2024年12月8日上午，廣東省法學(xué)會行政法學(xué)研究會第七次會員大會暨2024年學(xué)術(shù)年會在中山大學(xué)召開。會議由廣東省法學(xué)會行政法學(xué)研究會主辦，中山大學(xué)教育立法研究基地承辦，法治政府建設(shè)研究基地（廣東省法學(xué)會行政法學(xué)研究會、廣州鐵路運(yùn)輸法院共建）協(xié)辦。廣東省法學(xué)會黨組成員、專職副會長兼秘書長金艷，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長、華南師范大學(xué)法學(xué)院教授薛剛凌出席大會并致辭。本次會員大會審議了行政法學(xué)研究會第六屆理事會工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生行政法學(xué)研究會第七屆理事會，暨南大學(xué)法學(xué)院劉文靜教授當(dāng)選為第七屆理事會會長。會員大會之后召開2024年學(xué)術(shù)年會，主題為“中國式現(xiàn)代化與行政法治創(chuàng)新發(fā)展”。大會共收到論文106篇，來自高等院校、實(shí)務(wù)部門的100余名專家學(xué)者和法律人士參加了本次會議。

廣東省法學(xué)會行政法學(xué)研究會2024年學(xué)術(shù)年會合照

金艷對代表大會的召開表示祝賀，充分肯行政法學(xué)研究會過去五年的工作和取得的成績予以定，并提出殷切希望：一要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想；二要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以高質(zhì)量研究成果服務(wù)法治建設(shè)；三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政法學(xué)研究會自身建設(shè)，團(tuán)結(jié)廣大行政法學(xué)法律工作者，為中國式現(xiàn)代化法治建設(shè)的廣東實(shí)踐，書寫出更多無愧于時(shí)代的華麗篇章。

薛剛凌代表中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會對本次會議的召開表示祝賀，指出在廣東這片改革的熱土上有著許多問題亟待行政法學(xué)同仁研究和解決，期待廣東省法學(xué)會行政法學(xué)研究會為中國行政法學(xué)理論創(chuàng)新作出更大的貢獻(xiàn)。

隨后，中山大學(xué)法學(xué)院教授劉恒作第六屆理事會工作報(bào)告。廣東省法學(xué)會研究部副主任劉翔代表廣東省法學(xué)會宣讀同意換屆的批復(fù)。會議選舉產(chǎn)生第七屆理事會理事149人、常務(wù)理事40人，劉文靜當(dāng)選第七屆理事會會長，鄧劍光、孔繁華、林振華、劉誠、盧護(hù)鋒、邱新、宋明、楊樺、朱孔武當(dāng)選副會長，吳堉琳當(dāng)選秘書長，彭簫劍當(dāng)選副秘書長。聘請劉恒為名譽(yù)會長，石佑啟、薛剛凌、崔卓蘭、董皞、金自寧、肖志雄、張占忠、付洪林、夏伏陽擔(dān)任顧問。會員大會結(jié)束后，廣州鐵路運(yùn)輸法院副院長林穗菁為“青年學(xué)者優(yōu)秀論文獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)。

主題報(bào)告由廣東外語外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院副院長楊樺教授主持。廣州鐵路運(yùn)輸中級法院副院長林振華以“行政審判的前沿問題研究”為題，指出了數(shù)字法治時(shí)代關(guān)于行政審判面臨的十個(gè)新問題，并提出系統(tǒng)推進(jìn)行政數(shù)字法治的建議。廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)人權(quán)研究院執(zhí)行院長戴激濤教授以“粵港澳大灣區(qū)行政執(zhí)法合作的軟法路徑”為題，闡釋了軟法在粵港澳大灣區(qū)行政執(zhí)法合作中的規(guī)范價(jià)值，并在剖析京津冀都市圈執(zhí)法協(xié)作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)行政執(zhí)法合作的軟法路徑。

第一單元“數(shù)字行政法”主題研討，由汕頭大學(xué)法學(xué)院院長鄧劍光教授主持。華南師范大學(xué)法學(xué)院特聘研究員、數(shù)字政府與數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治研究中心主任馬顏昕以“數(shù)字化行政執(zhí)法：對執(zhí)法實(shí)踐悖論的解釋與超越”為題進(jìn)行發(fā)言，認(rèn)為數(shù)字行政背景下執(zhí)法目標(biāo)的平衡、失衡與再失衡，可能成為解釋和超越“嚴(yán)格立法、普遍違法、選擇執(zhí)法”實(shí)踐悖論的鑰匙。佛山市委黨校政治學(xué)和法學(xué)教研部講師王雅玲以“數(shù)字法治政府：數(shù)據(jù)共享與安全的張力及其調(diào)適”為題，指出積極尋求數(shù)據(jù)共享利用與安全保護(hù)間的動(dòng)態(tài)平衡是數(shù)字法治政府加快建成的關(guān)鍵，主張采取“內(nèi)防+外控”的方式構(gòu)建立體化、多維度的政務(wù)數(shù)據(jù)共享與安全調(diào)適機(jī)制。廣東省司法廳一級主任科員趙翊君以“行政立法中算法運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)及制度因應(yīng)”為題，指出算法為行政立法帶來便利的同時(shí)也可能引發(fā)法治風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)為應(yīng)在平衡好技術(shù)法治、權(quán)利保護(hù)與立法效益多重價(jià)值的基礎(chǔ)上，推進(jìn)算法運(yùn)用的制度化、程序化與科學(xué)化。中山大學(xué)法學(xué)院博士研究生吳楚翹以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)視域下政府立法工作中的部門協(xié)調(diào)”為題，揭示政府立法中部門協(xié)調(diào)的基本制度、主要特征和法律性質(zhì)，并指出制度化建設(shè)和開放性增強(qiáng)并非機(jī)制優(yōu)化的必然選擇。廣東工業(yè)大學(xué)法學(xué)院教授陳詠梅、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授夏金萊和中山大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院衛(wèi)生管理學(xué)系副主任胡汝為副教授對以上發(fā)言進(jìn)行了評論與提問。

