yè)體育規(guī)范與促進(jìn)、體育競賽管理等方面修改完善了競技體育條款，增加了保障運(yùn)動(dòng)員權(quán)利的條款，以法治保障競技體育高質(zhì)量發(fā)展。三是為青少年和學(xué)校體育筑牢法治基石。新修訂的《體育法》將“學(xué)校體育”一章修改為“青少年和學(xué)校體育”，明確優(yōu)先發(fā)展青少年和學(xué)校體育，拓展完善優(yōu)先保障范圍，推動(dòng)形成青少年和學(xué)校體育協(xié)調(diào)融合發(fā)展格局。四是為體育產(chǎn)業(yè)注入法治動(dòng)能。新修訂的《體育法》除在總則中規(guī)定國家支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展以外，同時(shí)增加“體育產(chǎn)業(yè)”一章，具體規(guī)定了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作協(xié)調(diào)機(jī)制、鼓勵(lì)社會(huì)資本投入體育產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容，促進(jìn)體育與健康、文化、旅游、養(yǎng)老、科技等融合發(fā)展。新修訂的《體育法》是新時(shí)代我國體育法治建設(shè)的重大成果，標(biāo)志著我國體育法治建設(shè)進(jìn)入了新階段。

　　同時(shí)也要看到，我國體育法治建設(shè)雖然取得了巨大進(jìn)步，但仍在一定程度上存在重點(diǎn)領(lǐng)域立法需要細(xì)化，體育法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件以及相關(guān)制度性技術(shù)性文件不協(xié)調(diào)、不連貫、不健全，體育項(xiàng)目管理尤其是涉及行業(yè)規(guī)范、行風(fēng)建設(shè)、安全保障等制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善等問題。黨的二十屆三中全會(huì)對體育領(lǐng)域改革作出部署，提出“完善全民健身公共服務(wù)體系，改革完善競技體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制”，圍繞完善中國特色社會(huì)主義法治體系提出明確要求，對加強(qiáng)體育法治建設(shè)提出了新課題新任務(wù)。新征程上，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述，緊緊圍繞體育強(qiáng)國建設(shè)這一戰(zhàn)略目標(biāo)凝心聚力，堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想引領(lǐng)體育法學(xué)理論研究和法治實(shí)踐，以高質(zhì)量體育法治持續(xù)推動(dòng)深化體育領(lǐng)域改革創(chuàng)新，提升體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，不斷開創(chuàng)體育法治建設(shè)新局面，在法治軌道上推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)闊步前行。

　　中國法學(xué)會(huì)體育法學(xué)研究會(huì)是團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大體育法學(xué)法律工作者服務(wù)體育強(qiáng)國和法治中國建設(shè)、服務(wù)中國式現(xiàn)代化的重要力量。黨的十八大以來，體育法學(xué)研究會(huì)始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)，堅(jiān)持體育法學(xué)發(fā)展的正確方向，堅(jiān)持服務(wù)黨和國家工作大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)研究會(huì)全體同志積極投身我國體育法治建設(shè)，充分利用人才儲(chǔ)備優(yōu)勢，參與體育領(lǐng)域立法修改完善，以體育法治理論研究推動(dòng)體育工作實(shí)踐創(chuàng)新，加強(qiáng)體育法學(xué)研究以及學(xué)科建設(shè)改革，取得了顯著成效。體育法學(xué)研究會(huì)要更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，發(fā)揮“智囊團(tuán)”、“思想庫”、“人才庫”作用，再接再厲、守正創(chuàng)新，推動(dòng)研究會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展，在體育強(qiáng)國建設(shè)新征程中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為。

　　一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致、絕對一致。要堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到研究會(huì)工作的全過程各方面，自覺強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)研究會(huì)全體同志聽黨話、跟黨走，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)研究會(huì)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，堅(jiān)決反對和抵制西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，堅(jiān)決捍衛(wèi)法學(xué)領(lǐng)域政治安全和意識(shí)形態(tài)安全。

　　二是推動(dòng)體育法學(xué)理論研究創(chuàng)新發(fā)展。要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本遵循，立足新時(shí)代體育法治實(shí)踐，切實(shí)加強(qiáng)扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題的體育法學(xué)理論研究，總結(jié)提煉具有主體性、原創(chuàng)性、標(biāo)識(shí)性的概念、觀點(diǎn)、理論，推動(dòng)構(gòu)建中國自主的體育法學(xué)知識(shí)體系。要增強(qiáng)問題意識(shí)，圍繞體育法治建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，聚焦體育法治建設(shè)重大問題、體育改革發(fā)展深層次問題等加強(qiáng)研究，拿出高水平研究成果，推動(dòng)全面依法治體取得新突破。要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，發(fā)揮研究會(huì)理論與實(shí)踐相結(jié)合的優(yōu)勢，推動(dòng)體育法學(xué)研究與體育法治實(shí)踐、教學(xué)緊密結(jié)合，更好把研究成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等各方面工作創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際成效。

　　三是持續(xù)深化體育法治實(shí)踐。要充分發(fā)揮智庫作用和專業(yè)優(yōu)勢，圍繞公民體育權(quán)利、職業(yè)體育發(fā)展、體育反腐敗、體育仲裁等體育法治實(shí)踐中的重要問題，《體育法》貫徹實(shí)施中的疑難問題等深入開展研究，積極建言獻(xiàn)策，服務(wù)科學(xué)決策和法治實(shí)踐，服務(wù)完善我國體育法治體系。要注重人才培養(yǎng)，持續(xù)推進(jìn)以實(shí)踐為導(dǎo)向的體育法治人才隊(duì)伍建設(shè)，在體育領(lǐng)域培養(yǎng)更多高層次、專業(yè)化、實(shí)務(wù)型法治人才。要加強(qiáng)體育法和體育類法律法規(guī)的宣傳教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、弘揚(yáng)中華體育精神，引導(dǎo)全社會(huì)牢固樹立法治理念和法治意識(shí)，營造良好法治氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)國際交流與合作，積極展示和傳播我國在體育法學(xué)研究方面的優(yōu)秀成果，參與國際體育規(guī)則制定，助力提升我國在國際體育領(lǐng)域的影響力。

　　四是持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。要積極推進(jìn)符合研究會(huì)特點(diǎn)和規(guī)律的組織體制、工作機(jī)制、運(yùn)行方式創(chuàng)新，堅(jiān)持依法依章程開展工作，不斷提升研究會(huì)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化水平，扎實(shí)推動(dòng)研究會(huì)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作深度融合，在新征程上更好履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。中國法學(xué)會(huì)將一如既往為體育法學(xué)研究會(huì)履行職責(zé)、發(fā)揮作用提供支持、創(chuàng)造條件，做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。

　　中國體育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，是中國式現(xiàn)代化建設(shè)成就的一個(gè)縮影，充分彰顯了新時(shí)代中國力量。同時(shí)，體育運(yùn)動(dòng)在中國是一項(xiàng)神圣的事業(yè)，中國高度重視依法治體、加強(qiáng)體育法治建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)體育領(lǐng)域反興奮劑、反腐敗斗爭，以法治力量引領(lǐng)和保障體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國法學(xué)會(huì)體育法學(xué)研究會(huì)2024年學(xué)術(shù)年會(huì)暨亞洲體育法大會(huì)以“體育法體系建設(shè)與體育法治現(xiàn)代化”為主題，充分發(fā)揮體育法學(xué)研究在體育法治建設(shè)中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，推動(dòng)完善我國體育法治體系。大會(huì)薈聚了中、日、韓三國體育法領(lǐng)域的知名專家學(xué)者、實(shí)務(wù)精英，聚焦體育法治建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行深入探討，必然會(huì)碰撞出新的火花、凝聚起新的共識(shí)，推動(dòng)體育法學(xué)研究實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展，為推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國際體育規(guī)則、引領(lǐng)推動(dòng)全球體育治理貢獻(xiàn)亞洲智慧、亞洲力量、亞洲方案。

　　（作者系中國法學(xué)會(huì)黨組書記，全國人大常委會(huì)委員、憲法和法律委員會(huì)副主任委員。本文是作者2024年11月9日在中國法學(xué)會(huì)體育法學(xué)研究會(huì)2024年學(xué)術(shù)年會(huì)暨亞洲體育法大會(huì)上的講話，內(nèi)容有調(diào)整。）