第二單元“行政爭議化解”主題研討，由廣東外語外貿(mào)大學(xué)區(qū)域法治研究院執(zhí)行院長王春業(yè)教授主持。華南理工大學(xué)法學(xué)院副教授陳家勛以“檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解的適法化”為題進(jìn)行發(fā)言，指出在適法改造過程中應(yīng)以法律監(jiān)督吸收行政爭議實(shí)質(zhì)性化解的法治內(nèi)核，讓實(shí)質(zhì)性化解行政爭議作為行政檢察的效果而非目的而存在。深圳大學(xué)法學(xué)院副教授李明超以“行政復(fù)議調(diào)解書的屬性辨析”為題，揭示行政復(fù)議調(diào)解書具有“作為合意結(jié)案方式”“作為實(shí)質(zhì)性化解行政爭議結(jié)果”“作為執(zhí)行依據(jù)”三重規(guī)范屬性，指出行政復(fù)議調(diào)解書的作出規(guī)則、法律效力和強(qiáng)制執(zhí)行方式需要在規(guī)范上進(jìn)一步明確和完善。廣州商學(xué)院外國法研究中心副主任許順福以“行政復(fù)議調(diào)解制度的實(shí)踐效能分析”為題，認(rèn)為實(shí)行新行政復(fù)議調(diào)解制度、發(fā)揮調(diào)解獨(dú)特的實(shí)質(zhì)性化解爭議的重要作用是貫徹與踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要體現(xiàn)。廣州鐵路運(yùn)輸法院法官助理殷振鑫以“市場主體登記司法審查的標(biāo)準(zhǔn)厘定與規(guī)則構(gòu)建初探”為題，剖析了市場主體登記司法審查的“混沌狀態(tài)”，并提出了厘清市場主體登記司法審查標(biāo)準(zhǔn)的方案。廣州大學(xué)法學(xué)院教授盧護(hù)鋒、廣東省司法廳行政應(yīng)訴處副處長簡方勇、廣東技術(shù)師范大學(xué)副教授柳建啟分別從不同視角，對上述發(fā)言作出了點(diǎn)評。

第三單元“《學(xué)位法》的實(shí)施”主題研討，由深圳大學(xué)法學(xué)院宋明教授主持。深圳大學(xué)法學(xué)院副教授高俊杰以“再論學(xué)位授予的非學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”為題進(jìn)行發(fā)言，認(rèn)為學(xué)位授予的非學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)僅指向政治標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)法標(biāo)準(zhǔn)，不宜概括為道德標(biāo)準(zhǔn)，不得將超越法律規(guī)定的道德要求作為學(xué)位授予條件。北京大成（廣州）律師事務(wù)所合伙人李云舒律師以“學(xué)位授予及撤銷程序的制度更新與完善——以《學(xué)位法》修改為中心”為題，認(rèn)為《學(xué)位法》關(guān)于學(xué)位授予、撤銷的程序規(guī)定體現(xiàn)出國家保護(hù)受教育權(quán)的強(qiáng)烈意圖，增強(qiáng)了學(xué)位授予流程中關(guān)鍵學(xué)術(shù)評價(jià)環(huán)節(jié)的程序正當(dāng)性，對學(xué)位授予工作提出了更高要求。廣州商學(xué)院法學(xué)院講師許麗紅以“中國學(xué)位復(fù)核制度的完善路徑探尋”為題，指出《學(xué)位法》關(guān)于學(xué)術(shù)復(fù)核的規(guī)定存在受理邊界不明確、受理主體模糊、對復(fù)核專家過度依賴等風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)細(xì)化學(xué)術(shù)復(fù)核制度。中山大學(xué)法學(xué)院博士研究生劉佳昕以“《學(xué)位法》中學(xué)位授予品德標(biāo)準(zhǔn)的檢視與適用”為題，認(rèn)為《學(xué)位法》以法律保留與高校裁量相結(jié)合的方式，規(guī)范引入學(xué)位授予品德標(biāo)準(zhǔn)。廣東省委黨校法學(xué)教研部教授吳軍輝、廣東海洋大學(xué)法政學(xué)院教授張顯偉、華南理工大學(xué)法學(xué)院副教授洪丹娜分別對以上發(fā)言作出了點(diǎn)評并提出了建議。

閉幕式由廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授朱孔武主持。華南師范大學(xué)法學(xué)院副院長孔繁華教授作會議總結(jié)，她對會議工作人員的辛苦付出表示感謝，并對年輕學(xué)者提出三點(diǎn)建議：一是堅(jiān)持做科研，持續(xù)產(chǎn)出成果；二是研究真問題，深耕一個(gè)領(lǐng)域；三是結(jié)合廣東特色開展行政法學(xué)研究。在大家的熱烈掌聲中，本次會議圓滿落幕。